国有企业党风廉政建设和反腐败工作的创新策略

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  摘要:国家建设发展进程中,国有企业发挥着重要的作用。国有企业不仅能够为经济市场注入活力和生机,也能够将党中央和国家制定的各种政策方针全面践行,为经济市场确立正确的发展方向。国有企业要想更好地完成这种使命,就要积极开展党风廉政建设,对腐败问题进行防范和解决,使国有企业经营环境得以净化,为国有企业持续健康发展提供助力。
  关键词:国有企业;党风廉政建设;反腐败工作;监督制约
  中图分类号:D9 文献标识码:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.24.050
  国有企业党风廉政建设和反腐败工作,一直以来都是国有企业工作的重点内容。在国有企业创新廉政工作路径时,可以通过加强党风廉政的建设,提升反腐的能力;不断创建廉政的制度,建设廉政的文化;坚持廉政教育的发展,加大监督的力度;多元化手段加强管理,建立高素质队伍。
  1加强党风廉政的建设,提升反腐的能力
  国有企业是国家经济建设的支柱,国有企业代表着国家形象,在经济市场活动的参与中,起到引导和表率作用。国有企业是国家开展党风廉政建设和反腐败工作的重要基地,在国有企业经营发展过程中,需要从根源上把握党风廉政建设的着眼点和落脚点,并积极构建科学有效的路徑来提升整个企业的反腐能力。党风廉政建设,要始终根据国家和党中央的方针政策执行,对国有企业运营中容易滋生腐败问题的环节进行深入的分析和探讨,总结出积极的反腐经验,指导党风廉政工作的顺利开展。在对国有企业腐败问题的探究和分析中可以发现,腐败与权利、利益之间有着直接的联系。很多的腐败案例都是权钱交易的产物,基于这种结论,在党风廉政建设中,就要构建更为合理的权利制约和监督机制。在国有企业党风廉政建设过程中,要形成权利的制约效果,能够基于严格全面的监督来保证权利行使的正确性。任何失去监督制衡的权利,都会对国有企业正常运行秩序带来严重地影响。在党风廉政建设中,需要深刻认识到权利的属性,并基于权利运用环节来防范腐败地滋生。权利监督制约,需要一个机制来实现,也就是权利使用中要符合科学的程序。国有企业运行中,由于各种运营目标的实现,都是基于权利地设施,这就需要对国有企业运行情况进行科学分析,对涉及的权利行使职责进行有效的配置。权利运用不能过于集中,需要经由不同环节进行审查和批准,并且所有权利行使流程必须留痕以备监督检查。
  国有企业运行过程中,需要明确权利归属和责任落实,从而能够警醒每一个实施权利的人员,能够重视对自身权利的责任意识,避免以权谋私、滥用职权等情况出现。国有企业的管理职能和监督职能需要进行严格的分离,从而形成独立的制约关系。在权利分离的基础上,需要形成科学的制衡关系,使各种权利的实施都能够在党风廉政建设框架下开展。我国作为民主法治国家,在党风廉政建设方面有着独有的优势。党中央对于国有企业有着直接的指导地位,国有企业党组织是党中央具体职能实施的落实点,基于国有企业党组织建设,可以形成全面的党风廉政氛围,并可以将国有企业各项具体工作执行过程,纳入党风廉政监督体系中。对于国有企业运行过程中存在的腐败问题,应当进行具体问题具体分析,找到腐败中的权利责任关键点,有针对性地开展反腐倡廉教育。国有企业在现代经济市场环境中,要大步向前发展,同时也要时刻保持警醒,运用党风廉政手段来约束各种经济行为和管理行为。国有企业要积极发挥法人治理结构的优势,通过各层面的相互监督和约束,提高反腐效果。国有企业改革进程中,对于股东、董事会、监事会、经理层等,都要进行全面的治理结构优化,在国有企业内部形成各种权力主体的制约。国有企业从经营决策的制定,到具体环节过程的执行,都要与监督制约相关联,从股东会向经理层行使权力的同时履行监督管理职责,经理层向股东层行使执行义务的同时,也要进行权利的监督与反馈,从而形成所有权利传递过程的相互监督形态,防范权利被滥用,进而有效提高反腐能力。
  2不断创建廉政的制度,建设廉政的文化
  国有企业廉政建设与实施,需要有一个科学合理的制度作为保障。国有企业在党风廉政建设中,要从制度的角度去进行思考和探究,制定出利于监督和执行的廉政制度内容。国有企业廉政工作的开展,不是一个口号,而是要切切实实地落实,有廉政制度作为指导,能够保证廉政工作有章可循,使得国有企业各层级职工都能够认可和接受廉政管理和监督。国有企业廉政建设中,除了运用制度手段加以约束以外还需要重视廉政文化氛围的构建。国有企业要营造一个积极健康的廉政环境,就需要充分发挥文化价值的渗透和引导作用。一个企业的文化,是企业核心凝聚力的标志,也是企业发展动力的重要保障。在国有企业党风廉政建设中,文化的宣传和指导意义非常之重,通过构建廉政文化,能够在潜移默化中对国有企业所有人员形成积极正确的思想意识熏陶,使他们能够将廉政思想扎根于内心深处,从而在日常工作过程中,自觉履行廉政要求,约束自身的行为。党风廉政建设与文化是相辅相成的,相互促进的关系。通过科学有效的党风廉政建设,可以增强国有企业文化的宣传效果,为廉政文化构建一个坚实的阵地。在国有企业文化建设中,运用软环境的引导作用,使廉政建设能够深入人心。国有企业在廉政建设和文化氛围中,形成了健康积极的工作环境,能够推动国有企业全面发展,更好地参与市场经济活动,并形成积极正面的带动作用。
  国有企业文化要始终与国家党风廉政建设目标相符合,并通过文化带动性来激发国有企业职工的廉政积极性。国有企业可以通过丰富文化形式和内容,给企业职工提供参与廉政建设体验的机会。国有企业可以根据国家党风廉政政策方针,在企业中开展主题性的文化活动,如辩论会、社会实践调研等。通过形式多样的文化活动,将廉政建设与职工之间的距离拉近,使国有企业职工可以直观地感受到廉政工作存在于国有企业每个角落,同时也在廉政文化中去深刻领会到廉政建设对企业、对每个人的重要性和深远意义。基于廉政建设和文化氛围营造,可以鼓励国有企业职工在充分了解到廉政内涵后,进行积极的献计献策,为国有企业开展党风廉政工作提供积极调动思路,这也是国有企业全体职工共同参与下的廉政工作完善发展之路。   3坚持廉政教育的发展,加大监督的力度
  国有企业在廉政建设中,需要重视廉政教育工作的落实。廉政教育能够提高国有企业职工对廉政的全面认知,并能够通过规范的教育活动,提高廉政素养。国有企业廉政建设中,需要一支素质过硬的队伍来保证工作的有效开展,而廉政教育有助于提高廉政队伍的整体水平。国有企业在廉政建设过程中,无论是廉政制度的监督和执行,还是日常工作中廉政的渗透,都需要依赖于廉政队伍来完成。在国有企业党风廉政工作中,要实现全面的反腐倡廉,营造积极良好的廉政风尚,需要结合廉政教育来构建纪检监察队伍。纪检监察队伍,是独立于国有企业运营工作之外的监督检查组织,国有企业在开展廉政工作中,为了保证监督检查的执行力和公信力,可以积极发挥纪检监察的作用。纪检监察工作的开展,不是随意的,而是需要进行科学的规划安排,做到系统性和完善性相结合。因此,需要坚持廉政教育来提高廉政监督队伍的实践能力。在廉政教育中,需要根据教育对象来构建教育体系,如教育内容、教育形式和教育评价等。廉政教育可以分为理论教育和实践教育,理论教育主要是通过对马列主义等内容的学习,使国有企业干部职工深刻领会到国家发展的基本路线,并明确党的为人民服務宗旨,从而在具体工作落实中,能够以群众利益为核心,增强反腐能力,与损害群众利益的行为进行斗争。在实践教育中,应当以真实案例为依托,进行全面的廉政价值分析。同时,也要基于国有企业运行发展中发现的违反廉政政策的现象,进行全体干部职工的积极讨论等。通过这样理论与实践相结合的方式,能够提高国有企业职工对廉政监督的配合程度,同时也能够显著提升纪检监察队伍履行监督职责的能力。
  4多元化手段加强管理,建立高素质队伍
  国有企业作为经济市场环境的重要参与主体,在实践经济运营发展时,需要重视企业经济效益的全面实现。在国有企业经济发展中,需要基于各种管理职能来保证战略目标的有效实现。国有企业要保证整体工作的有序开展,就要积极发展党风廉政工作的优势,通过统筹协调各种工作关系,增强国有企业的发展动力。国有企业在参与市场竞争时,要面对各种挑战和机遇,在管理手段上需要不断地完善和优化,以便能够提高国有企业的时代适应性。国有企业良性发展,离不开廉政建设的推动,这也是国有企业管理中需要考虑的内容。国有企业应当将廉政建设与企业经济运行发展进行融合,使廉政建设可以为国有企业经济效益和社会效益的实现保驾护航。
  (1)从生产经营角度去加强管理。廉政建设最终要落实到国有企业生产经营中,这样才能够更好地展现党风廉政建设的综合价值,提高国有企业竞争实力。在围绕国有企业经济生产运行中,国有企业管理队伍,要基于廉政建设视角来把握工作重心,能够认清廉政建设的服务作用,以国有企业经营战略发展目标为导向,构建廉政建设的管理路径,使之能够服务于国有企业发展大局。
  (2)从企业理念角度去加强管理。在廉政工作中,国有企业管理队伍,要树立服务理念,坚持以国有企业的健康运行为工作核心,通过多种管理手段的运用来开展实际工作,防范国有企业运行风险,检查发现各种工作漏洞,并通过廉政措施的实施进行解决和纠正。
  (3)从企业创新角度去加强管理。国有企业在管理过程中,管理队伍要积极对管理手段进行优化创新,除了运营管理和监督管理以外,还要积极构建基层职工的意见和建议反馈渠道管理,通过扩大反馈渠道,并保证反馈渠道的通畅性和高效性,使国有企业高层领导能够直接了解到基层职工对党风廉政建设的看法和意见,从而能够实现有效的企业管控,健全廉政体系。
  5结束语
  国有企业党风廉政建设和反腐败工作,是加快国有企业发展,提高国有企业综合竞争实力的关键。党风廉政建设,能够有效防范国有企业经济运行中,出现徇私舞弊、权钱交易、挥霍浪费和贪污腐败等行为,是保持国有企业健康发展能力的重要举措。在国有企业战略目标制定与执行过程中,党风廉政建设可以提供积极的推动力,肃清不良风气和行为,为国有企业更好地参与市场经济活动奠定基础。
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