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【摘 要】随着我国市场经济的飞速发展，原有的的地方政府管理模式在现今的运用上出现纰漏，需要及时更新，这就要求地方政府管理模式的速度也要加快改革步伐。本文主要是简略的谈一下由以上原因造成的这些问题，及它的成因。
【关键词】地方政府管理；问题；原因
一、我国地方政府管理中出现的主要问题
（一）地方政府指管理一个国家行政区事物的政府组织的总称，而在中国是指相对于中央人民政府（国务院）而言的各级人民政府。地方政府的管理创新有着至关重要的作用，虽然在改革开放以来我们政府的管理水平有了大幅度提高，但是我们还应该看到其中还有许多的不足。
1.单一的行政管理模式，为管理而管理
目前地方政府管理活动的主导者依然是行政管理。它与工业社会前期的社会发展相适应，在当时发挥了重要的管理功能。但这同现今社会的市场经济不相符合。随着社会经济的发展，地方政府行政管理弊端愈发明显，如官僚主义和形式主义的出现，地方政府管理人员的政治素养也有待提高，各级政府之间的合作组织也急需调整，如何合理规范地方政府管理模式，调动各级政府组织的积极性，这就需要我们建立一个创新型的人民政府，这在当前也是一个亟待解决的重要问题，这关系到社会的整体进步和发展，关系到人民的利益和祖国的发展。
2.政府管理办事效能不力
尽管在改革开放以来我国的行政管理体制上做了很大的改变，使得我过经济取得了突飞猛进的发展，人民生活幸福安康，国家也在世界之林取得了一席之地，但是由于政府管理事物过多，几乎无所不包，及过于繁琐形式化的程序使政府效率低下，人文主义精神有所欠缺，方式用的不尽完善。尽管之后政府做过改善，但还是没有从根本上改变这种局面，地方政府管理还需要继续探索改进。
3.腐败问题依然存在
腐败问题自古至今一直存在，可以说是地方政府不朽的话题。尽管每届政府为此都做了不懈的努力，但总是有些大胆妄徒不顾法纪和人民的利益，做出有损国家和人民利益的事情。当今在习近平主席的大力倡廉击腐的政策下，半年内9名省部高官被查，可以说在30年里反腐力度最大的。在我们为习近平主席欢呼的同时，也让我们感受到腐败的程度之严重，习近平主席也做了一些措施，比如控制“三公消费”，更是在二个月内六次谈反腐问题，提出了反腐败是实现“中国梦”的前提。在十八届中央纪委二次全会上强调提出反腐倡廉的关键在于“常”、“长”二字。
（二）我国地方政府管理存在问题的原因
1.缺乏责任感和甘为人民公仆的精神
我国地方政府管理者的整体素质是好的，他们尽到了自身的责任，脚踏实地为人民服务。但是，依然有一些领导干部为了满足个人私利欺上瞒下，提到利益就争抢，谈到责任就退避，缺乏责任心及法制的约束，在处理人民问题时态度强势，行为粗暴。有时还会不惜牺牲国家和人民的利益来满足自己的私欲。服务意识较差。我们党应该注意提高这一小部分地方政府管理者的素质，提升他们的责任感及为人民服务的思想作风，坚持以人为本，在自己的岗位上尽职尽责，做好自己应做的份内事。
2.政府职能中的缺位与越位的并存
政府职能缺位，是指本应该由政府提供的公共产品和服务，政府却没有提供。而政府职能越位，是指政府管了不该管的事和做了不该做的事。这两种情况都直接导致了地方政府管理效率质量，影响了公共财政进程。如果不能有效改变这两种情况的出现，甚至仍在沿用传统经济的方法，那么要建立一个有效的政府管理机制是不可能的。
3.政府行政管理监督机制不健全
我国现在的监督方式还是多样化的除了政府监督机构，群众监督之外，还有大众传媒等监督，这些监督机构都在反腐倡廉还有政府行政效率上确实做了一定的贡献，但是在操作中可能存在偏差，最后的结果和当时的想法会出现差异，举个简单的例子，比如政党监督确实制定了一系列的法律条文来保证监督的顺利实施，但是存在的最主要的原因是党政不分现象严重，造成监督者和被监督者身份重合，这肯定是不利于提高监督效果的。
4.各级政府管理政策协调不够
由于各级地方政府管理机构沟通不够和存在着利益上的纠葛，造成了各级政府管理政策协调不够，使得有些条令不能正常实施，甚至出现条令之间互相矛盾的事情，造成其主要的原因有三点。一是部门之间的政策冲突。为了各自部门的利益争夺，有些甚至不择手段来达成本部门的利益。二是上下级部门之间政策冲突。三是地方政府投机主义，钻了政策的空子，比如制定的“因地制宜”，就可以为地方政府争取本政府部门最大利益。
参考文献
[1]干部队伍显生机：素质不断提高 结构不断改善，2007年09月15日，人民网-人民日报
[2]温家宝,深化行政管理体制改革加快进行政府管理创新[J],国家行政学院学报，2004（1）
[3]谢晓琳,越位与缺位:社会保障法律制度中政府的责任主体定位[J],兰州学刊，2008
[4]张猛,行政执法理论与实务[J],福建人民出版社，2009（1）
[5] 深入反腐，取信于民—学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话[J],世纪桥，2013
[6]程庆水，论抽象行政行为监督机制的完善与发展 [J], 河北学刊,2012
[7]陈晨, 我国政府行政管理中存在的问题及对策分析[J], 233网校论文中心,2012
作者简介：冯苗红（1985.8-）女，河南安阳人，云南师范大学哲学与政法学院2013级思想政治教育专业硕士研究生。
【关键词】地方政府管理；问题；原因
一、我国地方政府管理中出现的主要问题
（一）地方政府指管理一个国家行政区事物的政府组织的总称，而在中国是指相对于中央人民政府（国务院）而言的各级人民政府。地方政府的管理创新有着至关重要的作用，虽然在改革开放以来我们政府的管理水平有了大幅度提高，但是我们还应该看到其中还有许多的不足。
1.单一的行政管理模式，为管理而管理
目前地方政府管理活动的主导者依然是行政管理。它与工业社会前期的社会发展相适应，在当时发挥了重要的管理功能。但这同现今社会的市场经济不相符合。随着社会经济的发展，地方政府行政管理弊端愈发明显，如官僚主义和形式主义的出现，地方政府管理人员的政治素养也有待提高，各级政府之间的合作组织也急需调整，如何合理规范地方政府管理模式，调动各级政府组织的积极性，这就需要我们建立一个创新型的人民政府，这在当前也是一个亟待解决的重要问题，这关系到社会的整体进步和发展，关系到人民的利益和祖国的发展。
2.政府管理办事效能不力
尽管在改革开放以来我国的行政管理体制上做了很大的改变，使得我过经济取得了突飞猛进的发展，人民生活幸福安康，国家也在世界之林取得了一席之地，但是由于政府管理事物过多，几乎无所不包，及过于繁琐形式化的程序使政府效率低下，人文主义精神有所欠缺，方式用的不尽完善。尽管之后政府做过改善，但还是没有从根本上改变这种局面，地方政府管理还需要继续探索改进。
3.腐败问题依然存在
腐败问题自古至今一直存在，可以说是地方政府不朽的话题。尽管每届政府为此都做了不懈的努力，但总是有些大胆妄徒不顾法纪和人民的利益，做出有损国家和人民利益的事情。当今在习近平主席的大力倡廉击腐的政策下，半年内9名省部高官被查，可以说在30年里反腐力度最大的。在我们为习近平主席欢呼的同时，也让我们感受到腐败的程度之严重，习近平主席也做了一些措施，比如控制“三公消费”，更是在二个月内六次谈反腐问题，提出了反腐败是实现“中国梦”的前提。在十八届中央纪委二次全会上强调提出反腐倡廉的关键在于“常”、“长”二字。
（二）我国地方政府管理存在问题的原因
1.缺乏责任感和甘为人民公仆的精神
我国地方政府管理者的整体素质是好的，他们尽到了自身的责任，脚踏实地为人民服务。但是，依然有一些领导干部为了满足个人私利欺上瞒下，提到利益就争抢，谈到责任就退避，缺乏责任心及法制的约束，在处理人民问题时态度强势，行为粗暴。有时还会不惜牺牲国家和人民的利益来满足自己的私欲。服务意识较差。我们党应该注意提高这一小部分地方政府管理者的素质，提升他们的责任感及为人民服务的思想作风，坚持以人为本，在自己的岗位上尽职尽责，做好自己应做的份内事。
2.政府职能中的缺位与越位的并存
政府职能缺位，是指本应该由政府提供的公共产品和服务，政府却没有提供。而政府职能越位，是指政府管了不该管的事和做了不该做的事。这两种情况都直接导致了地方政府管理效率质量，影响了公共财政进程。如果不能有效改变这两种情况的出现，甚至仍在沿用传统经济的方法，那么要建立一个有效的政府管理机制是不可能的。
3.政府行政管理监督机制不健全
我国现在的监督方式还是多样化的除了政府监督机构，群众监督之外，还有大众传媒等监督，这些监督机构都在反腐倡廉还有政府行政效率上确实做了一定的贡献，但是在操作中可能存在偏差，最后的结果和当时的想法会出现差异，举个简单的例子，比如政党监督确实制定了一系列的法律条文来保证监督的顺利实施，但是存在的最主要的原因是党政不分现象严重，造成监督者和被监督者身份重合，这肯定是不利于提高监督效果的。
4.各级政府管理政策协调不够
由于各级地方政府管理机构沟通不够和存在着利益上的纠葛，造成了各级政府管理政策协调不够，使得有些条令不能正常实施，甚至出现条令之间互相矛盾的事情，造成其主要的原因有三点。一是部门之间的政策冲突。为了各自部门的利益争夺，有些甚至不择手段来达成本部门的利益。二是上下级部门之间政策冲突。三是地方政府投机主义，钻了政策的空子，比如制定的“因地制宜”，就可以为地方政府争取本政府部门最大利益。
参考文献
[1]干部队伍显生机：素质不断提高 结构不断改善，2007年09月15日，人民网-人民日报
[2]温家宝,深化行政管理体制改革加快进行政府管理创新[J],国家行政学院学报，2004（1）
[3]谢晓琳,越位与缺位:社会保障法律制度中政府的责任主体定位[J],兰州学刊，2008
[4]张猛,行政执法理论与实务[J],福建人民出版社，2009（1）
[5] 深入反腐，取信于民—学习贯彻习近平在十八届中央纪委二次全会讲话[J],世纪桥，2013
[6]程庆水，论抽象行政行为监督机制的完善与发展 [J], 河北学刊,2012
[7]陈晨, 我国政府行政管理中存在的问题及对策分析[J], 233网校论文中心,2012
作者简介：冯苗红（1985.8-）女，河南安阳人，云南师范大学哲学与政法学院2013级思想政治教育专业硕士研究生。