唐山:在科学发展中实现新腾飞

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  在新世纪新阶段,唐山市如何进一步实现科学发展,更好地造福广大人民群众?唐山市委、市政府经过深入调查研究,提出关键在于全面贯彻落实科学发展观,努力实现经济社会又快又好发展,在科学发展中实现唐山新腾飞。
  
  在党中央的正确领导和亲切关怀下,在全国人民无私援助和大力支持下,唐山人民坚持弘扬“公而忘私、患难与共、百折不挠、勇往直前”的抗震精神,自强不息,顽强拼搏,开拓进取,在一片废墟上建立起一座现代化新城,经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。2005年,全市国内生产总值达2027亿元,与地震前的1975年相比,增长25.5倍;财政收入达到226亿元,增长54.9倍;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到10488元、4582元。在新世纪新阶段,唐山市如何进一步实现科学发展,更好地造福广大人民群众?唐山市委、市政府经过深入调查研究,提出关键在于坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,努力实现经济社会又快又好发展,在科学发展中实现唐山新腾飞。
  以科学发展观为统领,推动经济持续快速协调健康发展。实现发展,首先要努力推动经济持续快速协调健康发展,为经济社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。在新阶段,唐山市应充分发挥产业基础、自然资源、区位、港口等优势,大力促进经济发展:抓住首钢搬迁曹妃甸的有利时机,加快曹妃甸工业区的全面开发,构筑建设国际先进、国内一流的现代工业区;加快产业结构和产品结构优化升级,振兴精品钢铁、优质建材、基础能源、装备机械和重化工业等优势产业;加快转变经济增长方式,培育知名企业和知名品牌;加快经济与国际接轨的步伐,推动利用外资由引进资金为主向全方位引进资金、技术、人才、管理和市场营销网络转变;加快推进区域经济合作,构建京津冀区域一体化交通运输网络、现代物流体系和统一市场。
  以城镇化为动力,促进城市和农村共同发展。为了促进城市和农村共同发展,唐山市一方面应大力加强中心城市建设,优化中心城区产业结构,完善城市市政设施体系,提高城市的综合功能;坚持高标准设计、高效率管理城市,不断提高城市的管理水平、环境质量和服务效率;提高中心城区的辐射带动能力,推进中心城区与周边城区的一体化。另一方面,应加快农村城镇化步伐,加强城乡联系,在全市范围实现土地、劳动力、资金等生产要素的优化配置;坚持高标准、高起点规划城镇体系,研究制定科学合理的规划,保证规划经得起实践和时间的检验;繁荣城镇经济,提高城镇的综合承载能力,促进农村经济社会发展。
  以城乡协调发展为目标,推进社会主义新农村建设。建设新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重大举措。应按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村覆盖、城市文明向农村辐射,改善农村的整体面貌;实施科教兴农战略,完善农业服务体系,发展高产、优质、高效、生态、安全农业;深化农村改革,进一步减轻农民负担,完善对被征地农民的合理补偿机制和失地农民基本生活保障制度;加强对农民的职业技能培训,做好农民外出务工就业的组织、指导和服务工作,维护他们的合法权益;搞好乡村建设规划,实施绿化、美化、硬化工程,改善农村的生产生活环境;加快发展农村社会事业,丰富农民精神文化生活,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
  以建设和谐唐山为抓手,促进经济社会全面进步。构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业的全局提出的重大战略任务。唐山市应以建设和谐唐山为抓手,不断提高人民群众的法律意识和法律素质;深入开展社会主义荣辱观教育和公民道德实践活动,使广大人民群众始终保持昂扬向上的精神状态;坚持教育优先发展,调整和优化农村中小学布局,改善农村办学条件,切实搞好义务教育,同时积极发展高中阶段教育和各类职业教育;加快发展文化事业和文化产业,不断满足人民群众日益增长的精神文化需要;深化卫生体制改革,完善公共卫生和医疗服务体系,提高全民的健康水平;认真做好就业再就业、社会保障和救助、维护稳定等工作,为广大人民群众创造良好的生产和生活环境。
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