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现阶段学校教学管理存在的主要问题是一个观念下的两种模式,即观念的大一统派生出管理的封闭性和方法的机械性这两种模式,它们既独立运作,又相互作用,构成了学校教学管理与方法的运作系统。这就像一台机器一样,它有一个封闭的外壳和一套协同的动力部件,它们既独立存在,又相互作用,周而复始地按照人们设定的程序简单地运作,生产出标准同一、规格一致的产品。