【摘 要】
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建国初期,在国家均衡发展战略下,中央政府鼓励各地自力更生、自给自足,自成体系的地方经济社会系统随之产生,加之高度集中的计划经济体制保证了中央政府在全国范围内调配资源的能力,从而为地方政府向上级政府的纵向求援、补给不足提供了制度保证,而地方资源之间的交流受到上级政府的调控与约束。改革开放后,伴随着从计划经济向市场经济的转变,中央政府逐渐向地方政府＂放权让利＂,采取非均衡发展战略,相伴而生的是社会主体及地方政府独立地位逐渐凸显,地方间的资源交流与互补主要借助于市场,中央政府自上而下的行政调配方式逐渐式微。在非
【基金项目】
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教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目“城乡基层治理研究”（09JZD0025）;国家社科基金项目“人地分流背景下农村社区服务体系建设研究”（11CSH015）;教育部人文社会科学研究一般项目“新农村建设中的社区管理体制模式研究”（11YJC810026）;中央高校基本科研业务费专项资金资助“开放条件下农村社区的融合与社区服务”（2011RW015）.
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建国初期,在国家均衡发展战略下,中央政府鼓励各地自力更生、自给自足,自成体系的地方经济社会系统随之产生,加之高度集中的计划经济体制保证了中央政府在全国范围内调配资源的能力,从而为地方政府向上级政府的纵向求援、补给不足提供了制度保证,而地方资源之间的交流受到上级政府的调控与约束。改革开放后,伴随着从计划经济向市场经济的转变,中央政府逐渐向地方政府＂放权让利＂,采取非均衡发展战略,相伴而生的是社会主体及地方政府独立地位逐渐凸显,地方间的资源交流与互补主要借助于市场,中央政府自上而下的行政调配方式逐渐式微。在非均衡战略鼓励下,地方政府＂经济人＂角色日益显性化,各地竞相发展地方经济,相互间的资源及市场争夺日趋激烈,出于理性选择的自我保护行为也愈演愈烈,以市场分割为主要表现形式的地区割裂将各自为政的体制性障碍再次凸显出来。与此同时,通过合作来提升自身竞争力也一直是地方政府的策略性选择。
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为进一步提升本刊学术质量，保证论文刊发公正性，本刊编辑部与国际学术惯例接轨，从2013年第1期开始完全实行双向匿名专家审稿制度。谨就有关事宜公告如下。1．本刊只受理作者寄交的符合本启事要求的文字稿，凡不符合本启事要求者，视为无效投稿。2．寄交的打印稿、电子稿等，打印格式请参照本刊格式。3．稿件中不得出现作者姓名、职称、职务、工作单位、通讯地址等个人资讯，行文亦须避免可能直接透漏作者身份的词语。有关作者姓名、生年、职称、职务、工作单位、通讯地址、邮政编码、联系电话等资讯，请另纸提供。稿件请直接寄至编辑部。
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人类的生产活动、社会活动最终都是为了实现人自身的幸福。社会主义城市空间生产实践也要立足于民众的现实生活,把实现普罗大众（尤其是弱势群体）的幸福作为价值依归。当代中国社会正义的一个核心内容就是要把满足当代人与各代际人的均衡、持久的幸福需求作为空间生产实践的中心任务,穿透空间异化的迷局,创新空间生产模式,把握社会发展的精髓和真谛,实现从＂GDP崇拜＂到＂GNH（国民幸福总值）关怀＂的转变,构建一条社会更加和谐、民众更加幸福的＂中国道路＂。
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农产品质量安全的信誉品属性,使市场机制难以发挥作用而出现农产品＂柠檬市场＂,因而公共治理成为保障农产品质量安全的最后防线。但是,在现有的政府职责考核机制和财政制度下,正是这种信誉品属性使各级政府将农产品质量安全管理视为＂费力难讨好＂的苦差。由于缺乏足够动力或有效的压力,各级政府利用信息优势和考核机制的漏洞,采取各种策略性行为应付农产品质量安全管理职责,致使我国日益完善的农产品质量安全管理法律法规因执行机制无力而难以真正落实。
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古典共和主义对政治领域的普遍性,政治生活的目的性价值以及公民美德的强调影响了早期马克思的政治思想,使他持有一种积极政治观。这主要体现在两个方面。其一,马克思对君主制、特权政治以及现代国家的批判,清楚地阐述了古典共和主义所提倡的基于理性参与美德的普遍性国家;其二,马克思早期的某些政治理念从正面阐述了古典共和主义的范畴。