新罗:崛起的海西生态型经济强区

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  龙岩市新罗区位于福建省西南部、九龙江上游,自然地理条件得天独厚,经济地理条件十分优越,是龙岩中心城市“一市一区”所在地,是海峡西岸经济区重要邻海城市,是闽粤赣边联结沿海、拓展腹地的重要枢纽。闽西政治、经济、文化和交通中心。现辖15个乡镇、4个街道。面积2677平方公里,总人口50万人,其中城市人口30万人。1984年新罗区被国家列为全国22个对外开放的县(市、区),1992年被国务院批准为沿海经济开发区。经济综合实力1994年进入福建省十强县(市)行列,1995年进入全国百强县(市)行列。近年来区域经济更是得到大幅跃升,综合竞争力位居全省山区县市区前列。
  新罗历史悠久。自西晋太康三年(公元282年)就设苦草镇,唐开元廿四年(公元736年)置新罗县。唐天宝元年(公元742年)因城东翠屏山麓溶洞内石壁有一青一黄两条龙纹,更名为龙岩。清雍正十二年(公元1734年)升格为龙岩直隶州,民国恢复龙岩县。1981年撤县设龙岩市,1997年撤市设区,即为新罗区。自公元282年置苦草镇算起,新罗区已有1700多年的历史。
  新罗区是全国著名的革命老区,是全国23个中央苏区县(区)之一。毛主席在《清平乐·蒋桂战争》中提到:“红旗跃过汀江,直下龙岩上杭。收拾金瓯一片,分田分地真忙”,龙岩指的就是现在的新罗区。第二次国内革命战争时期。毛泽东、朱德、陈毅等一代伟人曾在新罗点燃革命火种,留下光辉的足迹。福建农民武装暴动的第一枪“后田暴动”在新罗打响,新罗是中国土地革命的策源地,是毛泽东军事思想的一块试验田,是共和国将军的一个重要的诞生地,是共和国副总理邓子恢的故乡。在血与火的考验中,新罗这片红土地赢得了“二十年红旗不倒”的美誉。
  新罗区是海峡西岸重要的资源富集区,素有“金山银水”之称。矿产资源极其丰富,已经探明的矿藏有60多种。其中煤、铁、石灰石储量均在4亿吨以上,品位和储量均居福建省第一,马坑铁矿为华东第一大矿,东宫下高岭土矿为全国四大高岭土矿之一。森林资源极其丰富。现有林地335万亩,林木蓄积量1293万立方米,森林覆盖率位居全国前列,达78%。旅游资源极其丰富,有梅花山国家级自然保护区、龙岩国家森林公园、被誉为“华东第一洞”的国家4A级景区龙口洞和世界独一无二的象形山——江山“睡美人”等知名旅游景点,素有“厦门沿海后花园”的美誉。
  新罗区是海峡西岸重要的交通枢纽。铁路方面,拥有连接粤赣两地的龙岩一深圳、龙岩一赣州铁路,并正在建设龙岩至厦门城际高速铁路,已开通龙岩至北京、广州、深圳、福州、厦门等国内大中城市朝发夕至快速旅客列车,其中“海西”号为福建省至北京最快的始发列车。公路方面,拥有通往厦门沿海、接沈海高速公路的龙厦高速公路和通往江西的龙长高速公路,并正在建设通往广东梅州接广梅高速公路的“双永”高速公路。与此同时,借助厦门、连城的空港和闽南金三角沿海的海港物流周转优势,新罗区将进一步密切与厦、漳、泉闽南金三角的经济联系,融入以厦门为轴心的1小时经济圈,成为海峡西岸经济区南接珠三角、西联内陆腹地、东出台湾海峡的重要通道和交通枢纽。
  近年来,新罗区立足“建设闽粤赣边生态型经济强区,在龙岩加快推进海西重要增长极建设中当好排头兵”的发展定位,紧紧抓住发展第一要务,主动融入海峡西岸经济区建设,围绕省委“四谋发展”实践主题。坚持“四个重在”实践要领,朝着“四求先行”实践方向,落实“四个关键”实践要求,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立机遇意识、忧患意识、责任意识、联动意识、实干意识,积极构建“产业、基础设施、城市”三大体系,持续推动经济社会科学发展、率先发展、创新发展、统筹发展、为民发展,逐步实现“在城市建设中当龙头,在产业集聚中做支撑,在和谐发展中求稳定”目标。2007年,全区实现地区生产总值108.5亿元,财政总收入11.17亿元,其中地方财政收入6.5亿元,规模工业产值125.1亿元,实际利用外资6500万美元,外贸出口总额8508万美元,城镇居民人均可支配收入14890元,农民人均纯收入7066元,主要经济指标增幅均高于全国、全省、全市平均水平。
  在加快产业体系建设的过程中,结合龙岩市“10+3”产业及新罗区产业发展实际,以培育壮大“125”产业(即“1”指一个龙头一一机械制造业,“2”指两大支柱产业一一建材产业和农副产品加工业。 “5”指五大潜力产业——煤炭、电力、轻纺、医药化工、矿冶)为切入点。持续推进产业集聚,加快形成产业集群,努力把新罗区建设成为海峡西岸重要的机械产业集聚区,着力打造工程机械制造基地、环保设备制造基地、运输机械制造基地、硬质合金制造基地、建材及矿产品加工基地和农副产品生产加工基地。在城市体系建设中,做好做足城市经济文章,大力发展以休闲度假为主的生态旅游业以及能支撑产业发展的现代服务业,实现第三产业的总量扩张和比重提高。海峡西岸经济区和闽粤赣周边有影响的区域性中心城市正在形成。在基础设施体系建设中,集中力量建设了一批重点交通、能源、信息和防灾减灾等基础设施,着力打造适度超前、功能完善、配套协调、高效可靠的基础设施支撑体系。在新农村建设中,紧紧围绕畜禽、竹木、果蔬、花生、茶叶五大特色产业,加大农业结构调整力度,大力培育生猪产业链、竹木产业链、果蔬产业链、花生产业链和茶叶产业链,加快传统农业向现代农业转变。
  与此同时,新罗区先后获得全国先进文化区、全国科技进步先进区、全国民政工作先进区、全国乡村青年文化活动先进区、全国婚育新风活动先进区、全国卫生保健先进区、全国村民自治模范区、全国计划生育优质服务区、全国绿色小康县等多项国家级荣誉。2007年,包括新罗区在内的龙岩市投资软硬环境已连续三年在全省投资环境监测评价位居第二,被亚洲制造业协会评为“2007年中国制造业最具发展潜力城市”,并入选“2007年中国民营经济最佳投资县(区)”。
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