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摘 要：行政事业单位内部会计控制对各项工作发挥指导和监督工作的手段主要是财务审核和会计信息的利用。只有严格控制单位内部会计监管。才能保证资金安全。现在每个单位当中对于会计控制或多或少都会存在一些问题。本文综合探讨，进一步得出了一系列的对策和实施办法。让政府事业单位内部会计管理系统更加完善，以促进各部门之间的协调和社会的持续稳定发展。
关键词：行政事业单位 内部控制制度 会计控制
在我们的日常生活中，金钱是我们离不开的也是非常重要的一个交流媒介，各项事务的办理和人际交往的过程中，金钱起到了至关重要的作用。个人对钱款的合理利用和掌握是非常重要的。
一、行政事业单位内部会计控制的现状
第一、内部会计控制制度不合理，虽然我国每年都会颁布财务管理的法律法规，但是这些规定大部分是在企业单位当中实施的，很少在行政事业单位当中体现。行政单位内部控制制度不完善的弊端也在进一步加大。由于这一漏洞出现的问题没有引起相关部门的重视，这些问题并没有得到解决。也没有切实可行的办法和措施。
第二、内部会计控制制度意识薄弱，內部控制制度对于单位制度在每个单位中的体现是不同的。有些人觉得建立制度耗时耗利，而不会对敬意发展产生推动作用。有人觉得制定出相应的制度就是固定了条条款款对相关部门和人员的制约。这一方面缺乏积极主动的态度。
第三、会计基础工作能力不足。现在很多行政事业单位工作人员较大一部分都是非专业的，对于会计专业的高校毕业生的入选率是很低的。非专业工作人员的比率也影响了我国行政事业单位内部会计控制的力度。这些人员并没有相关专业的学习和培训。更甚者，为了节约所谓的人员成本，一人担任多个职位，这几个职位中甚至有监督和被监督关系的存在。不仅没有起到相应的监管力度，反而使得在实际执行中，监守自盗的现象无人察觉的后果。
第四、监督考核机制有待完善。行政单位中，内审季候和会计部门是同等存在的，依赖于执行机构，自己部门行使权力的范围和能力较小，没有自己的特殊权利。因此，行政事业单位各部门在审计过程中，对于智能效率的评价没有具体的要求。对于资金的使用和管理也没有起到应有的作用。行政事业单位对于内部会计控制制度以及考核制度没有明确的要求，因此，出现了监管不到位的现象.
二、加强行政事业单位内部会计制度的管理办法
第一，应该提高内部会计相关制度的完善，增加日常管理。各行政事业单位应该调整自己的心态，重视单位内部会计控制对单位产生的重要作用和影响。加强对当前会计部门的日常监管工作。，制定相应的工作内容和条款，使工作人员明确自己的职责，管理内容，专人专责管理。确定相应的奖罚制度和实施办法。工作细则作为日常管理行为的约束和规范。相对于比较重要的岗位和相对较弱的环节，应该注重加强和完善。责任到人，专职专责的实施办法，使各部门之间明确自己的职能和权利，是各岗位明确自己的权利和义务，这样的规定可以将之前出现的不相容岗位和职务之间相互制约和完善，形成相互联系又相互制约的制衡机制。不仅加强了各部门之间业务的交流和控制，对于行政事业单位各项财务收入和支出也有一个规定的流程，依照相关规定，逐步进行审批和使用。再具体的业务分工时，应该多部门协调合作，不能由单一一个部门或者一个人员完成一项工作的全部过程，在实施过程当中，参与工作的每一个人都应该具有对所要完成工作的正确性的监督以及检查工作。
第二、加强内部会计控制意识，想要提高和加强内部会计控制的思想意识，首先应该强化部门领导的职责意识。依照现有的相关法律法规，政府事业单位负责人就是整个单位财务和会计工作的首要责任人，他不仅要保证财务会计数据的真实有效，并且完整合理。还要保证单位内部的控制制度完善合理有效。可以通过多种多样的形式对相关部门负责人及相关领导进项相关知识的培训，首先让各政府单位的主要责任人意识到制度的重要作用，使其能够积极的相应国家的相关号召和指令，在各自的单位中，加强和落实内控制度的实施。提高各部门各单位工作人员的积极性和主动性。建立有效的激励措施，奖罚措施以及相互制约的工作细则。充分调动整个内部会计控制队伍的积极主动性，做到人人参与，人人有责。
第三、提高行政事业财务人员的综合水平。行政事业单位要求内部控制人员增强自身素质，提高自身的道德文化水平，加强和具备政策和法律法规的学习，加强自身职业道德水平的提高，这是因为在实际操作中工作人员要对工作中的各个环节实施有效的监控。提升财务人员素质最有效的实施手段就是加强教育培训。政府部门可以通过对政府工作人员的基础教育和专业素质的平培养，从知识方面，实际操作方面，道德观念等方面，培养出一批优质的内控人员。从根本上杜绝腐败的歪风邪气的发生。提高社会经济的发展速度。另外一个目的是可以提高工作人员加强内部会计控制的意识，从而全面配合国家相关的法律法规，有效控制财务风险，提升管理效用。
第四、要求财政部门和相关审计部门提高监督管理力度。首先是财政部门应该加强监管行政事业单位的日常工作。对各个单位的内部会计控制制度进行定期或者不定期的抽查工作。促进单位快速的完善和建立相关的体制。促进单位内部控制制度的执行和落实。其次是应该对行政事业单位应增强内部审计机构的职能，强化事业单位权威性和独立性，对单位的各项工作进定期审计，并对过程中存在的问题加以修正。内部审计人员要不断提高审计业务素质，坚持跟踪落实审计决定、审计意见，真正做到通过内部审计加强内部会计控制，提高单位综合管理水平。
综上所述，对于行政事业单位内部会计控制应该加大对财务的管理力度，对内部会计控制制度进行强有力的改革，从根本上提高工作人员的业务能力和素质水平，加强责任人对内部会计控制重要性的学习和意识的树立，完善体制。制定出一套符合行政事业单位内部会计控制与管理的实施办法和措施，集合实际科学有效的实施运用到现实工作中，以进一步提升财务管理水平。
参考文献：
[1]孙世义.试论行政事业单位内部会计控制建设与风险管理[J].中国外资，2015，1（6）：79.
[2]孥加兵，赵斌，潘正海.基于财务风险管理的行政事业单位内部控制制度研究[J].财会通讯：综合（中），2015，3（2）：103-105.
关键词：行政事业单位 内部控制制度 会计控制
在我们的日常生活中，金钱是我们离不开的也是非常重要的一个交流媒介，各项事务的办理和人际交往的过程中，金钱起到了至关重要的作用。个人对钱款的合理利用和掌握是非常重要的。
一、行政事业单位内部会计控制的现状
第一、内部会计控制制度不合理，虽然我国每年都会颁布财务管理的法律法规，但是这些规定大部分是在企业单位当中实施的，很少在行政事业单位当中体现。行政单位内部控制制度不完善的弊端也在进一步加大。由于这一漏洞出现的问题没有引起相关部门的重视，这些问题并没有得到解决。也没有切实可行的办法和措施。
第二、内部会计控制制度意识薄弱，內部控制制度对于单位制度在每个单位中的体现是不同的。有些人觉得建立制度耗时耗利，而不会对敬意发展产生推动作用。有人觉得制定出相应的制度就是固定了条条款款对相关部门和人员的制约。这一方面缺乏积极主动的态度。
第三、会计基础工作能力不足。现在很多行政事业单位工作人员较大一部分都是非专业的，对于会计专业的高校毕业生的入选率是很低的。非专业工作人员的比率也影响了我国行政事业单位内部会计控制的力度。这些人员并没有相关专业的学习和培训。更甚者，为了节约所谓的人员成本，一人担任多个职位，这几个职位中甚至有监督和被监督关系的存在。不仅没有起到相应的监管力度，反而使得在实际执行中，监守自盗的现象无人察觉的后果。
第四、监督考核机制有待完善。行政单位中，内审季候和会计部门是同等存在的，依赖于执行机构，自己部门行使权力的范围和能力较小，没有自己的特殊权利。因此，行政事业单位各部门在审计过程中，对于智能效率的评价没有具体的要求。对于资金的使用和管理也没有起到应有的作用。行政事业单位对于内部会计控制制度以及考核制度没有明确的要求，因此，出现了监管不到位的现象.
二、加强行政事业单位内部会计制度的管理办法
第一，应该提高内部会计相关制度的完善，增加日常管理。各行政事业单位应该调整自己的心态，重视单位内部会计控制对单位产生的重要作用和影响。加强对当前会计部门的日常监管工作。，制定相应的工作内容和条款，使工作人员明确自己的职责，管理内容，专人专责管理。确定相应的奖罚制度和实施办法。工作细则作为日常管理行为的约束和规范。相对于比较重要的岗位和相对较弱的环节，应该注重加强和完善。责任到人，专职专责的实施办法，使各部门之间明确自己的职能和权利，是各岗位明确自己的权利和义务，这样的规定可以将之前出现的不相容岗位和职务之间相互制约和完善，形成相互联系又相互制约的制衡机制。不仅加强了各部门之间业务的交流和控制，对于行政事业单位各项财务收入和支出也有一个规定的流程，依照相关规定，逐步进行审批和使用。再具体的业务分工时，应该多部门协调合作，不能由单一一个部门或者一个人员完成一项工作的全部过程，在实施过程当中，参与工作的每一个人都应该具有对所要完成工作的正确性的监督以及检查工作。
第二、加强内部会计控制意识，想要提高和加强内部会计控制的思想意识，首先应该强化部门领导的职责意识。依照现有的相关法律法规，政府事业单位负责人就是整个单位财务和会计工作的首要责任人，他不仅要保证财务会计数据的真实有效，并且完整合理。还要保证单位内部的控制制度完善合理有效。可以通过多种多样的形式对相关部门负责人及相关领导进项相关知识的培训，首先让各政府单位的主要责任人意识到制度的重要作用，使其能够积极的相应国家的相关号召和指令，在各自的单位中，加强和落实内控制度的实施。提高各部门各单位工作人员的积极性和主动性。建立有效的激励措施，奖罚措施以及相互制约的工作细则。充分调动整个内部会计控制队伍的积极主动性，做到人人参与，人人有责。
第三、提高行政事业财务人员的综合水平。行政事业单位要求内部控制人员增强自身素质，提高自身的道德文化水平，加强和具备政策和法律法规的学习，加强自身职业道德水平的提高，这是因为在实际操作中工作人员要对工作中的各个环节实施有效的监控。提升财务人员素质最有效的实施手段就是加强教育培训。政府部门可以通过对政府工作人员的基础教育和专业素质的平培养，从知识方面，实际操作方面，道德观念等方面，培养出一批优质的内控人员。从根本上杜绝腐败的歪风邪气的发生。提高社会经济的发展速度。另外一个目的是可以提高工作人员加强内部会计控制的意识，从而全面配合国家相关的法律法规，有效控制财务风险，提升管理效用。
第四、要求财政部门和相关审计部门提高监督管理力度。首先是财政部门应该加强监管行政事业单位的日常工作。对各个单位的内部会计控制制度进行定期或者不定期的抽查工作。促进单位快速的完善和建立相关的体制。促进单位内部控制制度的执行和落实。其次是应该对行政事业单位应增强内部审计机构的职能，强化事业单位权威性和独立性，对单位的各项工作进定期审计，并对过程中存在的问题加以修正。内部审计人员要不断提高审计业务素质，坚持跟踪落实审计决定、审计意见，真正做到通过内部审计加强内部会计控制，提高单位综合管理水平。
综上所述，对于行政事业单位内部会计控制应该加大对财务的管理力度，对内部会计控制制度进行强有力的改革，从根本上提高工作人员的业务能力和素质水平，加强责任人对内部会计控制重要性的学习和意识的树立，完善体制。制定出一套符合行政事业单位内部会计控制与管理的实施办法和措施，集合实际科学有效的实施运用到现实工作中，以进一步提升财务管理水平。
参考文献：
[1]孙世义.试论行政事业单位内部会计控制建设与风险管理[J].中国外资，2015，1（6）：79.
[2]孥加兵，赵斌，潘正海.基于财务风险管理的行政事业单位内部控制制度研究[J].财会通讯：综合（中），2015，3（2）：103-105.