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国家税收政策的调整直接影响实体经济决策的变迁。“营改增”之后,企业税负到底是减轻还是加重,单纯依照税务理论或是国家政策的解读以及专家学者的论证作出判断可能都是不够全面的。只有深入实体经济中“明察暗访”,收集相关素材,再结合税务理论和政策,具体问题具体分析,才有可能作出较为接近真相的判断。