校长队伍建设和提高，直接关系到中小学办学质量，关系到基础教育的发展，关系到国家和民族的未来。笔者认为，这需要校长明确自己的定位。
　　关于校长的定位问题，笔者认为：就工作性质而言，校长是服务员；从业务的角度讲，校长是“好老师”；对学校管理而言，校长是“教育家”。
　　学校是事业单位。在《事业单位登记管理暂行条例》第二条中明确指出：“事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”其特征是服务性、公益性、知识密集性。学校是服务机构，校长不具有“官”的职能。
　　当前新兴的“倒金字塔”型等组织结构模式中，教师处于组织的最顶层，可以方便地进行知识的交流、传递、授受与创新；而中层管理者则作为支持人员，为教师进行知识的共享、创新、使用创造条件，并使校长的管理战略有效地执行。在底层的校长，主要为教师知识管理活动的开展服务，同时制定知识管理的基本政策，构建知识管理的服务平台。从这个意义上讲校长不是官，而是一个名副其实的服务员。
　　校长是老师，说得确切一点，校长要成为一名合格的教师，更应该是一名好教师。他能使学校名师辈出、才子云集；他具有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法；他还能团结专家，和专家做朋友。
　　校长应致力于将学校办成学习型组织、培养人和人才的摇篮，更要致力于营造实现“苏步青效应”的空间：不想超过教师的学生不是好学生，不想让学生超过自己的教师不是好教师，不想让师生超过自己的校长也不是好校长。
　　人民群众满意的学校就是好学校！校长要把学校办成学生满意、教师满意、家长满意、社会满意的学校，就应该使自己尽快成为教育管理的行家——准教育家。
　　校长不能完全用企业家的经济思想去经营学校，学校的社会效益是第一位的，但是可以借鉴企业家好的经营思想和管理理念来经营、管理好学校。比如，教学仪器设备的投入要有成本意识，要研究投入产出的关系，不能盲目扩张，以大取胜，用豪华的设施哗众取宠。教育教学、招生就业要有市场意识、质量意识和服务意识。另外，校长还要有洞察事物的观察能力、分析能力和决策能力。