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思想政治工作的一个重要功能是通过一定的道德规范的培养，形成创新过程中的各种良性关系，保证创新群体运行所必要的一致性，并减少创新能量的“内耗”和浪费，进而使创新群体中的个人或集体都能从和谐、协调的人际关系中获得一种社会性的能量，以保证个体的创新潜能得以实现所必须的社会条件。可见，思想政治工作在营造创新人才成长的环境中起着其他各项工作不可替代的作用。本文就思想政治工作的创新环境教育问题作一探讨。
一、深刻理解创新环境的实质
环境启发人，环境养育人，环境造就人。从某种意义上说，创新环境是创新活动的载体。
（一）从创新环境的作用来理解。创新环境对创新主体的作用，能为创新主体提供良好的制度保证和有利的外部条件，主要表现在三个方面：一是事先激励作用。一个鼓励创新、提倡创新，以开拓进取、积极创新为荣，以因循守旧、无所作为为耻的社会风气和文化氛围可以激发主体的创新意识和创新热情，激发人们进行创新，使主体获得创新的动力。在这种动力的促使下主体就会千方百计培养自己的创新素质，提高自己的创新能力，积极进行创新活动。二是事中激励作用。良好的客观系统即环境能够为主体进行创新活动提供有利的内部条件，以激发主体的创新热情，维护主体的创新活动，充分发挥主体的创新能力。这就是为什么有些企业、单位体制一改，面貌就焕然一新的缘故。三是事后保障作用。良好的环境能够为创新主体进行创新活动提供保障机制，即使创新过程中付出的代价予以必要的补偿，以解决创新者的后顾之忧，保护创新者的积极性。总之，在思想政治工作中，通过对创新环境在创新活动中所起的事先激励作用、事中鼓励作用和事后保障作用的分析，能够帮助人们理解发挥创新主体的创新潜能有赖于创新环境的支持和保证，创新环境是创新活动的重要载体。人们在理解了创新环境对于成功地从事创新活动的重要性，也就会注意到新环境的营造了。
（二）从创新环境与创新活动之间的关系来理解。从认识论角度来看，创新是人们在对认识对象和实践对象的本质、规律的深刻理解全面把握的基础上，从新的角度、运用新的观点、采用新的方法对特定对象进行的创造性的认识活动和实践活动。不管是理论创新、制度创新、技术创新还是其它创新，它们都是人的创造性活动，活动的主体只能是人，从事创新活动的人就是创新的主体。创新者首先表现为创新主体的一系列活动，它是由创新主体的各种客观的创新要素相互作用而表现出来的一个活动系统，同时，创新主体的一切创新活动都是一定的社会环境中进行的，不管创新主体进行何种创新，都会受到社会环境条件的制约和影响。制约和影响主体进行创新活动的各种社会环境条件因素又相互作用构成创新的环境系统。创新就是这两个系统相互作用的结果，是由这两个系统相互作用而构成的活动系统。我们的思想政治工作，如果能引导人们把握创新环境与创新活动之间的这种内在联系，那么，人们就会倍加关注创新环境的营造了。
二、充分认识创新环境的特点
营造优良的创新环境，必须充分认识创新环境的特点，这一特点概括起来说，主要有三点：
（一）宽松自由性特点。宽松是指为创新创造独立思考、自由探索的文化环境。主要包括：允许学者自主确定研究课题，自主选择研究方法，自主发表研究成果。中共中央关于科技体制改革的决定明确指出，必须保障学术上的自由探索、自由讨论，使人们无所畏惧地追求真理。这同样适用于创新。如果没有宽松自由的环境，人们畏首畏尾，不敢发表独立的见解，不能进行创新的实践，还能谈得上什么呢？微观和宏观的实证研究表明，哪个单位、哪个国家、哪个时段创新成果数量多、质量好均与宽松自由的环境密切相关。
（二）和谐民主性特点。创新环境的和谐民主性包括两层含义。一是指自由探讨、平等讨论的民主氛围。二是批民主的法制环境。但宽松的环境不等于涣散、松散，更不是无政府状态。在缺乏基本法制制度保障的社会状态下，社会缺乏秩序，人们连基本的生命权都会受到威胁，也就更谈不上心里的安全与自由，又如何去发展和创新呢？而且宽松的环境并不排斥法律与制度，相反，它更需要高度健全的法制為创新提供保障，并且这种制度，应建立在通过政策及法律的制定来促进和保护人民的创新激情与创新成果上。
（三）开放交流性特点。创新环境的开放性源于所需的交流与协作。关于创新活动为什么需要交流与协作。从结构角度看，创新是结构的优化与重组，它包括知识结构、人才结构等。从本质上看，创新的交流源于注入或激发异质因子。即创新是异质的综合，在遗传育种上，杂交创新新种。可见，创新者要成功地进行创新活动就需要与他人进行交流，从而便对其所处的环境提出开放性的要求。因此，开放性应成为有利于创新者从事创新活动的创新环境的重要特点之一。
总之，在思想政治工作中，引导人们正确认识创新环境的这些特点，就能使人们从创新环境特点上来营造有利于创新人才成长的环境，也使人们认识自己所处的环境与创新环境之间的差距，从而更有针对性地创造良好的创新环境。
三、运用营造创新环境的方法
正确运用营造创新环境的具体方法，对于充分发挥思想政治工作在营造创新环境中的作用是十分重要的。
（一）加强舆论宣传。创新人才是在一定环境中成长的，而要培养创新人才就必须努力营造适应创新人才成长的社会氛围，使拔尖人才能够脱颖而出。为此，一要通过坚持不懈地在全体人民中普及科学知识、弘扬科学精神，提高全民族的科学意识，努力形成全社会学习科学、相信科学、依靠科学的良好氛围。二要宣传创新人才通过创新活动对推动社会进步和创新所起的作用，使广大公众看到这种进步给大多数人带来的巨大利益，以促使创新人才的不断涌现。三要宣传创新政策，重奖具有突出创新成果的人才，承认和保护创新人才的劳动成果，坚决打击侵犯别人创新劳动的行为，并通过政策引导舆论的途径，让整个社会来尊重创新、尊重人才。
（二）典型环境示范。抓典型、树榜样，是根据客观事物发展不平衡规律提出来的。一切典型，都是个性和共性的对立统一，它既能代表一般，又比一般突出。优良的创新环境为创新人才提供了适宜的“阳光、空气、水份、土壤”，是创新环境中的先进典型。这种环境对广大群众来说，是非常现实、十分直观的。通过对正面典型创新环境的宣传，让其他战线、其他地区、其他单位到优良传统环境参观访问，能够起到正面引导作用，从而在社会上掀起一股营造创新环境，培养创新人才的热潮。与此同时，通过对反面创新环境典型的揭露和剖析，也可防范人们重蹈该环境的覆辙，避免抑制创新人才的成长。
（三）运用有利条件。在思想政治工作中，我们可以从以下几个方面引导人们把运用有利条件与改造不良条件相结合。一是要求人们应以科学的态度分析所营造环境中的有利条件和不利条件，绝不可全盘否定一切或全面肯定一切；二是要把环境卫生中的有利条件与不利因素加以对比分析，使人们自觉地倾向有利因素。三是要充分利用有利因素对不利因素所发生的作用，不断扩大有利因素，逐步缩小不利因素；四是要对有利条件加以展示并分析其产生的原因，对不利条件加以揭露并警示其产生的根源，使不利条件向有利条件转化。
一、深刻理解创新环境的实质
环境启发人，环境养育人，环境造就人。从某种意义上说，创新环境是创新活动的载体。
（一）从创新环境的作用来理解。创新环境对创新主体的作用，能为创新主体提供良好的制度保证和有利的外部条件，主要表现在三个方面：一是事先激励作用。一个鼓励创新、提倡创新，以开拓进取、积极创新为荣，以因循守旧、无所作为为耻的社会风气和文化氛围可以激发主体的创新意识和创新热情，激发人们进行创新，使主体获得创新的动力。在这种动力的促使下主体就会千方百计培养自己的创新素质，提高自己的创新能力，积极进行创新活动。二是事中激励作用。良好的客观系统即环境能够为主体进行创新活动提供有利的内部条件，以激发主体的创新热情，维护主体的创新活动，充分发挥主体的创新能力。这就是为什么有些企业、单位体制一改，面貌就焕然一新的缘故。三是事后保障作用。良好的环境能够为创新主体进行创新活动提供保障机制，即使创新过程中付出的代价予以必要的补偿，以解决创新者的后顾之忧，保护创新者的积极性。总之，在思想政治工作中，通过对创新环境在创新活动中所起的事先激励作用、事中鼓励作用和事后保障作用的分析，能够帮助人们理解发挥创新主体的创新潜能有赖于创新环境的支持和保证，创新环境是创新活动的重要载体。人们在理解了创新环境对于成功地从事创新活动的重要性，也就会注意到新环境的营造了。
（二）从创新环境与创新活动之间的关系来理解。从认识论角度来看，创新是人们在对认识对象和实践对象的本质、规律的深刻理解全面把握的基础上，从新的角度、运用新的观点、采用新的方法对特定对象进行的创造性的认识活动和实践活动。不管是理论创新、制度创新、技术创新还是其它创新，它们都是人的创造性活动，活动的主体只能是人，从事创新活动的人就是创新的主体。创新者首先表现为创新主体的一系列活动，它是由创新主体的各种客观的创新要素相互作用而表现出来的一个活动系统，同时，创新主体的一切创新活动都是一定的社会环境中进行的，不管创新主体进行何种创新，都会受到社会环境条件的制约和影响。制约和影响主体进行创新活动的各种社会环境条件因素又相互作用构成创新的环境系统。创新就是这两个系统相互作用的结果，是由这两个系统相互作用而构成的活动系统。我们的思想政治工作，如果能引导人们把握创新环境与创新活动之间的这种内在联系，那么，人们就会倍加关注创新环境的营造了。
二、充分认识创新环境的特点
营造优良的创新环境，必须充分认识创新环境的特点，这一特点概括起来说，主要有三点：
（一）宽松自由性特点。宽松是指为创新创造独立思考、自由探索的文化环境。主要包括：允许学者自主确定研究课题，自主选择研究方法，自主发表研究成果。中共中央关于科技体制改革的决定明确指出，必须保障学术上的自由探索、自由讨论，使人们无所畏惧地追求真理。这同样适用于创新。如果没有宽松自由的环境，人们畏首畏尾，不敢发表独立的见解，不能进行创新的实践，还能谈得上什么呢？微观和宏观的实证研究表明，哪个单位、哪个国家、哪个时段创新成果数量多、质量好均与宽松自由的环境密切相关。
（二）和谐民主性特点。创新环境的和谐民主性包括两层含义。一是指自由探讨、平等讨论的民主氛围。二是批民主的法制环境。但宽松的环境不等于涣散、松散，更不是无政府状态。在缺乏基本法制制度保障的社会状态下，社会缺乏秩序，人们连基本的生命权都会受到威胁，也就更谈不上心里的安全与自由，又如何去发展和创新呢？而且宽松的环境并不排斥法律与制度，相反，它更需要高度健全的法制為创新提供保障，并且这种制度，应建立在通过政策及法律的制定来促进和保护人民的创新激情与创新成果上。
（三）开放交流性特点。创新环境的开放性源于所需的交流与协作。关于创新活动为什么需要交流与协作。从结构角度看，创新是结构的优化与重组，它包括知识结构、人才结构等。从本质上看，创新的交流源于注入或激发异质因子。即创新是异质的综合，在遗传育种上，杂交创新新种。可见，创新者要成功地进行创新活动就需要与他人进行交流，从而便对其所处的环境提出开放性的要求。因此，开放性应成为有利于创新者从事创新活动的创新环境的重要特点之一。
总之，在思想政治工作中，引导人们正确认识创新环境的这些特点，就能使人们从创新环境特点上来营造有利于创新人才成长的环境，也使人们认识自己所处的环境与创新环境之间的差距，从而更有针对性地创造良好的创新环境。
三、运用营造创新环境的方法
正确运用营造创新环境的具体方法，对于充分发挥思想政治工作在营造创新环境中的作用是十分重要的。
（一）加强舆论宣传。创新人才是在一定环境中成长的，而要培养创新人才就必须努力营造适应创新人才成长的社会氛围，使拔尖人才能够脱颖而出。为此，一要通过坚持不懈地在全体人民中普及科学知识、弘扬科学精神，提高全民族的科学意识，努力形成全社会学习科学、相信科学、依靠科学的良好氛围。二要宣传创新人才通过创新活动对推动社会进步和创新所起的作用，使广大公众看到这种进步给大多数人带来的巨大利益，以促使创新人才的不断涌现。三要宣传创新政策，重奖具有突出创新成果的人才，承认和保护创新人才的劳动成果，坚决打击侵犯别人创新劳动的行为，并通过政策引导舆论的途径，让整个社会来尊重创新、尊重人才。
（二）典型环境示范。抓典型、树榜样，是根据客观事物发展不平衡规律提出来的。一切典型，都是个性和共性的对立统一，它既能代表一般，又比一般突出。优良的创新环境为创新人才提供了适宜的“阳光、空气、水份、土壤”，是创新环境中的先进典型。这种环境对广大群众来说，是非常现实、十分直观的。通过对正面典型创新环境的宣传，让其他战线、其他地区、其他单位到优良传统环境参观访问，能够起到正面引导作用，从而在社会上掀起一股营造创新环境，培养创新人才的热潮。与此同时，通过对反面创新环境典型的揭露和剖析，也可防范人们重蹈该环境的覆辙，避免抑制创新人才的成长。
（三）运用有利条件。在思想政治工作中，我们可以从以下几个方面引导人们把运用有利条件与改造不良条件相结合。一是要求人们应以科学的态度分析所营造环境中的有利条件和不利条件，绝不可全盘否定一切或全面肯定一切；二是要把环境卫生中的有利条件与不利因素加以对比分析，使人们自觉地倾向有利因素。三是要充分利用有利因素对不利因素所发生的作用，不断扩大有利因素，逐步缩小不利因素；四是要对有利条件加以展示并分析其产生的原因，对不利条件加以揭露并警示其产生的根源，使不利条件向有利条件转化。