一路高歌踏浪行 商埠小城奔向经济大市

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  70年筚路蓝缕,70年砥砺奋进,宁波经济取得了历史性成就,交出了一份高质量发展的高分答卷:农业经济总量由1949年的3.23亿元增加到2018年的480.3亿元,工业总产值由新中国成立初期的1亿余元增加到2018年的2万亿余元,服务业占GDP总量由1978年的19%增加到2018年的45.9%……一组组掷地有声的数据,记录着宁波人民创新实干的脚步,也见证着宁波经济的腾飞。
  70年来,宁波“三农”发展实现了从温饱不足到全面小康、从自我保障到社会保障、从民生凋敝到乡村振兴的历史性跨越,实现了农业强、农村美、农民富;70年来,宁波始终把发展工业放在经济建设的首要位置,持续实施“工业立市”“工业强市”战略,实现了从“三根半烟囱”到现代化产业体系,从工业小市到工业大市、工业强市的历史性跨越;70年来,宁波实践以开放促改革、以开放促发展的战略,实现了从商埠小城到国际港口名城的华丽蜕变,为新时代中国对外开放发展提供了生动实践和鲜活样本。
  奋力打造乡村振兴宁波样板
  农村稳则天下安,农业兴则基础牢,农民富则国家盛。
  70年改革创新,70年奋发创业,宁波农业农村面貌发生了翻天覆地的变化。勤劳智慧、自强不息的宁波农民,以敢为人先、只争朝夕的精神,创造了一个又一个辉煌,走出了一条切合中国特色、富含时代特征、具有宁波特质的“三农”发展之路。
  70年前,宁波农业生产以粮为纲,粮食亩产仅为105公斤。70年来,宁波农业生产向多种经营进而向农林牧渔各业协调发展转变。2018年粮食亩产达417公斤,油料、水果、茶叶、肉类、水产品产量呈几何级数增长。党的十八大以来,宁波深入推进农业供给侧结构性改革,大力实施农业“十大行动”,建设了一批优质水稻、高效经济作物、特色畜牧业、高端水产品等绿色优质种养基地,培育了稻米、蔬菜、水产、畜牧、茶叶、水果等十大农业主导产业,主导产业产值占全市农业总产值80%以上。现代种业发展居全省第一。
  2018年,宁波农业科技进步贡献率达到65.0%,主要农作物耕种收综合机械化率达到89.5%,居全省第一,70年前“面朝黄土背朝天”的耕作方式已基本成为历史,农业发展方式从传统农业发展成高效生态农业。同时,宁波整市成为国家现代农业示范区、全国平安农机示范市、全国农产品質量安全市。目前,宁波拥有高标准农田194万亩,占全市耕地的55.2%;在全国率先实施粮食生产功能区建设,已建成粮食生产功能区412个、面积80.08万亩,全市农田基础设施不断完善。随着“互联网+农业”的快速发展,全市智慧农业云平台建设不断推进,信息化技术正成为现代农业发展的新动力。
  党的十八大以来,宁波唱响了质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律,农业正逐步从增产导向向提质增效导向转变,宁波农业现代化发展综合评价得分90.32分,居全省第二,率先进入基本实现农业现代化阶段。目前,全市拥有无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志等“三品一标”农产品1391个,市级以上名牌农产品360个。
  随着农业经营方式的转变,全市农业经济总量不断扩大,农业经营体系不断完善。新中国成立初期,全市农林牧渔业总产值仅3.23亿元,2018年这一数字达480.3亿元;农业龙头企业、农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织等一应俱全,新型农业经营主体已逐步成为现代农业建设的生力军。近年来,宁波通过大力开展“优质高效、特色精品、绿色生态、美丽田园、产业融合、健康养生”绿色都市农业强市建设,推进农村一二三产业融合发展,已创建国家级现代农业产业园1个,省级现代农业园区8个、省级特色农业强镇15个、年产值10亿元以上的省级示范性农业全产业链10条。
  奏响制造业发展最强音
  工业是宁波的立市之本、强市之基。70年前,宁波百废待兴,制造业刚刚起步,“三支半烟囱”几乎是宁波制造业的全部家底。从新中国成立初期工业总产值逾1亿元,到1985年突破百亿元大关;从2008年加入万亿级制造业“俱乐部”,宁波成为继深圳、广州之后第三个工业总产值超过万亿元的城市,到去年工业总产值规模超2万亿元……70年来,宁波发挥沿海开放城市的先发优势、港口优势和民营经济优势,工业总体规模不断扩大。数据显示,宁波去年实现全部工业增加值4953.7亿元,是1978年的313倍,工业增加值占GDP的比重达46.1%,高于全国平均近10个百分点,规模占浙江省25.4%,居全省首位;工业利润总额从1978年的2.6亿元增长至2018年规上工业的1227.5亿元,年均增长率达17%。
  新中国成立初期,宁波工业以少量简单的轻工业为主导,其中面粉、榨油等食品工业占比66.6%,纺纱等纺织业占比14.1%,重工业几乎空白。进入20世纪90年代后,宁波依托北仑港优势,加快产业结构调整步伐,重点布局重化工产业,重工业比例逐渐上升到1995年的55.8%,工业化进程持续加快。
  近10年来,宁波累计完成工业投资超过1.1万亿元,推动宁波构建起涵盖制造业各行业的完整产业体系,形成了消费品工业、临港重化工业、装备制造业和新兴产业齐头并进的发展格局。截至目前,宁波拥有汽车制造、高端装备、电子信息、家用电器等八大千亿级产业,并涌现了石化、汽车等全国一流的核心优势产业。
  纺织212家、机械44家、日用化学品27家、电力电灯厂7家、无线电修理店10余家,从业人数不到5000人……这是新中国成立初期宁波工业的数据。70年后的今天,宁波已拥有各类工业企业12万余家,就业人数近200万人,民营企业已成为宁波工业经济发展的绝对主体。
  健全的工业体系以及雄厚的工业基础,让四明大地涌现出一批傲视全球的单项冠军。截至目前,宁波已拥有233家制造业单项冠军培育企业。与此同时,宁波还走出了一条“品牌产品—品牌企业—品牌产业—品牌城市”特色之路,培育了雅戈尔、方太等一大批知名企业品牌,连续3次荣膺“中国品牌之都”称号。
  宁波工业经济实现快速跃升,与块状经济的发展和升级密不可分。21世纪初,全市已有块状经济145块,占全省总数的30%以上,贡献了全市60%以上的工业总产值,块状经济成为全市工业经济中最重要、最有活力的部分。党的十八大以来,宁波积极推进块状经济向产业集群提升,统筹打造了一批高能级产业发展平台。截至2018年底,全市已拥有宁波经济技术开发区、宁波高新技术产业开发区等10家国家级开发区和浙江镇海经济开发区等9家省级开发区。全市拥有以石油化工、家电、军民融合、装备制造、汽车产业为代表的五大国家新型工业化产业示范基地。今年5月,在全市建设“246”万千亿级产业集群动员大会上,为制造强国探路的“战鼓”再次擂响。
  创新引领高质量发展
  从1958年成立第一家专业科研机构、第一家厂办研究院,到如今全市已引进共建60家高水平技术研发机构;从1978年仅有21.18万元科技经费、7项专利,到2017年全市科研投入达241.9亿元、专利授权量达4.5万件……一组组数字印证了宁波科技从无到有,从弱到强,从“跟踪模仿”到跟跑、并跑乃至领跑的历史性跨越。
  创新,最大的资源是人才。1957年,全市自然科学技术人员仅数百名。到2018年,宁波人才净流入率达10.08%,居全国城市第二位;引进高层次人才1751名,带动引育高端人才团队项目1800余个、海外人才1.3万余名,甬籍院士全职回归、自主培养外籍院士和甬企院士候选人均实现零的突破。
  科研平台是人才施展拳脚的重要阵地。2007年,宁波高新区升格为国家高新区。2013年后,宁波相继建设了宁波新材料科技城、国际海洋生态科技城、航天智慧科技城、中官路创业创新大街等高能级创新平台,2018年获批建设国家自主创新示范区,谋划布局甬江科创大走廊、宁波前湾新区等重大创新平台,高水平研发机构、高层次科技人才实现了历史性突破。从去年起,宁波接连引进建设了宁波工业互联网研究院等12家高能级产业技术研究院,今年又洽谈对接10家院所。目前全市共引进共建高能级研发机构超过60家,与国内外350余家大院名校、科研院所开展合作交流,建立起覆盖重点产业和重大民生领域,多学科、多层次的科研平台服务体系。
  创新,真金白银的投入是保障。70年来,随着经济实力跃升和创新驱动战略全面实施,宁波逐步建立起了技术、人才、平台、资本等要素融通发展的创新生态系统,全市研发经费投入规模和强度屡创新高。2010年以来,高新技术企业所得税优惠、企业研发费用加计扣除政策累计为企业减税375.41亿元,年均增长23.5%,规上企业R&D经费支出占主营业务收入比重从0.79%上升到1.38%。2013年市天使投资引导基金成立以来,累计撬动社会资本28.54亿元,财政资金放大效应达12.35倍。
  70年来,宁波科技型企业由少到多,从弱到强,成为科技创新的先锋和主力。1987年,全市新兴工业产值占工业总产值的比例仅3%左右。1995年,宁波启动高新技术企业培育工作,2013年实施“科技领航”计划,科技型企业培育力度持续加大,形成了由“创新型初创企业—科技型中小企业—高新技术苗子企业—高新技术企业—创新型领军企业”组成的创新型企业梯队。截至2018年底,全市创新型初創企业达12524家,省高成长科技型中小企业达865家,数量均居全省首位。在企业创新主体带动下,高新技术产业、战略性新兴产业“节节攀高”,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重从2012年的25.4%提高到今年上半年的51.1%,涌现出新材料、集成电路、人工智能等一批发展强劲的前沿产业。
  打造对外开放城市品格
  从1988年开始拥有自营进出口权,到2018年外贸总额突破1300亿美元,稳居全国外贸第一方阵;从改革开放初期引进第一家外资企业,到成为全国第9个实际利用外资突破500亿美元的城市……从零起步,宁波开放型经济发展画出了一条漂亮的天际线。
  “卖全球、买全球”,外贸人担当了宁波全面走向国际的探路者。目前,宁波与220多个国家和地区开展贸易往来,全市拥有进出口实绩企业2万多家,160多种宁波自产商品销量长年居世界前列。同时,宁波外贸参与全球竞争,不断向全球价值链中高端跃进。目前,宁波已获批国家级外贸转型升级示范基地13个,拥有浙江出口名牌166个,数量均居全省第一。
  1992年,借助海外“宁波帮”,全市外商实际投资首破1亿美元。截至2018年底,宁波实际利用外资累计达到543.3亿美元,是全国第9个实际利用外资突破500亿美元的城市。宁波外商投资企业数量不到全市企业总数的3%,却创造了近1/3的进出口额、1/4的国内生产总值、1/5的财政收入,解决了1/6的城镇就业需求。伴随着对外开放进入新的阶段,宁波企业开始携带宁波制造、宁波智造、宁波资本、宁波服务走出国门,参与全球经济合作,开展境外投资。2015年,宁波成为继深圳、青岛、广州之后,全国第4个累计核准境外投资额突破100亿美元的副省级城市。截至今年上半年,全市累计批准境外企业和机构2963家,备案(核准)中方投资额224.3亿美元。
  从开放平台看,自1984年宁波经济技术开发区获批成为全国首批国家级开发区以来,目前宁波拥有以开放型经济为特色的国家级开发区4个、临空经济示范区1个、省级开发区(园区)13个、国家级高新区1个、海关特殊监管区4个。2018年,重点开发区域为宁波贡献了45.2%的GDP、63.9%的外贸、68.9%的实际利用外资和46.7%的一般公共预算收入,成为宁波对外开放的重要窗口、产业发展的集聚高地、经济转型的核心区域。与此同时,境内外国际产业合作园蓬勃发展,建成了中意(宁波)生态园、中捷(宁波)国际产业合作园、北欧工业园、中东欧物流园等一批境内国际园区。
  责任编辑:谢 霞
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