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【摘 要】本文阐述了现代农业的概念以及衡水市的自然条件,分析了发达国家发展现代农业的成功经验以及衡水市发展现代农业存在的问题,提出了衡水市发展现代农业的对策建议。
【关键词】衡水;现代农业;发展对策
现代农业是继原始农业,传统农业之后的一个农业发展新阶段,是在国民经济中具有较高农业生产力水平和较高市场竞争力的现代产业,是用现代科学技术、现代生产工具、现代组织制度、现代管理办法和现代新型农民来经营发展的科学化、集约化、市场化、生态化的社会化农业。发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务,是实现农业可持续发展和构建社会主义和谐社会的必然选择。
1.衡水市的自然条件
衡水市是河北省下辖的一个地级市,位于河北省东南部。属于环渤海经济圈和首都经济圈的“1+9+3”计划京南区。大陆季风气候,为温暖半干旱型,四季分明,冷暖干湿差异较大,农业气候资源较丰富;土壤矿质养分较为丰富,但有机质、速效氮、磷养份缺乏,大部分土地易受旱、涝、盐碱化威胁,古河道自然堤缓岗及高平地处,地下水质好,无洪涝盐碱威胁。东部与沧州市和山东省德州市毗邻,西部与石家庄市接壤,南部与邢台市相连,北部同保定市和沧州市交界;市政府所在地桃城区北距首都北京250公里,西距省会石家庄119公里,区位优势明显。
2.发达国家发展现代农业的成功经验
世界各国对于发展现代农业的大方向是一致的,但是由于自然资源和环境条件不同,发展道路也不尽相同,发展现代农业的模式主要有三种,一是资源丰富、人少地多的北美模式;二是耕地有限、自然资源稀缺的日韩模式;三是资源禀赋状况介于前两类国家之间的西欧模式。不管是哪种模式,发达国家发展农业现代化最基本的经验之一是以市场为导向,以资源优势为基础;都比较重视农业科学技术在现代农业发展中的作用,都会将最前沿的农业科学技术及时应用到生产中去,而且建有完善的农业组织体系和农业技术推广体系。
3.衡水市发展现代农业存在的问题
3.1农业比较效益偏低
一家一户小规模的分散经营方式推高了成本、降低了收益;化肥、农药、农膜、农用柴油等农资价格持续上涨,增加了农业生产成本支出,影响了农业生产效益;青年离村外出务工现象极其普遍,年轻人厌农思想不断滋生,导致农村劳动力趋于老年化,留守的劳动力,由于文化水平低,很难掌握新技术,缺少市场经济意识,不懂经营,很难提高农业生产效益。
3.2专业技术人员缺乏
衡水市离京津以及省会石家庄比较近,很多年轻的技术人员都想通过考研考博或国外进修等渠道到大城市发展,引进技术人才和留住人才成为衡水市面临的一个难题,导致后备农技人才相对缺乏,农业科研人员对农业科研成果的开发以及对农业技术的推广,影响到农业生产各种新技术的试验示范推广工作,进而影响农业的生产效率。
3.3农业产业化程度低
目前我市各种新型农业生产技术和品种推广力度不够,现代化产业规模有限, 多数农产品都是以原材料的形式进入市场,利润很低;欠发达的市场体系,使得农业生产缺乏畅通的信息渠道,农业资源得不到最佳配置;农业产品龙头企业规模偏小、产品品牌知名度不大,品牌效应不突出。
4.衡水市加快发展现代农业的对策
4.1完善农产品质量安全监测体系建设
现代农业是衡水市融入京津冀协同发展的重要切入点,也是服务首都需求与衡水跨越赶超的重要结合点。完善农产品质量安全监测体系建设,抓好农产品质量安全工作,严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品加工、流通环节全程监控,切实加强农产品生产、收购、储运、加工、销售等环节的质量安全监管责任。同时加强农药、化肥等农业投入品监管,积极推广高效低毒低残留农药、生物农药及物理防治技术,大力推行无公害的绿色农业模式,实施农业标准化生产,为京津提供绿色有机农产品,巩固京津农副产品供应基地地位。
4.2推广科学技术,加强农民培训
农村劳动者科技文化素质不高,不仅影响着农民的经济收入,也是制约现代农业发展的主要因素之一。建设现代农业,要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。目前农民培训的内容针对性和实用性还不十分强,师资力量相对不足;农民自身培训潜在需求强,实际参与不足。针对这些问题,充分利用学院和科研单位的有利条件,将科研与农民科技培训相结合,有效提高本市农民培训的师资力量;建立有效的引导机制,对农民进行积极的引导, 促使农民的潜在培训需求变为实际行动,重点抓好科技专业大户、农村致富带头人、科技示范户的培训。
4.3大力推进产业化经营
产业化运作是发展现代农业经营的主要模式,更是在发展规模化经营基础上实现农业现代化的有效途径。衡水市农副产品资源丰富,应立足生态优势,着力打造农业特色品牌,积极开展特色产品标准化生产与质量认证;花大力气发展壮大优势、特色农产品生产基地,不断完善专业化、标准化、规模化种养水平。围绕市场需求,结合本地农产品资源优势,打造一批区域性的特色农产品加工龙头企业;加快农产品加工技术创新步伐,不断提升龙头企业加工技术和设备现代化水平,实现加工产品跨越式发展。
4.4结合旅游开发,发展观光农业
现代农业的发展既要通过科学方法推动特色 农业的现代化,还要开发新的农业模式。观光农业,是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。衡水拥有国家级湿地和鸟类自然保护区衡水湖,其明显的区位优势、独特的湿地资源、优美怡人的自然风光和悠久的历史文化,吸引了大量的海内外游客,依托衡水湖湿地资源优势, 加强与京津科研院所、高科技企业、央企、高校的技术合作,大力发展观光农业旅游,走出一条新的生态環境效益、经济效益和社会效益持续发展之路。
4.5加大资金投入力度
以政府投资为基础,带动、引入多主体、多渠道、多层级的多元化融资渠道和手段。通过增加生产投入和智力投入,引导农民发扬自力更生、艰苦创业精神;鼓励引导社会资金投入到现代农业建设;优化农村投资环境,加大农村招商引资力度,积极吸引工商资本、民间资本投入到现代农业开发。■
【参考文献】
[1]沙元.桃源现代农业发展的现状及对策[R].桃源县统计局.
[2]周家斌.北海市加快发展现代农业的对策思考[J].广西经济,2013,10:28-31.
[3]周成友.四川省达县发展现代农业面临的问题及对策研究[D].重庆:西南大学,2013.
[4]武晓东.邢台市现代农业发展现状与对策研究[D].保定:河北农业大学,2013.
[5]刘桢.长子县现代农业发展模式及对策研究[D].杨凌:西北农林科技大学,2012.
[6]夏娟.当前新型农民培训存在的主要问题及对策分析[D].邗江职教中心.
【关键词】衡水;现代农业;发展对策
现代农业是继原始农业,传统农业之后的一个农业发展新阶段,是在国民经济中具有较高农业生产力水平和较高市场竞争力的现代产业,是用现代科学技术、现代生产工具、现代组织制度、现代管理办法和现代新型农民来经营发展的科学化、集约化、市场化、生态化的社会化农业。发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务,是实现农业可持续发展和构建社会主义和谐社会的必然选择。
1.衡水市的自然条件
衡水市是河北省下辖的一个地级市,位于河北省东南部。属于环渤海经济圈和首都经济圈的“1+9+3”计划京南区。大陆季风气候,为温暖半干旱型,四季分明,冷暖干湿差异较大,农业气候资源较丰富;土壤矿质养分较为丰富,但有机质、速效氮、磷养份缺乏,大部分土地易受旱、涝、盐碱化威胁,古河道自然堤缓岗及高平地处,地下水质好,无洪涝盐碱威胁。东部与沧州市和山东省德州市毗邻,西部与石家庄市接壤,南部与邢台市相连,北部同保定市和沧州市交界;市政府所在地桃城区北距首都北京250公里,西距省会石家庄119公里,区位优势明显。
2.发达国家发展现代农业的成功经验
世界各国对于发展现代农业的大方向是一致的,但是由于自然资源和环境条件不同,发展道路也不尽相同,发展现代农业的模式主要有三种,一是资源丰富、人少地多的北美模式;二是耕地有限、自然资源稀缺的日韩模式;三是资源禀赋状况介于前两类国家之间的西欧模式。不管是哪种模式,发达国家发展农业现代化最基本的经验之一是以市场为导向,以资源优势为基础;都比较重视农业科学技术在现代农业发展中的作用,都会将最前沿的农业科学技术及时应用到生产中去,而且建有完善的农业组织体系和农业技术推广体系。
3.衡水市发展现代农业存在的问题
3.1农业比较效益偏低
一家一户小规模的分散经营方式推高了成本、降低了收益;化肥、农药、农膜、农用柴油等农资价格持续上涨,增加了农业生产成本支出,影响了农业生产效益;青年离村外出务工现象极其普遍,年轻人厌农思想不断滋生,导致农村劳动力趋于老年化,留守的劳动力,由于文化水平低,很难掌握新技术,缺少市场经济意识,不懂经营,很难提高农业生产效益。
3.2专业技术人员缺乏
衡水市离京津以及省会石家庄比较近,很多年轻的技术人员都想通过考研考博或国外进修等渠道到大城市发展,引进技术人才和留住人才成为衡水市面临的一个难题,导致后备农技人才相对缺乏,农业科研人员对农业科研成果的开发以及对农业技术的推广,影响到农业生产各种新技术的试验示范推广工作,进而影响农业的生产效率。
3.3农业产业化程度低
目前我市各种新型农业生产技术和品种推广力度不够,现代化产业规模有限, 多数农产品都是以原材料的形式进入市场,利润很低;欠发达的市场体系,使得农业生产缺乏畅通的信息渠道,农业资源得不到最佳配置;农业产品龙头企业规模偏小、产品品牌知名度不大,品牌效应不突出。
4.衡水市加快发展现代农业的对策
4.1完善农产品质量安全监测体系建设
现代农业是衡水市融入京津冀协同发展的重要切入点,也是服务首都需求与衡水跨越赶超的重要结合点。完善农产品质量安全监测体系建设,抓好农产品质量安全工作,严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品加工、流通环节全程监控,切实加强农产品生产、收购、储运、加工、销售等环节的质量安全监管责任。同时加强农药、化肥等农业投入品监管,积极推广高效低毒低残留农药、生物农药及物理防治技术,大力推行无公害的绿色农业模式,实施农业标准化生产,为京津提供绿色有机农产品,巩固京津农副产品供应基地地位。
4.2推广科学技术,加强农民培训
农村劳动者科技文化素质不高,不仅影响着农民的经济收入,也是制约现代农业发展的主要因素之一。建设现代农业,要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。目前农民培训的内容针对性和实用性还不十分强,师资力量相对不足;农民自身培训潜在需求强,实际参与不足。针对这些问题,充分利用学院和科研单位的有利条件,将科研与农民科技培训相结合,有效提高本市农民培训的师资力量;建立有效的引导机制,对农民进行积极的引导, 促使农民的潜在培训需求变为实际行动,重点抓好科技专业大户、农村致富带头人、科技示范户的培训。
4.3大力推进产业化经营
产业化运作是发展现代农业经营的主要模式,更是在发展规模化经营基础上实现农业现代化的有效途径。衡水市农副产品资源丰富,应立足生态优势,着力打造农业特色品牌,积极开展特色产品标准化生产与质量认证;花大力气发展壮大优势、特色农产品生产基地,不断完善专业化、标准化、规模化种养水平。围绕市场需求,结合本地农产品资源优势,打造一批区域性的特色农产品加工龙头企业;加快农产品加工技术创新步伐,不断提升龙头企业加工技术和设备现代化水平,实现加工产品跨越式发展。
4.4结合旅游开发,发展观光农业
现代农业的发展既要通过科学方法推动特色 农业的现代化,还要开发新的农业模式。观光农业,是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。衡水拥有国家级湿地和鸟类自然保护区衡水湖,其明显的区位优势、独特的湿地资源、优美怡人的自然风光和悠久的历史文化,吸引了大量的海内外游客,依托衡水湖湿地资源优势, 加强与京津科研院所、高科技企业、央企、高校的技术合作,大力发展观光农业旅游,走出一条新的生态環境效益、经济效益和社会效益持续发展之路。
4.5加大资金投入力度
以政府投资为基础,带动、引入多主体、多渠道、多层级的多元化融资渠道和手段。通过增加生产投入和智力投入,引导农民发扬自力更生、艰苦创业精神;鼓励引导社会资金投入到现代农业建设;优化农村投资环境,加大农村招商引资力度,积极吸引工商资本、民间资本投入到现代农业开发。■
【参考文献】
[1]沙元.桃源现代农业发展的现状及对策[R].桃源县统计局.
[2]周家斌.北海市加快发展现代农业的对策思考[J].广西经济,2013,10:28-31.
[3]周成友.四川省达县发展现代农业面临的问题及对策研究[D].重庆:西南大学,2013.
[4]武晓东.邢台市现代农业发展现状与对策研究[D].保定:河北农业大学,2013.
[5]刘桢.长子县现代农业发展模式及对策研究[D].杨凌:西北农林科技大学,2012.
[6]夏娟.当前新型农民培训存在的主要问题及对策分析[D].邗江职教中心.