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试谈“学校发展规划”
一、从概念人手解读“规划”——学校发展规划是一种教育规划，它建立在学校发展状况分析的基础上，明确了学校发展目标、需要解决的问题，有确定的措施和实施阶段，还有相应的为措施的实现所采取的保障手段等。
二、从构成人手认识“规划”——“规划”要求战略性思考，因此要从“为什么做”、“做什么，做到什么程度”、“怎么做，如何保证能做好”几个方面进行思考。
三、从特点人手剖析“规划”——它有系统性和逻辑性、说明性、“时间”的阶段性、条件分析的客观性、“目标”的达成性和“做事”的可行性等特点。
四、从体系入手表达“规划”——其文字表达大体程序是：前言、发展基础(或条件、背景)、发展的指导思想、发展基本理念或发展策略、发展目标、发展措施(或实施要点)、保障机制。
五、从过程人手形成“规划”——整个规划的制定是上下结合、内外结合，从感性到理性、从“生成”、“生长”到“确定”，把美好的“愿景”化为策略性行动的过程。
(方贤忠《中小学教师培训》2007年第7期)
影响学校发展规划执行因素分析
学校发展规划执行就是学校通过相应组织机构，运用各种资源，采取一定的手段，将学校发展规划文本形式的内容转化为实际效果，从而使既定的发展目标得以实现的动态过程。“重规划，轻执行”是学校的工作误区之一。发展规划不能有效执行的因素包括：一、规划制定主体的利益、规划素养、对规划的认同程度是影响规划有效执行的主体因素；二、校内外环境也是影响学校发展规划执行的重要因素。校外要给予学校最大自主权和人、财、物等资源保障。校内要创设良好的学校发展规划执行环境，营造学校执行文化。三、机制因素：(一)组织机制。要求学校一方面要加强内部管理，另一方面要对原组织内部人力资源的优劣进行分析。针对发展规划的执行，规划执行组织构成，重新指定任务，找到对学校发展起关键作用的岗位，并配备适合的人才，构建与规划执行相适应的组织结构。(二)沟通机制。学校内部的信息沟通及学校与外部环境的信息应建立健全从上到下、从下到上、横向贯通的立体闭合“回路”模式，确保信息沟通三行(上行、下行、平行)顺畅的信息沟通机制。(三)监控机制。学校应建立相应的学校发展规划监控机制，逐级监控部门、组室和教职工个人发展规划的实施情况。及时跟踪分析规划执行情况，要进一步改进和完善规划实施考核评价机制，要建立严格的目标责任制。
(张敏《教育前沿》(综合版)2007年第4期)
学校发展规划的制定、实施与评价
一、制定学校发展规划的目的追求：(一)科学定位学校发展目标。(二)提炼和形成学校办学特色。(三)建设和形成学校文化。二、学校发展规划制定的基本框架：(一)分析学校办学传统与现状。在这项工作过程中，应考虑到社会的客观需要、学校的客观基础、学校办学的客观条件、教育的客观规律。(二)明确学校发展的共同愿景。它既包括学校的办学思想或办学理念、学校规划的未来发展目标、学生的培养目标，又包括学校德育目标、课程目标、教学目标、队伍目标、管理目标等比较具体的工作愿景。(三)突出学校发展规划的重点。(四)学校发展规划实施的保障。三、学校发展规划的实施与评价。(一)落实和实施学校发展规划的基本工作程序：根据规划所设定的学校总体发展目标，并按照学校的工作特点将总体发展目标进行分解，确定学校的阶段性工作目标，根据年度或学年的工作目标，明确具体工作的操作或运行步骤。并规定或明确这些工作的操作要点，工作的主要责任者或部门设计操作要点的检测或评价指标。(二)学校发展规划实施的评价。评价指标主要包括学校在实施学校发展规划过程中规划目标实施的达成度、创新与发展、对社会的影响和经验辐射情况、学校可持续发展的新规划的制定。
(谢利民《教育研究》2008年第2期)
学校发展规划存在的问题和思考
一、关于办学理念的提炼。合理的办学理念不应该是靠某某个人拍脑袋的灵感爆发，而要了解学校的优势、不足、机遇和挑战；了解社会发展、学生发展对学校教育的时代要求；了解学校所在社区乃至区域的背景情况；了解学校的师资队伍和其他教育资源的基础。 理清学校的发展主线，明确学校发展的主要突破口或抓手。由校长首先提出，经过征求广大教师的意见并组织有关专家、社区代表、学生家长论证，最后提炼成符合学校实际，适应时代要求的办学理念。二、关于学校规划的系统思考。学校就是一个整体系统，它的发展规划也应该体现整体系统性。学校发展规划制订过程应该是校长凝聚各部门的力量共同勾勒学校发展蓝图的过程，是校长协调和整合各部门活动达到最优化的过程，校长必须对学校的过去、现在、将来作认真周密的整体系统思考。三、关于重点项目的选择。要在对这项工作意义正确把握的基础上，缘起于学校面临的实际问题，立足于对学校现状诊断的准确性，决定于学校自身的需求和水平，必须是学校可接受和可行的“最近发展区”。四、关于校本评价的推进。要成功地推进校本评价，学校至少应从以下几方面努力：第一，真正实现校本评价的全员参与。第二，制订校本评价的有关制度和评价工作方案，形成长效的工作机制。第三，实事求是地开展评价和看待评价结果。
(吴声远《教学与管理》2008年第3期)
学校规划制定中的关键要素分析
一、目前学校在什么地方：分析学校发展基础。重点应放在以下三个方面：发展优势、主要问题、优势与不足的分析。主要围绕学校行政管理、师资建设、教育教学、家庭社区、体育问题等方面来展开，并着重分析其成因，作好归因分析。在具体分析中要避免下列问题的出现：一是发展优势部分不够突出；二是发展优势缺乏归因分析；三是优势分析过于冗长。在问题分析过程中要避免下列现象的出现：问题分析不够具体、问题分析缺乏重点、忽视优势与问题分析的内在联系。二、希望达到什么目标：设计预期发展目标。避免出现的问题有：或是对目标体系内涵心中无数(不予界定)，或者目标选择大而空泛、不切实际，或是没有时间限定、无法检测，或者目标陈述结构不完整等。三、怎么到达目标所在地：整体设计改革举措规划。这部分的内容要整体观照，前后保持一致。在整体规划的基础上，学校选择优先发展项目也相当重要。四、学校办学效果如何：构建学校自主评价机制。评估过程应重视计划性，使评价人员明确职责和任务，以便在日常的教育教学活动中，更有效地关注评价对象的发展态势；应着眼于过程性，使评价活动与学校的各项改革举措的实施进程相结合，做到形成性评价和终结性评价结合，以形成性评价为主；应体现连续性：应注重多方参与性。
(陈玉云《教学与管理》2008年第1期)
(白雪松 摘编)
一、从概念人手解读“规划”——学校发展规划是一种教育规划，它建立在学校发展状况分析的基础上，明确了学校发展目标、需要解决的问题，有确定的措施和实施阶段，还有相应的为措施的实现所采取的保障手段等。
二、从构成人手认识“规划”——“规划”要求战略性思考，因此要从“为什么做”、“做什么，做到什么程度”、“怎么做，如何保证能做好”几个方面进行思考。
三、从特点人手剖析“规划”——它有系统性和逻辑性、说明性、“时间”的阶段性、条件分析的客观性、“目标”的达成性和“做事”的可行性等特点。
四、从体系入手表达“规划”——其文字表达大体程序是：前言、发展基础(或条件、背景)、发展的指导思想、发展基本理念或发展策略、发展目标、发展措施(或实施要点)、保障机制。
五、从过程人手形成“规划”——整个规划的制定是上下结合、内外结合，从感性到理性、从“生成”、“生长”到“确定”，把美好的“愿景”化为策略性行动的过程。
(方贤忠《中小学教师培训》2007年第7期)
影响学校发展规划执行因素分析
学校发展规划执行就是学校通过相应组织机构，运用各种资源，采取一定的手段，将学校发展规划文本形式的内容转化为实际效果，从而使既定的发展目标得以实现的动态过程。“重规划，轻执行”是学校的工作误区之一。发展规划不能有效执行的因素包括：一、规划制定主体的利益、规划素养、对规划的认同程度是影响规划有效执行的主体因素；二、校内外环境也是影响学校发展规划执行的重要因素。校外要给予学校最大自主权和人、财、物等资源保障。校内要创设良好的学校发展规划执行环境，营造学校执行文化。三、机制因素：(一)组织机制。要求学校一方面要加强内部管理，另一方面要对原组织内部人力资源的优劣进行分析。针对发展规划的执行，规划执行组织构成，重新指定任务，找到对学校发展起关键作用的岗位，并配备适合的人才，构建与规划执行相适应的组织结构。(二)沟通机制。学校内部的信息沟通及学校与外部环境的信息应建立健全从上到下、从下到上、横向贯通的立体闭合“回路”模式，确保信息沟通三行(上行、下行、平行)顺畅的信息沟通机制。(三)监控机制。学校应建立相应的学校发展规划监控机制，逐级监控部门、组室和教职工个人发展规划的实施情况。及时跟踪分析规划执行情况，要进一步改进和完善规划实施考核评价机制，要建立严格的目标责任制。
(张敏《教育前沿》(综合版)2007年第4期)
学校发展规划的制定、实施与评价
一、制定学校发展规划的目的追求：(一)科学定位学校发展目标。(二)提炼和形成学校办学特色。(三)建设和形成学校文化。二、学校发展规划制定的基本框架：(一)分析学校办学传统与现状。在这项工作过程中，应考虑到社会的客观需要、学校的客观基础、学校办学的客观条件、教育的客观规律。(二)明确学校发展的共同愿景。它既包括学校的办学思想或办学理念、学校规划的未来发展目标、学生的培养目标，又包括学校德育目标、课程目标、教学目标、队伍目标、管理目标等比较具体的工作愿景。(三)突出学校发展规划的重点。(四)学校发展规划实施的保障。三、学校发展规划的实施与评价。(一)落实和实施学校发展规划的基本工作程序：根据规划所设定的学校总体发展目标，并按照学校的工作特点将总体发展目标进行分解，确定学校的阶段性工作目标，根据年度或学年的工作目标，明确具体工作的操作或运行步骤。并规定或明确这些工作的操作要点，工作的主要责任者或部门设计操作要点的检测或评价指标。(二)学校发展规划实施的评价。评价指标主要包括学校在实施学校发展规划过程中规划目标实施的达成度、创新与发展、对社会的影响和经验辐射情况、学校可持续发展的新规划的制定。
(谢利民《教育研究》2008年第2期)
学校发展规划存在的问题和思考
一、关于办学理念的提炼。合理的办学理念不应该是靠某某个人拍脑袋的灵感爆发，而要了解学校的优势、不足、机遇和挑战；了解社会发展、学生发展对学校教育的时代要求；了解学校所在社区乃至区域的背景情况；了解学校的师资队伍和其他教育资源的基础。 理清学校的发展主线，明确学校发展的主要突破口或抓手。由校长首先提出，经过征求广大教师的意见并组织有关专家、社区代表、学生家长论证，最后提炼成符合学校实际，适应时代要求的办学理念。二、关于学校规划的系统思考。学校就是一个整体系统，它的发展规划也应该体现整体系统性。学校发展规划制订过程应该是校长凝聚各部门的力量共同勾勒学校发展蓝图的过程，是校长协调和整合各部门活动达到最优化的过程，校长必须对学校的过去、现在、将来作认真周密的整体系统思考。三、关于重点项目的选择。要在对这项工作意义正确把握的基础上，缘起于学校面临的实际问题，立足于对学校现状诊断的准确性，决定于学校自身的需求和水平，必须是学校可接受和可行的“最近发展区”。四、关于校本评价的推进。要成功地推进校本评价，学校至少应从以下几方面努力：第一，真正实现校本评价的全员参与。第二，制订校本评价的有关制度和评价工作方案，形成长效的工作机制。第三，实事求是地开展评价和看待评价结果。
(吴声远《教学与管理》2008年第3期)
学校规划制定中的关键要素分析
一、目前学校在什么地方：分析学校发展基础。重点应放在以下三个方面：发展优势、主要问题、优势与不足的分析。主要围绕学校行政管理、师资建设、教育教学、家庭社区、体育问题等方面来展开，并着重分析其成因，作好归因分析。在具体分析中要避免下列问题的出现：一是发展优势部分不够突出；二是发展优势缺乏归因分析；三是优势分析过于冗长。在问题分析过程中要避免下列现象的出现：问题分析不够具体、问题分析缺乏重点、忽视优势与问题分析的内在联系。二、希望达到什么目标：设计预期发展目标。避免出现的问题有：或是对目标体系内涵心中无数(不予界定)，或者目标选择大而空泛、不切实际，或是没有时间限定、无法检测，或者目标陈述结构不完整等。三、怎么到达目标所在地：整体设计改革举措规划。这部分的内容要整体观照，前后保持一致。在整体规划的基础上，学校选择优先发展项目也相当重要。四、学校办学效果如何：构建学校自主评价机制。评估过程应重视计划性，使评价人员明确职责和任务，以便在日常的教育教学活动中，更有效地关注评价对象的发展态势；应着眼于过程性，使评价活动与学校的各项改革举措的实施进程相结合，做到形成性评价和终结性评价结合，以形成性评价为主；应体现连续性：应注重多方参与性。
(陈玉云《教学与管理》2008年第1期)
(白雪松 摘编)