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所谓集群是一个生态概念,产业集群(industrial clusters)是借用了生态中集群的概念。产业集群是实现区域经济跨越式发展的有效途径,对欠发达地区有着重要的意义。地方政府应根据欠发达地区产业集群形成与发展的独特规律,充分发挥政府职能,打造产业集群的竞争力,进而推动区域经济发展。