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2005年以来，吉林省委、省政府审时度势，用前瞻性的思维与开放的视野，以推进东北亚区域合作和加快东北老工业基地振兴为主题。举办了三届东北亚投资贸易博览会，取得了世人瞩目的成效。东北亚投资贸易博览会的成功举办，有力地推动了吉林省扩大对外开放，加快了吉林老工业基地振兴的步伐，促进了东北亚区域各国的交流合作。经过全省上下的共同努力，东北亚投资贸易博览会已经成为吉林省进一步扩大开放、实现全面振兴的重要平台。
一、东博会成为推动投资合作和经济发展的重要动力
三届博览会，特点鲜明、特色独具。始终坚持牢牢把握振兴发展大局，积极搭建项目合作平台，将推进投资合作摆在突出位置，强力推动，注重落实，签约项目实现了规模逐年扩大、质量逐年提高、履约率和开工率逐年增长的目标。三届博览会上，吉林省累计共签约588个项目，总投资1864.8亿元.吸引域外资金达1661.7亿元(其中外资582.3亿元)。截止到2007年8月10日。前两届博览会共有307个项目部分或全部资金到位，占项目总数的73.3％；108个项目开工建设，172个项目投产运营。共计到位资金297亿元，占吸引域外资金签约总额的33％。投资领域涵盖汽车和机械、石油化工、农产品加工、光电子和信息产业、现代中药和生物制药、冶金、建材、轻工纺织、能源、基础设施、服务业(旅游)等十一大方面。
总体看，签约项目一届比一届好，一届比一届多，而且项目越来越大。第三届签约项目中。除东北亚的日本、韩国、俄罗斯等国外，还有美国、加拿大、英国、德国、意大利、澳大利亚和港澳台等12个国家和地区与吉林省签订了投资项目：国内有北京、上海、天津、内蒙古、辽宁、黑龙江、河北、山东、江苏、浙江、安徽、福建、广东、河南、陕西、湖南、江西、宁夏等18个省(区、市)和中央直属企业，与吉林省签订了投资项目。据统计，吉林省签订项目169个，其中合同项目166个、协议项目3个：项目总投资达到774.2亿元，其中吸引域外资金达719亿元(其中外资250亿元)，分别比前两届增加356.3亿元、100亿元和376.2亿元、118亿元。所签约的项目均为3000万元以上项目。其中超亿元项目125个，投资749.2亿元.占96.7％；超10亿元以上项目24个，投资428.6亿元，占55.4％；超20亿元以上项目10个，投资311亿元，占40.2％；能源和服务业项目39个，投资294.8亿元，占38.08％。节能减排、技术研发中心等合作项目不断增加。通过这些项目的建设，对吉林省实施投资拉动、调整优化结构、增强经济持续发展的后劲与活力、促进全省经济社会更好更快发展，将起到重要推动作用。
推动了汽车产业基地建设。三届博览会，共签订汽车产业类项目40个，总投资74.57亿元，吸引域外资金达69.45亿元。其中，韩国锦湖轮胎、一汽光阳转向机、恒力汽车工业园等大项目已经开工建设和投产运营。
推动了石化产业基地建设。三届博览会，共签订石化产业类项目51个，总投资124.1亿元，吸引域外资金116.96亿元。其中吉林康乃尔苯胺等项目开工建设。
推动了农产品加工基地建设。三届博览会，共签订农产品加工产业类项目140个，总投资314.28亿元，吸引域外资金287.58亿元。其中，12万吨大成山梨醇日研糖项目和中粮集团公主岭65万吨玉米深加工项目、中粮集团榆树60万吨玉米淀粉项目已正式投产，大成100万吨化工醇项目和中粮榆树3万吨聚乳酸项目开工建设。
推动了现代中药和生物药产业基地建设。三届博览会，共签订现代中药与生物制药产业项目29个，总投资71.72亿元，吸引域外资金68.3亿元。其中，通化梅河口市诺氏制药新建制药GMP生产线项目、长白山生物医药有限公司生物制药抑肽酶产品开发和中药材规范化种植基地建设项目已开工建设和投产运营。
推动了光电子产业等高新技术产业基地建设。三届博览会，共签订光电子信息和高新技术产业项目27个，总投资214.35亿元，吸引域外资金203.65亿元。其中，长春环字PLED显示器件项目注册资本已经全部到位，正在做厂房等设计工作。
二、东博会取得成效的经验与启示
(一)领导重视，强力推动。一是省委、省政府高度重视。省委、省政府领导每年都将投资合作摆在工作的突出位置，多次率代表团出访国内重点省份和国外重点国家、地区，积极开展一系列招商引资活动，与国内外知名企业进行高层交流，推进了一批重大引资项目，吸引了一批战略投资者参加博览会的投资洽谈活动，为重大项目签约落地提供了强有力的支撑；二是省发改委作为投资合作工作牵头部门。坚持将投资促进作为全委的中心工作任务.纳入重要日程，逐项落实推进责任，形成了东博会上骨干力量集中办会、会下全委同志积极参与引资的工作局面，做到了投资合作工作经常化、责任化，为重大项目的签约和落地提供了重要的保障。三是省直相关部门和各市州、县(市)政府通力合作。积极发挥各自优势，主要领导直接参与各项投资活动的组织工作，强化会前投资促进、进行展区展示洽谈、开展产业专题对接、组织项目签约仪式、会后跟踪服务的全程工作模式，提高了专业对接项目的质量，对项目与资金的引进起到了非常重要的促进作用。
(二)强化基础，注重实效。按照“在建一批、开工一批、储备一批、滚动式发展”的项目工作思路，省发改委积极谋划东北亚投资贸易博览会招商引资项目，会同相关部门组织各市州、县(市)，按照市场需求和科技发展趋势，超前谋划一批符合国家产业政策、投资较大、科技含量高、经济效益好的项目，筛选汇总下达项目前期工作指导计划。省里专门安排了项目前期工作经费，同时要求各地区相应配套，加快了项目前期工作进度。
(三)机制完善，保障有力。全省建立了签约项目跟踪调度制度，省政府督察室、省发展改革委与各市州政府、项目主管部门及项目单位建立了4级责任体系，加强了领导.明确了责任主体。各市(州)采取每月或双月调度；省政府督察室与省发展改革委采取每季度督查调度，对签约的重点项目跟踪指导。同时，省发改委领导带队分成9个组多次到各市州、县(市)现场办公，听取情况，及时协调解决项目实施中遇到的具体问题，有效地推动了签约项目落地、资金到位和建设进度。
三、进一步办好东博会加强投资合作工作设想
(一)加强项目源建设，不断增强引资的可持续能力。项目是投资合作的载体，也是吸引域外资金的保障，更是推动发展的后劲与活力。要按照“引进一批、储备一批、谋划一批、滚动式发展”的思路，从前期谋划抓起，根据国家产业政策调整取向和资本流动新趋势，超前谋划一批符合吉林省发展要求的重大合作项目，进一步完善招商引资项目库，提高东博会投资合作平台建设的竞争力，增强对域外资本的吸引力。
(二)抓好项目促进，不断增强合作项目的执行能力。进一步完善跟踪调度制度，对588个签约项目要按工作阶段落实责任。随时掌握项目进展动态，千方百计促进项目落地，尽最大可能保证项目的执行，使更多资金流入吉林，更多的产业建立起来。对已投产运营的项目，要强化延伸服务，帮助其及时解决生产经营中的困难与问题。要加强与投资方的深入交流与合作，建立长期的沟通交流机制，支持其加快市场开拓步伐，鼓励其进一步扩大投资规模和领域.发挥其示范带动作用。对已开工的项目，要着力帮助其解决生产建设配套条件，持续推进项目建设进度。对已签订合同和协议的项目。要加强政策指导与服务，建立畅通的准入通道，积极创造条件推进项目升级，不断扩大合作成果。
(三)加强环境建设，不断提高投资合作平台的支撑能力。一是要继续加强高层推介活动的组织实施工作。围绕发展振兴大局，进一步加强引资渠道建设。以引进国内外战略投资者为重点，以推进吉林振兴和投资合作为主题，积极谋划重大招商引资活动。进一步加强与国内发达省份和国外著名跨国公司的战略合作。二是要继续发挥各市州、县(市)、省直部门的主体作用。围绕《东北地区振兴规划》和吉林省项目建设的重点，做好专业和园区招商活动的筹划与组织工作，不断提高活动的针对性与实效性。三是要继续坚持开门办会，提高投资合作的深度、广度。加大外省市项目在博览会上的宣传力度，强化前期项目对接，协助办好项目对接会，提供交流合作便利条件。提高东博会对外影响力，使各方捕捉新的发展机遇，促进区域合作、共同繁荣。
责任编辑 羽 弓
一、东博会成为推动投资合作和经济发展的重要动力
三届博览会，特点鲜明、特色独具。始终坚持牢牢把握振兴发展大局，积极搭建项目合作平台，将推进投资合作摆在突出位置，强力推动，注重落实，签约项目实现了规模逐年扩大、质量逐年提高、履约率和开工率逐年增长的目标。三届博览会上，吉林省累计共签约588个项目，总投资1864.8亿元.吸引域外资金达1661.7亿元(其中外资582.3亿元)。截止到2007年8月10日。前两届博览会共有307个项目部分或全部资金到位，占项目总数的73.3％；108个项目开工建设，172个项目投产运营。共计到位资金297亿元，占吸引域外资金签约总额的33％。投资领域涵盖汽车和机械、石油化工、农产品加工、光电子和信息产业、现代中药和生物制药、冶金、建材、轻工纺织、能源、基础设施、服务业(旅游)等十一大方面。
总体看，签约项目一届比一届好，一届比一届多，而且项目越来越大。第三届签约项目中。除东北亚的日本、韩国、俄罗斯等国外，还有美国、加拿大、英国、德国、意大利、澳大利亚和港澳台等12个国家和地区与吉林省签订了投资项目：国内有北京、上海、天津、内蒙古、辽宁、黑龙江、河北、山东、江苏、浙江、安徽、福建、广东、河南、陕西、湖南、江西、宁夏等18个省(区、市)和中央直属企业，与吉林省签订了投资项目。据统计，吉林省签订项目169个，其中合同项目166个、协议项目3个：项目总投资达到774.2亿元，其中吸引域外资金达719亿元(其中外资250亿元)，分别比前两届增加356.3亿元、100亿元和376.2亿元、118亿元。所签约的项目均为3000万元以上项目。其中超亿元项目125个，投资749.2亿元.占96.7％；超10亿元以上项目24个，投资428.6亿元，占55.4％；超20亿元以上项目10个，投资311亿元，占40.2％；能源和服务业项目39个，投资294.8亿元，占38.08％。节能减排、技术研发中心等合作项目不断增加。通过这些项目的建设，对吉林省实施投资拉动、调整优化结构、增强经济持续发展的后劲与活力、促进全省经济社会更好更快发展，将起到重要推动作用。
推动了汽车产业基地建设。三届博览会，共签订汽车产业类项目40个，总投资74.57亿元，吸引域外资金达69.45亿元。其中，韩国锦湖轮胎、一汽光阳转向机、恒力汽车工业园等大项目已经开工建设和投产运营。
推动了石化产业基地建设。三届博览会，共签订石化产业类项目51个，总投资124.1亿元，吸引域外资金116.96亿元。其中吉林康乃尔苯胺等项目开工建设。
推动了农产品加工基地建设。三届博览会，共签订农产品加工产业类项目140个，总投资314.28亿元，吸引域外资金287.58亿元。其中，12万吨大成山梨醇日研糖项目和中粮集团公主岭65万吨玉米深加工项目、中粮集团榆树60万吨玉米淀粉项目已正式投产，大成100万吨化工醇项目和中粮榆树3万吨聚乳酸项目开工建设。
推动了现代中药和生物药产业基地建设。三届博览会，共签订现代中药与生物制药产业项目29个，总投资71.72亿元，吸引域外资金68.3亿元。其中，通化梅河口市诺氏制药新建制药GMP生产线项目、长白山生物医药有限公司生物制药抑肽酶产品开发和中药材规范化种植基地建设项目已开工建设和投产运营。
推动了光电子产业等高新技术产业基地建设。三届博览会，共签订光电子信息和高新技术产业项目27个，总投资214.35亿元，吸引域外资金203.65亿元。其中，长春环字PLED显示器件项目注册资本已经全部到位，正在做厂房等设计工作。
二、东博会取得成效的经验与启示
(一)领导重视，强力推动。一是省委、省政府高度重视。省委、省政府领导每年都将投资合作摆在工作的突出位置，多次率代表团出访国内重点省份和国外重点国家、地区，积极开展一系列招商引资活动，与国内外知名企业进行高层交流，推进了一批重大引资项目，吸引了一批战略投资者参加博览会的投资洽谈活动，为重大项目签约落地提供了强有力的支撑；二是省发改委作为投资合作工作牵头部门。坚持将投资促进作为全委的中心工作任务.纳入重要日程，逐项落实推进责任，形成了东博会上骨干力量集中办会、会下全委同志积极参与引资的工作局面，做到了投资合作工作经常化、责任化，为重大项目的签约和落地提供了重要的保障。三是省直相关部门和各市州、县(市)政府通力合作。积极发挥各自优势，主要领导直接参与各项投资活动的组织工作，强化会前投资促进、进行展区展示洽谈、开展产业专题对接、组织项目签约仪式、会后跟踪服务的全程工作模式，提高了专业对接项目的质量，对项目与资金的引进起到了非常重要的促进作用。
(二)强化基础，注重实效。按照“在建一批、开工一批、储备一批、滚动式发展”的项目工作思路，省发改委积极谋划东北亚投资贸易博览会招商引资项目，会同相关部门组织各市州、县(市)，按照市场需求和科技发展趋势，超前谋划一批符合国家产业政策、投资较大、科技含量高、经济效益好的项目，筛选汇总下达项目前期工作指导计划。省里专门安排了项目前期工作经费，同时要求各地区相应配套，加快了项目前期工作进度。
(三)机制完善，保障有力。全省建立了签约项目跟踪调度制度，省政府督察室、省发展改革委与各市州政府、项目主管部门及项目单位建立了4级责任体系，加强了领导.明确了责任主体。各市(州)采取每月或双月调度；省政府督察室与省发展改革委采取每季度督查调度，对签约的重点项目跟踪指导。同时，省发改委领导带队分成9个组多次到各市州、县(市)现场办公，听取情况，及时协调解决项目实施中遇到的具体问题，有效地推动了签约项目落地、资金到位和建设进度。
三、进一步办好东博会加强投资合作工作设想
(一)加强项目源建设，不断增强引资的可持续能力。项目是投资合作的载体，也是吸引域外资金的保障，更是推动发展的后劲与活力。要按照“引进一批、储备一批、谋划一批、滚动式发展”的思路，从前期谋划抓起，根据国家产业政策调整取向和资本流动新趋势，超前谋划一批符合吉林省发展要求的重大合作项目，进一步完善招商引资项目库，提高东博会投资合作平台建设的竞争力，增强对域外资本的吸引力。
(二)抓好项目促进，不断增强合作项目的执行能力。进一步完善跟踪调度制度，对588个签约项目要按工作阶段落实责任。随时掌握项目进展动态，千方百计促进项目落地，尽最大可能保证项目的执行，使更多资金流入吉林，更多的产业建立起来。对已投产运营的项目，要强化延伸服务，帮助其及时解决生产经营中的困难与问题。要加强与投资方的深入交流与合作，建立长期的沟通交流机制，支持其加快市场开拓步伐，鼓励其进一步扩大投资规模和领域.发挥其示范带动作用。对已开工的项目，要着力帮助其解决生产建设配套条件，持续推进项目建设进度。对已签订合同和协议的项目。要加强政策指导与服务，建立畅通的准入通道，积极创造条件推进项目升级，不断扩大合作成果。
(三)加强环境建设，不断提高投资合作平台的支撑能力。一是要继续加强高层推介活动的组织实施工作。围绕发展振兴大局，进一步加强引资渠道建设。以引进国内外战略投资者为重点，以推进吉林振兴和投资合作为主题，积极谋划重大招商引资活动。进一步加强与国内发达省份和国外著名跨国公司的战略合作。二是要继续发挥各市州、县(市)、省直部门的主体作用。围绕《东北地区振兴规划》和吉林省项目建设的重点，做好专业和园区招商活动的筹划与组织工作，不断提高活动的针对性与实效性。三是要继续坚持开门办会，提高投资合作的深度、广度。加大外省市项目在博览会上的宣传力度，强化前期项目对接，协助办好项目对接会，提供交流合作便利条件。提高东博会对外影响力，使各方捕捉新的发展机遇，促进区域合作、共同繁荣。
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