将特色产业做优

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  精准扶贫做法多种多样,从各个地方的实践来看,每个地方都有最有效的产业扶贫做法或者创新经验,这些做法和经验均是从自己的地区实践而来。
  比如,重庆彭水县依托传统产业开发,希望变成全产业深化加工,种植甘薯、红薯,做优山区食用菌。把过去在中国属于贫困的资源,把贫困地区的自然景观、文化历史各方面没有形成经济作用的挖掘出来,先秦时期的陶瓷文化,唐朝的秦都文化,通过旅游开发扶贫,这是非常好的一个案例。
  彭水苗族土家族自治县有70万人口,贫困程度深是我们的一个短板。
  那么传统产业怎么转型升级呢?彭水属山区农业县,红薯种植历史悠久,县委县政府认为扶贫攻坚必须“授人以渔”,激发内生动力,才能巩固扶贫成果,防止返贫。红薯是我县的主要旱地粮食作物,种植面积稳定在30万亩左右。近年来,我县立足资源优势,着眼市场需求,强化科技支撑,完善产业链条,持之以恒做强做优红薯产业,使之逐步成为我县促进农民增收、助推扶贫开发、保障粮食安全的支柱产业。2015年,全县加工鲜薯15.8万吨,实现产值5.6亿元,尤其是全国丘陵山区红薯产业扶贫推进会议在我县成功召开,加快了我县红薯产业转型升级,提升了我县乃至重庆市红薯产业的影响力。我们重点在推进“四化”上下功夫、寻突破、求实效,不断提升红薯产业化经营水平,努力实现红薯从传统饲料型向经济效益型转变。最近两年种植甘薯、红薯,全县的农民人均红薯增加收入超过1个亿。
  我们将特色产业做优,充分利用山区食用菌的优势,优先发展、加快发展优势产业,虽然过去落后,但是现在有非常好的发展优势。与此同时,我们比较领先的几个特点,苗族人口30万,在县级地区里面最多,我们是中国苗乡,也是世界苗乡,我们也在探索如何把民族文化这一块做好。彭水山比较大、水比较多,水生态非常好,乌江最美丽的一段在彭水县。我们还有瓷文化,先秦时期的陶瓷文化,唐朝的秦都文化,整个把我们的资源生态、文化彰显起来。我们在实践当中,将农业和旅游融合发展,这是最近两年扶贫攻坚非常重要的產业,发展情况非常好,极大地助推了农民增收,我们最近还开展了全球看山看水看苗乡的活动。一方面依托传统产业开发,希望变成全产业深化加工,另一方面把我们过去在中国比较普遍的、过去属于贫困的资源,自然、景观、文化各方面没有形成经济作用,通过旅游开发得以实现。
  在工作中,民生问题最最困难的还是特殊困难群体,包括重度残疾人、留守老人、留守妇女、留守儿童,怎么针对性地从体制机制上解决特殊困难群体的问题,是亟待关注的。另外整体经济社会发展水平的提升,精准非常重要。
  彭水苗族土家族自治县位于武陵山区腹地,地处乌江下游,全县面积3903平方公里,辖39个乡镇、街道,户籍人口70万,是重庆唯一以苗族为主的少数民族自治县,也是国家级贫困县、重庆贫困程度最深的四个县之一。疾病是彭水贫困群众致贫返贫的主要原因之一,老百姓经常是“小病拖、大病挨,得了重病才往医院抬”。为此,彭水围绕脱贫攻坚的总体部署,瞄准群众因病致贫、因病返贫的“痛点”,大力实施村级及基层医疗机构标准化项目,推进“三级联动”,基层医疗服务能力不断增强;实行“三个统一”,基层医疗管理体系不断完善;强化“三类救助”,基层医疗保障水平不断提高;落实“三项举措”,基层医疗人才队伍不断壮大。全力推进医疗卫生精准扶贫,取得了不错成效。
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