浅析财务集中核算的改革方向

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  【摘 要】实行财务集中核算,可以在很大程度上加强对于财务工作的控制和管理,从某种意义上来讲,实际上是实现了对资金的监督和控制,例如在处理相关的报销业务的过程中,相关的工作人员必须要持有应有的票据再报销中心进行核算才能完成,而原始的凭证必须要经过多层的审核才能得到支付。在具体的审核过程中,往往不会受到太多的上级领导的不正常干预,往往会直接到达单位,从而避免恶意财务处理现象的发生。
  【关键词】财务集中核算;深度改革;收支平衡;运营效益
  一、绪言
  财务会计集中核算制度主要是指企事业单位的内部财政部门成立会计核算中心,在各种使用权以及自主权不变的情况下,仅仅只是设立报账员,委派专门的会计人员,来对行政事业单位进行集中化的会计核算业务员办理,它融合了会计的核算、监督与管理服务于一身。简单地说,这种模式可以称作是机制上的三分离和一分开。它能够在很大程度上保证企事业单位财务管理的有效性和集中化,提高办事效率。
  二、财务集中核算的重要意义
  近年来,我国财政体系上掀起财务集中核算的风潮,从某种程度上来讲,它对于加强企业的财务管理,提高运营效益,降低运营风险,有着非常重要的作用,也是我国财政体系上开展的一次非常重要的改革。绝大多数企业集团都能通过集中式的财务核算改革加强了对会计的监督作用,也强化了资金的使用效率,而且也在一定程度上遏制住了财务管理过程中的腐化现象。但是在具体的管理过程中,也不是一帆风顺的,受各种因素的影响,我们的财务集中化核算改革过程中也相应的出现了一系列的问题。相关的管理人员一方面要认识到这一系列的问题所在,采取积极的措施,规避可能出现的问题,保证财务管理工作的正常顺利开展。
  简单的来讲,对财务工作实施集中化的管理,是将财务监督工作和会计服务结合起来进行管理,它的主要管理模式在于对于各个单位的财务收支状况进行集中化的管理,统一性的进行开户和分户核算。在各种所有权不变的状态下,统一的进行账户的开设和资金的调配,从而行使财政资金的监督职能。具体来讲,我们采取财务集中核算方式,在以下几个方面有着非常重要的意义:
  1.可以有效的提高财务资金的使用效率。我们开展全面的财务集中核算过程,收与支双线并行,从很大程度上保障了资金收入的安全和及时。杜绝私自设立账户,也加快了资金的流通与周转,扫清了资金在流通之中的各种障碍,资金在结算的过程中可能会出现的沉积也得到了很大程度上的缓解,各个基层的单位不太合理的薪酬分配也得到了解决,各项资金都能够得到最大程度的合理使用,资金的短缺也在很大程度上得到了缓解。
  2.完善了信贷功能,内部经济的核算功能得到发挥。所谓的内部银行主要是借鉴商业银行的固有模式,吸取他们在信贷和结算过程中的职能,将银行的管理机制和核算机制有效的结合在一起,统一化的进行调整和规划,通过高效率的管理与控制手段,统一的对各项业务进行处理,并在这个过程中有效的将外部的资金吸纳进来,减少资金的无效占用,加速资金的周转和流通,在某种程度上与经济责任制相互促进,来强化对资金的监督与考核,在财务管理的过程中建立起来了一个完备的监督机制。
  3.极大的提高了财务信息的准确性。我们推行财务集中化的管理方式,在前期制定了严格的工作人员选拔机制,在甄选的过程中通过竞争上岗,选择优秀的工作人员录取,往往能够选拔出一大批业务基础强,技术过硬的人员,由这些人组成的核算中心,往往具备了非常强的管理能力,在同一化的管理规范的指导下,绝对会极大的提高财务信息的准确性,在以往的财务核算过程中,由于人员素质参差不齐而导致的不合理的会计行为就可以得到很大程度的规避和根治,会计的标准化工作迈向一个全新的阶段,有关会计科目的归类也会更加的合理和规范。
  4.内控制度的完善。实行财务集中核算,可以在很大程度上加强对于财务工作的控制和管理,从某种意义上来讲,实际上是实现了对资金的监督和控制,例如在处理相关的报销业务的过程中,相关的工作人员必须要持有应有的票据再报销中心进行核算才能完成,而原始的凭证必须要经过多层的审核才能得到支付。在具体的审核过程中,往往不会受到太多的上级领导的不正常干预,往往会直接到达单位,从而避免恶意财务处理现象的发生。在这个过程中,完全可以通过计算机网络以及会计一级核算系统来完成处理,而且,这个系统还可以有效的辨别原始凭证的真伪,甚至对资金的走向进行监控和监督,可以避免在资金的流通过程中出现的一系列问题,保证资金的安全。
  三、实现财务集中核算改革的具体策略
  (1)推广国库集中支付,加快制度改革。在大力开展财务集中核算的过程中,有必要引入国库集中支付的概念,这种支付方式主要建立在健全的财政支付信息系统之上,在支付款项的过程中,需要预算单位提出相关的申请,申请之后将资金统一发放给收款人。如果是财政性资金的支付,需要实行财政直接支付和授权支付两种形式。需要注意的则是,这种支付功能的实现,必须借助于财政业务部门、央行国库以及集中核算与支付机构的支持。在现行的财务集中核算的体系之下,国库集中支付制度的改革也势在必行,只有这样才能有效的保证改革过程的顺利与规范发展。(2)加强监督,规范统计过程。由于在推行财务集中核算之后,财务工作和会计核算工作就会出现一定程度上的分离,鉴于此,相关的核算人员必须要对核算的原始凭证进行仔细的检查,考察它的业务的真实性与合法性,对各项票据进行统一化的考察和管理,完善监督力量。其次,还需要积极的与核算单位进行联络,有效的掌握相关的经济状况,利用相关的会计信息资源对资金的使用状况进行监控,使相关的单位能够完整的按照一定的规程进行相关的财务工作,确保各类信息的准确无误。最后,要积极的安排各种培训,加强财务核算人员的专业化水平,这种培训的内容不仅仅包括技能方面,还应该重视对核算人员的职业道德的培养,使他们严于律己,以高度的责任心来面对各种财务工作,行使更好的监督职能。(3)转变意识,加强管理的有效性。要在企业内部建立起具备执行力的管理制度,从根本上提高会计核算的质量和有效性,除此之外,还应该及时的转变单位财务管理人员的理财意识,强化财务管理的有效性。必须认识到的是,会计核算的集中化管理仅仅只是对核算单位和核算形式有效转变,对于相关的财务管理责任不能有任何程度的削弱,作为核算单位来讲,需要将自身的精力放在对内部的管理之上,完善核算的每一个具体的流程。(4)引入激励机制,激发会计人员的积极性。在这个过程中,企业需要从各种渠道去宣传,鼓励会计核算人员能够提供更为优质和高效的服务,以用户的需求作为基本的导向,对自身的工作进行有效的提升;其次,在具体的核算过程中,应该要摆正自己的位置,抛弃各种杂念,将各种相关的规章制度切实的落实下来,从而履行会计工作的各种责任,保证各项工作有条不稳的开展和进行。(5)加强培训教育,提升业务素质。为了切实提高相关的核算人员的基本素质,必须要采取一系列的措施,加强对他们的培训和教育工作,从而提高他们的业务素质。一方面需要制定严格而符合实际的甄选制度,选拔合格的人员,另一方面,针对人员的素质现状,加强培训,不仅包括技能方面的,还应该囊括职业道德方面的培训。
  在实际的工作过程中,我们的财务集中核算化存在的问题还有许多,但是相应的,当下也是我们企业进行内部财务机制改革的有利时机,因此,我们必须抓住机遇,切实开展财务的集中化管理,强化核算过程中的各种职能,有效的推进当下财务集中核算化的顺利开展和进行。
  参 考 文 献
  [1]沈涛.财务集中核算的实践与探索[J].科技视界.2012(9)
  [2]于永军.加强消防部队财务集中核算管理初探[J].商业经济.2011(12)
  [3]魏兵.现行财务集中核算制度问题的探讨[J].会计师.2011(12)
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