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世界贸易组织（WTO）《实施世卫生与植物卫生措施协定》（以下简称《SPS协定》）作为乌拉圭回合谈判的重要成果之一,也是WTO货物贸易协定的重要组成部分,自1995年正式实施。透明度问题作为《SPS协定》的最重要条款之一,是《SPS协定》实施中非常重要的一环,也是WTO成员在《SPS协定》项下重要的义务,是《SPS协定》历次审议中必然讨论的问题。