浅谈交通工程建设项目管理中存在的问题及对策

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  摘 要:交通工程建设与人们的生活及城市发展是息息相关的,但是很多人都忽视了交通工程管理在交通建设中的作用。因此,针对交通工程建设项目管理中所出现的各种问题,就要采取合理的措施进行控制,保证交通工程建设项目管理的质量。本文分析了交通工程建设项目管理的重要性及交通工程建设项目管理中存在的问题,并提出了交通工程建设项目管理的具体对策。
  关键词:交通工程建设 项目管理 问题
  一、工程项目管理概述
  作为现代管理科学中的一个重要分支学科,工程项目管理已进入我国有10余年时间。从当前形势看,我国交通建设市场在不断变化,工程项目管理也在不断的完善,不再是只强调以改进单一项目为中心的具体管理过程,而是将项目管理提升为一种以企业战略目标和企业资源总体规划指导下的项目组合管理的概念。从施工准备一直到工程竣工直至保修期满,项目管理始终是贯穿于整个过程的,经历了以下几个阶段:施工准备、工程施工、竣工验收、回访保修等,在我国已经确立市场主体为项目法人、承包单位和监理单位,实行的是项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制,提高了我国交通建设能力,推动了交通事业的发展。但是,在我国交通工程项目建设管理中也面临一些实际问题。所以,要加快我国项目管理的步伐,采用规范化、科学化的管理办法,并且要拓宽管理思路,使交通工程管理中的人事管理、陈本管理及项目合同管理有效结合起来,顺应市场经济条件下的项目管理体制发展。
  二、交通工程建设项目管理的重要性
  为了保障交通道路的安全,不仅需要驾驶员严格的遵守交通法则,同时交通工程建设管理中的交通工程管理也是尤其重要的。交通工程建设项目管理是指在建设交通道路时,对安全、施工、养护等多个方面的管理,这也是交通工程建设项目管理的基础。交通道路质量是反映交通工程建设项目管理强弱的主要表现,并且交通道路质量也给我国的发展带来了直接影响,甚至还会对整个国家的命运带来影响,这也从侧面说明了交通工程项目管理对一个国家来说始终是极为重要的一个因素。此外,交通道路对我国的经济发展也起到了关键性作用,当然起的作用越大就越需要养护。对交通道路的养护可以从以下几个方面来进行:保护交通道路的路产、交通道路的维修护理以及费用征收等。总之,通过对交通道路的养护,既能确保驾驶员在行驶过程中的安全,同时也延长了交通道路的使用寿命,在一定程度上提高了交通道路的使用效率,降低了对交通建设的投资。所以,加强交通工程建设项目管理是当前的一项重要工作。
  三、交通工程建设项目管理中存在的问题
  1.管理制度上存在弊端。现阶段,我国有关交通工程建设施工的管理制度还有很多不足,有的制度制定的不仔细,大部分是应付检查,缺少执行力,也难以实施,无法落到实处。首先,我国交通管理机构呈现层次多元化,水平相对比较落后。同时我国以往对交通工程建设项目的管理并不重视,具有管理能力的人才几乎不存在,并且管理机构负责管理的工作人员一般都是临时组织的,并没有掌握管理的相关知识,所以就严重浪费了社会资源,浪费了大量的人力、物力和财力;其次,因国家对交通管理的不重视,导致政府对相关部门的监控力度不够,所以也缺少科学合理的实施决策。基于这些问题的存在,促使交通工程管理部门无法公正的使用自身职权,腐败现象极易发生;第三,当前的交通工程管理模式还很落后,我国还在采用以往的管理模式,而这一模式是陈旧的,根本无法应对如今的管理问题。旧的管理模式缺少完整的管理体系,管理者在实行某项目时,其投资风险由国家来承担,管理者无需承担任何责任,这一点导致资金的利用率较低,管理者也不能合理的控制投资。
  2.成本管理方面存在的问题。交通工程建设项目施工是施工单位的一个主营业务,工程建设项目的成本管理对项目的经营成果起着制约的作用,而工程建设项目的成本管理中确实也有很多问题存在,其问题就体现在以下四个方面:一是成本意识缺乏;二是成本管理的方法不当;三是管理规划不科学;四是没有大局意识。这些问题都会影响到工程的某个部分的成本,也影响工程建设项目的总体成本。
  3.交通工程项目安全管理的人员队伍薄弱。在交通工程建设行业中要求明确安全管理人员的人数,并且做好上岗培训工作,但是以往交通单位都不太重视安全管理工作,导致至今安全管理队伍都十分薄弱。多数情况下,我国省级安全监督管理机构中的安监人员所占的比例较小,省级以下单位更是缺少专业人员,从而就减弱了单位内部有的安全行政监督指导能力。所以,要重点完善安全监督管理系统,这是一项重要工程。除上述外,包括大型的国有施工单位在内要对工程进度和经济效益更加重视起来,当前还有很多单位没有认识到安全管理工作的重要,没能健全的配置安全管理人员,直接负责安全管理工作的人员也不夠专业,这些问题的影响下就频频发生现场施工事故。
  四、交通工程建设项目管理的具体对策
  1.加强交通工程建设项目管理的制度。做好交通工程建设项目管理的基础性原则就是加强交通工程建设项目管理制度,因此要确保管理方式的健全、有效,其中企业管理中的成本管理是最为关键的部分,影响着企业的经济利润,在实际的施工中就必须要遵循相关的制度和界限来做好施工组织的预算工作。对于成本的制定及估算工作来说依旧要以实际情况为依据,做好施工环节的成本控制,并按照规范对不符合成本需要的支出进行合理控制。此外,要根据不同的状况,合理的使用好人力和物力资源,从根本上提高效率。在完工交付之后,还要做好债务方面的审计工作,以保证取得真实的经济成果;不断完善考核管理制度及考核监督工作,并做到赏罚分明,以此来提高所有员工的工作热情和积极性,加快工作的进度。
  2.加强安全管理,发挥合同的应有作用。交通工程建设项目管理中,施工工作的安全管理是一个重点环节,将直接给施工人员的人身健康带来影响。因此,施工队伍就有必要成立安全生产领导小组,检查好施工中的所有环节,同时还要建立健全安全生产管理条例,对施工人员进行定期的安全生产教育学习活动,增强项目管理人员及施工人员的安全意识,尽量避免发生安全事故。由于交通工程施工项目管理的开展是以合同管理为基础的,所以交通工程建设项目管理人员就要熟悉掌握合同,对于合同中的每个条款做到心中有数,一旦发现合同中有漏洞,就要立即向上级汇报,从而增强合同意识。此外,交通工程建设项目管理人员不能利用自身的优势去压迫承包商接受合同内容之外的条件,也要谨防在项目实施过程中承包商埋设陷阱。监督、跟踪施工合同这项工作也不能停止,应该根据专用条款的规定来做好相关工作。对涉及到工程工期和费用的问题要认真做好记录,形成合同管理资料档案,以便于今后对合同资料的使用。
  3.提高项目管理人员的综合素质。发达国家非常注重培养项目管理专业人才,并对其资质认定给予了很大的关注,目前该行业已经具有一定规模。美国PMI工学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书,已得到了社会的公认。而获得PMP的人将会有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。相比较来说,我国对项目管理的研究方面以及这个行业的实践都要比发达国家晚。所以,要提高项目管理人才的综合索质,就必须要多开展一些项目管理学科的国内外交流和研讨,并对项目管理培训和资质认定工作进行必要的规范。
  参考文献:
  [1]赵博《浅谈现阶段我国交通工程项目建设管理》[J],《建筑经济》2014年09期.
  [2]孟丹《对交通工程施工管理及控制的对策分析》[J],《魅力中国》2015年01期.
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