新西兰与中国:共同拥有的经济未来

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  我很高兴能够面对一群年轻人演讲,你们代表着中国今天的伟大成就,你们在造就中国的未来方面也扮演着重要的角色。和世界上所有的年轻人一样,你们代表着我们共同拥有的未来的希望和期待。你们的努力和才能会使得下一代比上一代人生活得更好。
  今天,我希望和你们分享新西兰对于未来的想法,以及新中两国关系在未来的重要性。我希望强调中国在当今世界舞台扮演的越来越重要的角色。我还希望指出,在世界经济复苏的过程中,中国乃至从更广阔的意义上讲,亚洲扮演的越来越重要的角色。更重要的是,我希望庆祝两国之间日益加深的关系,以及这份关系给两国人民所带来的重要的机会。
  北京大学从很长时间以来,就将两国人民联系起来了,所以,我在这里做演讲是非常合适的。新西兰人来这里学习中文已经有很多年的历史了。他们与像你们一样的学生结成了朋友,融入到了你们的文化当中,也对你们的国家有了真正的感情。他们当中的许多人又回到北大讲课,其他人返回家乡,向新西兰人教授中文。
  在北大的校园里,发生过许多有关新西兰的故事,其中一个故事尤其让我印象深刻。这个故事就是中国的前国务院副总理兼外长黄华先生和新西兰人詹姆斯·贝特兰(James Bertram)的友谊。詹姆斯·贝特兰在20世纪30年代来到这里学习,那时这里被叫做燕京大学,后来成为了北京大学。当他在这里的时候,他和黄华先生有了一段友谊。他们的友谊一定给人们留下了美好的印象。因为在40年后,正是黄华先生,作为中国驻联合国大使,签署了中国和新西兰建立外交关系的联合公报。
  
  我们的关系日益加深
  
  那是1972年。世界从那时起发生了惊人的变化。尤其是中国,中国经历了世界历史上罕有的经济、社会上的转变。由邓小平发起的改革开放将实惠带给了数亿人。今天,中国仍旧是世界上经济发展最快的国家之一,从1979年到2005年,中国的经济以年均9.5%的速度在增长。伴随着中国在经济上的发展,中国与其他国家间的贸易、国际交流,以及人员往来也在不断增加。很多国家从中国的开放中获益,新西兰也是其中之一。我们迎来了中国的旅游者、学生和务工人员。我们互相交流想法和商品。我们也欢迎中国在亚太地区起到的日渐明显的关键作用。
  尽管我们两个国家在某些方面,比如在国土面积上,大不相同。新西兰的人口只有四百万多一点。我们的经济与你们相比微不足道。但是,面积大小并未影响我们建立有效互惠的关系。能与中国一起庆祝我们的“四个第一”,新西兰深感自豪。我们是同意中国加入世贸组织的第一个发达国家。我们是承认中国市场经济地位的第一个发达国家。我们是在2004年11月与中国启动自由贸易协定谈判的第一个发达国家。在去年的大概这个时候,我们非常高兴地成为与中国签订自由贸易协定的第一个经合组织国家。
  
  新中自由贸易协定
  
  该协定的签署对于我们两国来说都是重要的成就。对中国来说,协定为将来贵国可能与其他更大的经济体签订自由贸易协定规划了蓝图;而从新西兰的角度,这使我们有机会与我们相信将在新西兰的未来中扮演重要角色的国家成为首个自由贸易协定伙伴。我们将中国视为亚洲,实际上也是全世界经济增长引擎的推动力。
  我们签署的自由贸易协定通过促进在货物、服务和投资领域的合作,为未来构建了框架。自协定实施以来,已有了良好的开端。在签署协定以来的一年中,尽管面临着全球经济目前的状况,但双向贸易仍然取得了增长。据我们统计,在截至2009年2月的一年中,中国和新西兰双向贸易增长了19%,超过了90亿新西兰元。尽管中国仍然在贸易中明显处于顺差地位,但这丝毫不能减损自由贸易协定对我们两国经济的重要性。中国目前是新西兰第三大贸易伙伴,是我们第二大进口来源国和第四大出口市场。在全世界的经济体中,我们对中国的出口保持了最快的增长速度之一,去年的出口增长了35%。不断提高的贸易水平将使新西兰人和中国人共同受益。新西兰的出口有助于满足贵国迅速增长的经济及日益富裕的人民的需求。新西兰企业将中国视为销售其高质量的食品和饮料,包括乳制品、鱼类和肉类制品在内的一个新的市场。而众多的新西兰人也热衷于购买中国制造的、日趋高精尖化的产品。
  除货物贸易外,我们两国在教育领域也有密切的联系。中国赴新西兰青年留学生的数量始终保持在3万人左右,这使中国成为我们最大的海外留学生来源国。在新西兰,你随处可见中国留学生和新西兰家庭共同生活。新西兰学生也和中国家庭生活在一起。我们的大学越来越多地致力于建立战略性的合作关系,将重点放在研究和师生交换项目上。我们的自由贸易协定为两国相互设立了博士研究生奖学金,这正体现了教育的重要性。如果你想攻读博士研究生,你会发现在学费、工作权力和家庭权益方面,你和你的家庭实际上享有和新西兰本地人同等的待遇。
  我们各自的旅游市场也有很好的合作。2009年是新西兰被中国批准成为“中国公民自费出国旅游目的地”十周年纪念,新西兰是第一个获准的西方国家。自那以后,中国公民赴新西兰访问的人数成倍地增加,有越来越多的人来享受我们原始的景色、“百分之百纯天然”的环境和探险旅游。而在新西兰一方,有更多的新西兰人来到中国,参观你们举世闻名的旅游景点,了解你们的文化和历史。
  这样的发展趋势让我感到欣喜。随着中国人和新西兰人更多地感受到彼此的热情好客,我们两国的友谊将日益加深,我们在贸易、教育和商业上的联系将更为紧密。
  
  转化机遇
  
  我此次访华正是希望能够加强在这些方面的联系。我非常希望看到新西兰能充分利用中国可观的经济增长所带来的机遇。这正是我作为新任总理优先选择来华访问的原因。我相信我们两国能够共同取得更大的成就,造福我们两国的人民。在去年两国签订自由贸易协定时,我们打开了一扇重要的机会之门,而现在我们的任务是勇敢地穿越这扇门。穿越这扇门就能够带来丰厚的回报。随着中国变得越来越富裕,我相信你们对新西兰具有生产优势的高质量食品,如肉类和乳制品的需求将持续增加。旅游业有着巨大的增长潜力,教育资源亦是如此。
  从新西兰的角度,问题其实并不在于发掘潜力。潜力是巨大的。问题在于我们如何在最大程度上将潜力转化为新西兰真正的经济增长机遇。对于像我们这样的小规模开放型经济体,转化中国带来的机遇可以实现巨大的经济增长。新西兰政府非常希望帮助实现这一转化,并协助促进新西兰和中国的商业联系。我已要求我的政府部门重点设法帮助新西兰企业在中国做出成绩。
  作为实现该承诺的一部分,我们正在对新西兰在中国的贸易代表机构进行大力投入,现有的机构包括我们驻上海、广州的总领事馆和在上海新设立的一个重要的商业中心。我们也正计划在包括深圳、青岛等新西兰企业通常不那么熟悉的城市设立较小规模的商务办公室;而且我们积极致力于参加2010年上海世博会。新西兰展馆将会是新西兰为国际博览会所建的展馆中最大的一个,也正映衬了这将是有史以来世界最大规模的博览会。我们在世博会中的国家馆日定为2010年7月9日,我希望届时能率领一个新西兰商务代表团赴上海参加此项活动。
  在我看来,新西兰企业已愈加意识到中国的重要性。此次陪同我来华访问的有数家新西兰主要出口企业的代表,他们都希望加深对中国的了解,增进关系并寻求我们未来的机会。因为即使政府竭尽努力,还是要由新西兰和中国的企业来实现两国贸易的增长。我们期待它们能开发新的想法、新的方式和可能性。因此,我很高兴地告诉大家,我认为新西兰企业对未来是抱乐观态度的,它们和我一样希望推动中国和新西兰的贸易关系再上新的台阶。
  它们所希望的不只是轻轻敲打机会之门,而是用力将其完全敞开。我知道实现这一目标并不总是轻而易举的。希望进入中国市场的新西兰企业通常必须要适应一个新的不同的环境。中国和新西兰是不尽相同的,两国间存在着
  语言、文化、法律和管理上的差异。
  
  人员往来
  
  新西兰受益于两国长期的、人员交往的关系。我认为,在商业领域,这份关系给我们两国带来巨大的好处。这种人员交往消除了我们之间的差异,帮助我们更好地了解对方,使我们能够为了我们共同拥有的目标而更快地进步。
  新中两国人员交往的渊源能够追溯到几百年前。从19世纪中叶起,第一批华人移民新西兰,第一批新西兰传教士去中国旅行就开始了。
  今天,每25个新西兰人中,就有一个人有着华裔的血统。我很自豪,今天和我在一起的,有新西兰的民族事务部长——黄徐毓芳阁下。她原藉上海,我们国家也以她是新西兰公民而自豪。黄徐毓芳女士是新西兰优秀华人当中的一员。和其他数以千计的人一起,她能够帮助新西兰人更多地了解一些中国的文化、历史和商业。除了这些关系以外,新西兰和中国的公民还通过其他许多渠道相互沟通,包括学生签证、超过30年的中新两国的姐妹城市关系,以及我们共同建立的商业组织和文化协会。
  我同时也感觉到,新西兰人越来越熟悉中国文化了。在新西兰的中国元宵节就是其中一个很好的例子。也就是说,虽然新西兰人在中国做生意时,起初会有些不太了解;但是他们越来越能够通过各种渠道,加入到各种组织和关系当中,使他们在中国的事业变得容易。对于在新西兰做生意的中国人也是如此。
  展望未来,我期待着更多机会的出现,增进两国人民之间的关系。为了增进人民之间的联系,新西兰在去年10月启动了一项新的工作签证计划。这项计划让中国的年轻人有机会去新西兰,他们在假期里可以工作,也可以为他们将来的学习选择进行一番调查。
  我的希望是,北大的学生能够在决定去哪里攻读研究生课程之前,就知道有这样一个好机会,能够去亲身体验新西兰。
  
  我们在亚太地区的角色
  
  我们的经济关系也因为我们在亚太地区这个我们共有的后院发挥的作用而更加坚固。新西兰与中国一起参与东盟地区论坛、亚太经合组织,以及最近成立的东亚峰会。人们总是在议论,这些现有的地区合作机制能否最好地满足我们在今后几十年内共同的需求。确实,这些地区合作机制和成员国会随着时间的推进而变化,不过新西兰始终坚信地区合作和发展。我们也一贯支持中国在朝鲜半岛六方会谈进程中起到的建设性作用,并希望会谈得到恢复。
  展望未来,随着中国经济实力的增长和其对南太平洋地区的关注,我期待中国在该地区发挥越来越大的作用。比如我知道,很多太平洋国家的政府欢迎中国的到来及其慷慨的发展援助。太平洋一些地方非常需要外界的援助,因此我们对好的援助总是十分支持。新西兰作为太平洋地区长久以来的援助者,与很多太平洋岛国有着紧密的社会和政治联系,我们希望与中国在太平洋地区建立更紧密的发展合作对话。
  全球经济
  在描述两国未来共同的愿景的同时,我必须强调全球金融危机在最近几个月来对世界造成的影响。我们都面临着严重的经济形势。和中国一样,新西兰属于贸易经济体,对世界有高度依存度。尽管新西兰的银行部门相对来说比较健康,政府债务水平相对较低,我们仍然感受到了全球衰退的负面影响。但是新西兰有决心利用这个时机来调整我们的经济,以便在世界经济再次回暖时我们可以比竞争对手提前走出低谷。为此,我们采取了一系列措施,包括降低个人所得税、及时投资基础设施建设、支持小企业以及实施监管改革方案。尽管如此,下滑的出口需求和降低的信贷流动仍然让我们处于脆弱地位。所以,我对20国集团的贡献感到鼓舞,其中中国在应对经济危机中所采取的连贯的具有实质性的措施起到了重要作用。同时,我也对日益增强的亚洲银行体系感到鼓舞。世界大部分银行体系所暴露的严重问题或倒闭现象并没有在亚洲地区发生。这也许是上世纪90年代末发生亚洲危机后采取了措施的结果。
  综合以上因素,我对亚太地区在未来经济复苏中将起到的推动作用充满信心。对新西兰来说,这是个利好消息。面对未来,新西兰面临的最大风险是全球经济危机所带来的新一浪保护主义措施。我深信,保护主义将是一个倒退。可以说由于全球市场商品、服务和信贷有着密不可分的关系,使目前经济衰退的范围得以扩大。但是,正是由于这种密切性有它不利的一面,也会有其上升的优势,这意味着当经济好转时所有人都受益。在短期内,保护主义的增加只会降低经济复苏的速度。从中长期看,保护主义将对世界经济增长的能力造成影响。保护主义带来的是更多的艰辛而不是更大的繁荣。
  我很高兴看到中国领导层在这方面的观点。胡主席清楚地表明他支持自由贸易,希望看到多哈谈判的成功,而不是回到保护主义。新西兰和中国在此问题上意见一致。我认为,中新自由贸易协定为本地区树立了良好的典范,因为它在保护主义抬头时期指出了开放的方向。
  不过,在全球经济开始复苏时,世界还将持续面临一些严重的经济挑战。重建国际金融体系应该得到高度重视。我认为,该体系的任何修复都应包括亚洲大的经济体特别是中国的积极参与。保护主义的压力还会增加。世界各国会重新检讨各自的经济结构和政策。面对这些挑战,新西兰有决心将过去十年来所取得的成绩继续保持下去。我们希望看到国际贸易、紧密的国际金融体系以及共同的全球经济未来所带来的繁荣继续得到重视。我们接受必须作出调整,但我们认为在进行调整的过程中应避免失败,同时使日益紧密的全球经济所带来的回报最大化。我相信在未来几年,在如何应对这些挑战中,中国将扮演重要的角色。我相信中新两国的关系和共同利益将使我们
  在出现的众多问题上观点一致。
  
  结束语
  
  最后,让我重申新中两国已经建立深厚的友谊。我很高兴能来这里访问,进一步加深我们的友谊。我期望我们在很多领域能够加强合作,但这并不表示我们必须在所有事情上意见一致。真正的友谊是这样的:我们可以说出自己的想法,可以跨越障碍,仍旧是朋友。我希望我们就是这样的朋友。毕竟,我们的命运息息相关。在这样富有挑战的时代,世界上的人们都非常清楚地意识到全球经济从未如此紧密相连。有些人认为这种联系并不好。我不这么认为,而且我感觉中国也不会这么认为。经济一体化已为世界带来巨大的好处,而且在困难的时期能让我们共同努力抵御危机、抓住机遇。经济一体化已经大大地改善了我们人民的生活,我相信中国和新西兰一定会继续尽全力推动经济一体化。
  今天我能来到北京大学深感荣幸。我希望能看到北大和新西兰大学间,以及新中两国人民间的交流越来越频繁。因为,就像我们的毛利方言所说的:He aha te mea nui?He tangata. He tangata. He tangata.(什么最重要?是人,是人,还是人。)
  
  责任编辑 熊建辉
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