【摘 要】
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政府资助在构建基础研究多渠道持续稳定投入格局中发挥着重要作用。作为国家自然科学基金的一种特殊类型，联合基金在面向国家需求、引导多元投入、推动资源共享、促进多方合作等方面进行了长期深入的探索实践，并取得了良好成效。但学界对联合基金引导多元投入内在机理的研究有待深入。从“联合资助项目”到“联合基金”,国家自然科学基金联合资助工作的发展历程可划分为4个阶段，其功能定位、资助方式、制度安排等在各阶段表现出
【机 构】
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中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部
【基金项目】
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国家社科基金重大项目“深入推进科技体制改革与完善国家科技治理体系研究”（21ZDA017）； 国家自然科学基金应急管理项目“新时代多元投入研究及联合基金的功能、运行机制和治理模式”（71843007）;国家自然科学基金项目“21世纪以来世界主要国家和地区科学资助机构的改革实践总结研究”（L2124025）；
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政府资助在构建基础研究多渠道持续稳定投入格局中发挥着重要作用。作为国家自然科学基金的一种特殊类型，联合基金在面向国家需求、引导多元投入、推动资源共享、促进多方合作等方面进行了长期深入的探索实践，并取得了良好成效。但学界对联合基金引导多元投入内在机理的研究有待深入。从“联合资助项目”到“联合基金”,国家自然科学基金联合资助工作的发展历程可划分为4个阶段，其功能定位、资助方式、制度安排等在各阶段表现出不同特点。联合基金引导多元投入的内在逻辑包括两个方面：一是联合基金实现了国家自然科学基金委员会在经费来源、基础设施、社会服务等方面的功能扩展；二是联合基金在合作的基本前提、内在动力和平台保障等层面促成了国家自然科学基金委员会与多元投入主体的优势互补。联合基金取得成功的根本原因是实现了“应用目标—科学问题—资金投入—科研力量”的高效、精准对接。面向未来，联合基金面临着协调统一管理与个性化需求的挑战、塑造适应其特点的管理制度的挑战、突破投入主体“公”与“私”界限的挑战，仍需进一步改革创新。
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