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党的十六届五中全会作出了加快社会主义新农村建设的重大决定，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。新农村建设需要数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的专门人才。新农村建设所需的大部分人才应由高职院校培养，因为在各类教育中，职业教育尤其是高职教育与经济发展的联系最为直接和紧密，是把大量人力资源转化为现实生产力的重要桥梁，这也为高职毕业生提供了广阔的创业空间。