与过去的老经济特区不同，中央并未给予“国家综合配套改革实验区”多少资金投入和优惠政策，但却赋予了“先试先行权”，核心就是一种“试错权”。其本质是，中央向地方下放了部分改革的权力。
　　此前，全国7省市积极争取第三个“新特区”名额，看重的正是“先试先行权”的含金量。哪个城市获得“新特区”身份，就意味着获得了改革的先机，能抢先拥有市场，并有可能成为下一轮经济发展的领头羊。
　　重庆成为新特区，最大的收获，正是“先试先行权”这把“尚方宝剑”。如何用好“先试先行权”？不妨从三方面来看——
　　首先，要大胆地试大胆地闯。1992年邓小平南巡，他如是肯定“深圳经验”：“改革开放胆子要大一些，敢于实验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”
　　之所以“先行”，就是必须在一片荒漠中踏出一条新路，想人之不能想，为人之不敢为；之所以“先试”，是因为我们的改革进入深水区后，面对改革的问题，还缺少行之有效的解决办法。
　　其次，要不怕误解不惧反对。古今中外之改良改革，大凡因触动传统观念和保守势力，一开始，难免被怀疑被否定，甚至遭遇被扼杀的危险。
　　先行先试的过程，部分改革内容肯定会与现存的秩序、制度相冲突，很可能触动一些既得利益者，而招致反对和抨击。这无疑要求先行者要具有非凡的忍耐力和承受力，所谓“任凭风吹雨打，胜似闲庭信步”、“咬定青山不放松”。
　　再次，要宽容错误容忍失败。显然，相对于模仿者而言，创新者既要付出比他人更多的心血和汗水，又要面临种种责难和风险。
　　我们在把各种资源向创新者倾斜的同时，更需营造一种“宽容错误、容忍失败”的改革大气候，提倡“先干不评论、先试不议论、时间作结论”的务实理念，真正赋予先行先试的“试错权”。
　　作为中国第三个“新特区”，重庆承担着重大的历史使命。此前，上海浦东新区的经济体制改革、天津滨海新区的金融改革突破，已在全国取得了良好的示范效益。而重庆的试验内容是“城乡统筹发展”，显然，农村土地流转和收益分配、行政管理体制改革、户籍制度改革等诸多领域，正等待我们去尝试和突破。
　　
　　(摘自《重庆晨报》2007年6月13日)