试论国有企业档案管理工作存在的问题及对策

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  摘要:国企档案管理具有重要意义,可为决策提供需要信息,也有助于经营管理优化。本篇文章从国企视角,就档案管理工作展开讨论。介绍档案管理现有问题外,提出改善档案管理对策。
  关键词:国企;档案管理工作;存在的问题;解决对策
  引言:
  国企以往经营管理之中,存在未能认识到档案管理价值,忽视这项工作的问题。档案中包含重要信息,应用价值非常高,做好档案管理可为国企经营管理不断完善,以及各项决策提供依据和信息,以促进管理与决策的正确与合理。所以国企要分析管理现存问题,以提高档案管理成效为出发点优化管理措施。
  一、档案管理现存问题
  (一)缺乏重视度
  国企经营管理关注点集中在可直接带来利润的部分,比如生产和业务。领导和内部员工普遍对档案管理有一个偏差,那就是可有可无,管理情况不会对企业发展带来影响。这种认识主导下,档案管理不够重视,人力和物力投入比较少。长期以往,档案管理人员也会对自身所从事工作认同感变低,出现懈怠心理,致使国企档案管理缺少成效,有价值信息无法被利用,对企业发展不利。
  (二)管理制度不完善
  国企忽视档案管理,相关制度建设也存在滞后性,缺乏完善性。新时期国企经营发生变化,信息也出现新特征,档案管理有较大改变。档案管理制度却没有创新,沿用原来的制度,与新时期档案管理实际情况出入大。档案管理制度难以执行,工作人员依据经验管理,过程中势必会有不规范之处,从而影响档案管理制度。档案管理各自为政,各个部门自行进行管理,未能落实责任制,管理整体呈现出混乱的问题。档案借阅制度不完善,部分國企查阅档案不需要审批,也会使档案归还没有明确要求,导致一些重要的信息被泄露,使国企蒙受比较大损失。
  (三)相关设施建设有待完善
  传统档案管理主要针对的是纸质档案搜集、归档、保存、利用等,信息化时代下档案管理有重大变革,数字化档案管理成为主要方式。国企档案管理当前除了要做好纸质档案管理,还要做好数字化档案管理。就目前档案管理状况看,纸质档案管理存放设施建设不完善,导致混存的现象严重,影响档案利用。电子档案管理系统存在问题,检索不够快捷和方便,档案利用率低。
  (四)缺乏服务性、规范性
  国企档案管理有过于混乱的问题,尤其是国企改制的关键阶段,相关变动非常大,使得有些人员钻空子,将重要的档案带走,或者是在过程中销毁一些东西,从而给国企的经营管理带来很大影响。部分人员趁机利用漏洞,私自篡改或者是删除档案,为自身违规行为打掩护。
  二、档案管理问题解决对策
  (一)增强档案管理重视度
  档案管理对国企经营管理至关重要,也能为国企各项决策提供有价值信息,所以企业要对档案管理有正确认识。国企能不能做好档案管理,领导对档案管理态度非常重要,只有领导层提高认识,明确档案管理价值和作用,然后在企业内部做好宣传,才能引起所有人员关注,从而增强内部档案管理意识。这种情况下,各个部门就会在推进工作过程中,对于档案管理工作会更加配合,依照要求保留下重要的信息和资料,以确保档案的完整。
  (二)完善档案管理制度
  国企档案管理要行之有效,完善管理框架和做好制度建设是关键。国企应根据档案管理需求,结合档案法,以及档案管理相关规定等,优化管理框架。国企除了要设立专门档案管理部门,还要层层落实责任。档案管理实行责任制,将所有管理任务具体化,分配到每个人身上,做好界限清晰和职责分明。档案管理制定规章制度,规范档案收集、整理,并要完善归档制度、存储制度、借阅制度、审批制度等[1]。
  不同档案查阅和外借必须要经过审批,否则不能随意的查阅,以确保国企机密信息得到保护,不会因为档案管理漏洞而导致泄露,从而给国企带来损失。档案管理提质增效还必须要建立监督机制,平时加强监控,过程中依据标准进行评价和考核。一定期限内综合评价,使档案管理人员明确工作不足,改善和优化管理,增强档案管理时效性。档案管理考核评价要与管理人员升职加薪和福利挂钩,强化其管理主动性。
  (三)做好档案管理现代化建设
  国企档案管理水平提升,当前需做好管理现代化建设。针对纸质档案管理需要保证有专门管理室,并确保档案柜充足,以解决胡乱存放问题。最为重要的是,国企应重视档案管理数字化发展,加大信息设施建设与系统开发与建设投入。数字和信息化档案建设,首先要合理进行系统开发,契合国企档案管理实际需求,同时还要标准化[2];其次数字化档案管理要规范化,按照要求将纸质档案进行转化,使其以图片的方式进行保存;第三则要提高档案管理人员数字化管理水平,针对技术素养不太高档案管理人员,应有针对性培训。
  除了要使档案管理人员会使用管理系统,依照归档文件整理要求操作,还要提高其应对网络信息安全风险能力。国企档案中包含机密文件,泄露危害性非常大。基于此,纸质档案要严格执行查阅和借阅审批制度,非档案管理人员不能随意进入档案室。数字化档案管理则要为系统设置登录密码,严格执行人离开关闭系统和电脑要求。数字化档案管理通过档案备份、机密档案运用加密技术、设置防火墙、安装查杀病毒软件等,提高数字档案信息安全性[3]。
  (四)增强服务性、规范性
  国企档案管理在新时期要增强服务性,通过优化数字化档案管理系统,在相关人员需要档案的时候,快速为其进行检索,使档案更好被利用,更好服务企业经营管理,并能在企业决策中发挥应有的价值和作用。
  企业档案管理要完善局域网,在内部针对可公开的档案,应进行资源分享。获得权限的人员可登陆平台,查询所需要的档案信息,以增强档案的利用,促进企业各项工作推进[4]。档案管理要转变以往模式,从被动转为主动,将搜集到的档案信息及时上传,按照要求进行归档。
  三、结束语
  总之,国企档案管理有重要价值和意义,提高管理成效十分必要。面对档案管理不足,需通过增强档案管理重视、完善档案管理框架和制度、做好档案管理现代化建设、增强服务性等,促使档案得以利用,更好发挥价值,推动国企发展。
  参考文献
  [1] 张怡慧. 试论国有企业档案管理工作存在的问题及对策[J]. 卷宗, 2017, 000(021):95-95,96.
  [2] 蓝玉超. 新时期国有企业职工档案管理工作存在的问题及对策[J]. 兰台世界:上旬, 2019(S3):102-103.
  [3] 高家音. 国有企业档案管理工作中的问题及对策探析[J]. 企业改革与管理, 2020(13).
  [4] 蓝玉超. 浅谈国有企业档案管理工作存在的问题及对策[J]. 办公室业务, 2019, 000(013):47-47,51.
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