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1月19日午后，四川省大数据中心（以下简称“省大数据中心”）一片繁忙。办公区一角，“四川天府健康通”建设应急攻坚组（以下简称“攻坚组”）的一名成员斜躺在长沙发上小憩。
因为负责技术开发，他已有3天没有回家，在电脑前工作了38个小时。
2020年12月18日，省大数据中心接到14天开发“四川天府健康通”、用大数据技术为疫情防控提供支撑的任务。类似的应用开发，某市用了半年时间。
半年的事情如何在14天内完成？廉政瞭望·官察室记者走进了省大数据中心。
“奋战14天、一码走全川”
1月5日，“四川天府健康通”内测上线。1月11日，正式版全省统一上线。
相对于此前川内的区域性健康码，用户在手机端看到的只是表面变化：界面设计了熊猫图案，增加了“家庭健康码”“离线码”“场所码”等新功能，原“天府健康通”用户不用重新注册即可实现切换……
客户端不大的变化，后台牵扯却不小。全省防疫政策统一、若干业务部门协调配合、数百人技术团队的支撑……四川省卫健委一名参与其中的工作人员称，这个过程堪称“风暴”。
省大数据中心总工程师周学立清楚记得，2020年12月18日是星期五，那天下午，他们接到省政府的任务，鉴于疫情反弹和即将迎来春运大规模人口流动的情况，要尽快拿出运用大数据助力防控疫情的方案。
“并不突然”，周学立称，成都市郫都区发生局部疫情后，省大数据中心已成立了疫情防控工作专班，组织力量研究如何运用大数据助力疫情防控，提出建设全省统一健康码的建议。
“各地健康码的技术标准、对红黄码的管控政策等不统一，容易出现管控盲点，需要有一套将标准、政策、规则统一起来的规范。”周学立向记者介绍，此前全省有10个市开发了健康码，6个投入了使用。这种情况下，地区与部门之间互通不畅造成的数据壁垒，也会给疫情防控和春运流动带来不便。
当晚，专班人员几乎通宵未眠，拿出初步业务方案和技术方案。
第二天一早，省委常委、常务副省长罗文召集相关部门听取方案汇报。两个方案原则上获得通过，但尚须进一步完善。
省大数据中心相关工作人员告诉记者，那次会以后，中心提出了“奋战14天、一码走全川”阶段性工作目标。
“与病毒赛跑”
接下任务后，省大数据中心迅速联动省卫健委、公安、通信、交通等部门，牵头成立工作专班。
12月19日当晚，工作专班进一步完善方案;
12月20日上午，专家团队论证方案实施方法、时间节点等，会议从8点开到下午1点;
12月21日，方案终于定下来，但仍需要再次论证。
这时，留给技术开发的时间只有近10天。
在需求论证——总体设计——技术开发——性能、功能、安全測试的过程中，“与病毒的赛跑”伴随着不少论证、争论。
“对于用户来说，这只是一个轻量级的小前端，但是它背后却是一个庞大的平台。”省大数据中心应用推进处处长管庆旭称，争议从一开始就未曾停过。
第一个争议点是政务云的容量。
技术团队提出，要解决可能存在的挤兑情况，即同一时段使用人数过多而导致的系统崩溃，郫都区全员核酸检测期间“天府健康通”就出现过一次类似情况。
技术团队算了一笔账：四川9000万人口，加上春运期间大规模人口流动，同一时间段亮码、扫码频次会非常高，必须设计一款高并发、高可用、大容量的系统，达到1.5亿领码用户的容量。这直接否决了在“天府健康通”基础上升级建设“四川天府健康通”的想法。
“这引发了很激烈的争执。”省大数据中心数据资源管理处副处长刘冰称，如此高的要求远远超出了预估的容量。政务云的扩容，需要设备、技术等多方协调，要在短时间内达到上亿量级，仅在四川难以解决，需要调集全国的资源。
但技术团队态度坚决。
决策层最终决定，调用所有力量紧急生产，按照1.5亿容量扩充政务云。
挑战也无处不在。
除了“没日没夜，没节假日”赶工期，不断加码的压力以外，周学立认为，项目推进也给各部门协作提出了挑战。
比如长途客运入川人士，该怎样管理？相关部门如何配合？政策标准制定后，管控措施如何跟进？“此时就不只是单纯地建立一个信息化系统，而是需要政策、业务、技术三条线的支撑。”周学立称。
按照省应急指挥部要求，人员密集的场所不止要亮码，还一定要扫码。如此，就能确定什么人在什么时候到了哪些场所。一旦发现疫情，可以倒溯追踪，把密接、次密接人员迅速排查出来。
要做到这一点并不容易。据工作专班其他成员单位工作人员介绍，一开始有些部门是持反对意见的。比如来川人员的扫码要求，会在车站等地造成人员短时间内的聚集，不利于秩序的维护。
“随着疫情防控局势越来越严峻，大家开始意识到这一举措的必要性，先前抵触的态度开始转为配合。”上述工作人员称。
“用户体验至上”
管庆旭是攻坚组中总体组的牵头人，他需要在三个楼层里不同的办公室、会议室间不断穿梭协调、对接。对他的采访，是在不同办公室间边走边进行的。
为了尽可能地赶进度、节约时间，攻坚团队几百人几乎都住在了办公室。“忙的时候通宵，正常的凌晨两三点，半夜太累了就趴在桌上睡一会儿，起来继续战斗。”攻坚组成员李东指着办公室称，人最多的时候，一间办公室都坐了近60人。
1月11日，“四川天府健康通”在规定的时间内顺利上线，但攻坚组的工作远远没有结束。
为了实现更加精准的分析，必须要有充分的数据。疫情防控的刚性需求，倒逼出了协作机制。工信、卫健、出入境、民航、铁路等各条线上的数据，开始陆续被汇总起来。
数据汇集后，精准度在明显提升。比如在模拟一地发生局部疫情时，初期筛查的潜在风险者有近80万人，慢慢缩减到40万人、7700人，范围缩小，意味着对群众造成的干扰也随之减少。
程序上线后，为提高用户满意度，工作专班设置了咨询、申诉等功能。居民群众在使用中如遇到疑问，可以通过“四川天府健康通”在线咨询，也可拨打12345政务服务热线咨询。
这个功能的实现，是因为有10多个部门派人驻场，临时成立了60人咨询申诉服务专班，24小时轮班解答咨询、申诉问题。“四川天府健康通官微”等平台也会及时发布疫情防控便民服务信息。记者采访时，统计已有40余万件处理件。
管庆旭介绍，专班每天开一次调度会，复盘头一天的工作，安排新一天的任务，针对后台反馈的难点问题商讨解决方案。
问题反馈机制成了程序完善的“推进器”。上线之初，后台某天接到大量热线，称某学校要求小学、幼儿园的学生出示健康码。孩子都没带手机怎么出示健康码？在向教育厅反映该情况后，该市教育局很快下文要求学校重点对进入人员进行管理，不要搞“一刀切”。
当天的调度会上，决策层针对这一情况提出了调整要求。技术团队当晚对程序进行紧急迭代，开发了“家庭健康码”“离线码”功能——老人和孩子等，可由家人代为填报健康信息申领;不使用智能手机、单独出行的群体，可请他人代为生成“离线码”，打印出来随身携带，在需要亮码、扫码时使用。
除了作为健康状况电子凭证，“四川天府健康通”平台还可提供核酸检测机构查询、核酸与抗体检测结果查询、新冠疫苗接种查询、风险区域查询等便民服务。省大数据中心主任、攻坚组组长严卫东告诉记者，根据疫情防控形势需要，攻坚组还将不断开发和升级系统服务功能，逐步推动全省“一码通行”到便民服务网上的“一码通办”。
因为负责技术开发，他已有3天没有回家，在电脑前工作了38个小时。
2020年12月18日，省大数据中心接到14天开发“四川天府健康通”、用大数据技术为疫情防控提供支撑的任务。类似的应用开发，某市用了半年时间。
半年的事情如何在14天内完成？廉政瞭望·官察室记者走进了省大数据中心。
“奋战14天、一码走全川”
1月5日，“四川天府健康通”内测上线。1月11日，正式版全省统一上线。
相对于此前川内的区域性健康码，用户在手机端看到的只是表面变化：界面设计了熊猫图案，增加了“家庭健康码”“离线码”“场所码”等新功能，原“天府健康通”用户不用重新注册即可实现切换……
客户端不大的变化，后台牵扯却不小。全省防疫政策统一、若干业务部门协调配合、数百人技术团队的支撑……四川省卫健委一名参与其中的工作人员称，这个过程堪称“风暴”。
省大数据中心总工程师周学立清楚记得，2020年12月18日是星期五，那天下午，他们接到省政府的任务，鉴于疫情反弹和即将迎来春运大规模人口流动的情况，要尽快拿出运用大数据助力防控疫情的方案。
“并不突然”，周学立称，成都市郫都区发生局部疫情后，省大数据中心已成立了疫情防控工作专班，组织力量研究如何运用大数据助力疫情防控，提出建设全省统一健康码的建议。
“各地健康码的技术标准、对红黄码的管控政策等不统一，容易出现管控盲点，需要有一套将标准、政策、规则统一起来的规范。”周学立向记者介绍，此前全省有10个市开发了健康码，6个投入了使用。这种情况下，地区与部门之间互通不畅造成的数据壁垒，也会给疫情防控和春运流动带来不便。
当晚，专班人员几乎通宵未眠，拿出初步业务方案和技术方案。
第二天一早，省委常委、常务副省长罗文召集相关部门听取方案汇报。两个方案原则上获得通过，但尚须进一步完善。
省大数据中心相关工作人员告诉记者，那次会以后，中心提出了“奋战14天、一码走全川”阶段性工作目标。
“与病毒赛跑”
接下任务后，省大数据中心迅速联动省卫健委、公安、通信、交通等部门，牵头成立工作专班。
12月19日当晚，工作专班进一步完善方案;
12月20日上午，专家团队论证方案实施方法、时间节点等，会议从8点开到下午1点;
12月21日，方案终于定下来，但仍需要再次论证。
这时，留给技术开发的时间只有近10天。
在需求论证——总体设计——技术开发——性能、功能、安全測试的过程中，“与病毒的赛跑”伴随着不少论证、争论。
“对于用户来说，这只是一个轻量级的小前端，但是它背后却是一个庞大的平台。”省大数据中心应用推进处处长管庆旭称，争议从一开始就未曾停过。
第一个争议点是政务云的容量。
技术团队提出，要解决可能存在的挤兑情况，即同一时段使用人数过多而导致的系统崩溃，郫都区全员核酸检测期间“天府健康通”就出现过一次类似情况。
技术团队算了一笔账：四川9000万人口，加上春运期间大规模人口流动，同一时间段亮码、扫码频次会非常高，必须设计一款高并发、高可用、大容量的系统，达到1.5亿领码用户的容量。这直接否决了在“天府健康通”基础上升级建设“四川天府健康通”的想法。
“这引发了很激烈的争执。”省大数据中心数据资源管理处副处长刘冰称，如此高的要求远远超出了预估的容量。政务云的扩容，需要设备、技术等多方协调，要在短时间内达到上亿量级，仅在四川难以解决，需要调集全国的资源。
但技术团队态度坚决。
决策层最终决定，调用所有力量紧急生产，按照1.5亿容量扩充政务云。
挑战也无处不在。
除了“没日没夜，没节假日”赶工期，不断加码的压力以外，周学立认为，项目推进也给各部门协作提出了挑战。
比如长途客运入川人士，该怎样管理？相关部门如何配合？政策标准制定后，管控措施如何跟进？“此时就不只是单纯地建立一个信息化系统，而是需要政策、业务、技术三条线的支撑。”周学立称。
按照省应急指挥部要求，人员密集的场所不止要亮码，还一定要扫码。如此，就能确定什么人在什么时候到了哪些场所。一旦发现疫情，可以倒溯追踪，把密接、次密接人员迅速排查出来。
要做到这一点并不容易。据工作专班其他成员单位工作人员介绍，一开始有些部门是持反对意见的。比如来川人员的扫码要求，会在车站等地造成人员短时间内的聚集，不利于秩序的维护。
“随着疫情防控局势越来越严峻，大家开始意识到这一举措的必要性，先前抵触的态度开始转为配合。”上述工作人员称。
“用户体验至上”
管庆旭是攻坚组中总体组的牵头人，他需要在三个楼层里不同的办公室、会议室间不断穿梭协调、对接。对他的采访，是在不同办公室间边走边进行的。
为了尽可能地赶进度、节约时间，攻坚团队几百人几乎都住在了办公室。“忙的时候通宵，正常的凌晨两三点，半夜太累了就趴在桌上睡一会儿，起来继续战斗。”攻坚组成员李东指着办公室称，人最多的时候，一间办公室都坐了近60人。
1月11日，“四川天府健康通”在规定的时间内顺利上线，但攻坚组的工作远远没有结束。
为了实现更加精准的分析，必须要有充分的数据。疫情防控的刚性需求，倒逼出了协作机制。工信、卫健、出入境、民航、铁路等各条线上的数据，开始陆续被汇总起来。
数据汇集后，精准度在明显提升。比如在模拟一地发生局部疫情时，初期筛查的潜在风险者有近80万人，慢慢缩减到40万人、7700人，范围缩小，意味着对群众造成的干扰也随之减少。
程序上线后，为提高用户满意度，工作专班设置了咨询、申诉等功能。居民群众在使用中如遇到疑问，可以通过“四川天府健康通”在线咨询，也可拨打12345政务服务热线咨询。
这个功能的实现，是因为有10多个部门派人驻场，临时成立了60人咨询申诉服务专班，24小时轮班解答咨询、申诉问题。“四川天府健康通官微”等平台也会及时发布疫情防控便民服务信息。记者采访时，统计已有40余万件处理件。
管庆旭介绍，专班每天开一次调度会，复盘头一天的工作，安排新一天的任务，针对后台反馈的难点问题商讨解决方案。
问题反馈机制成了程序完善的“推进器”。上线之初，后台某天接到大量热线，称某学校要求小学、幼儿园的学生出示健康码。孩子都没带手机怎么出示健康码？在向教育厅反映该情况后，该市教育局很快下文要求学校重点对进入人员进行管理，不要搞“一刀切”。
当天的调度会上，决策层针对这一情况提出了调整要求。技术团队当晚对程序进行紧急迭代，开发了“家庭健康码”“离线码”功能——老人和孩子等，可由家人代为填报健康信息申领;不使用智能手机、单独出行的群体，可请他人代为生成“离线码”，打印出来随身携带，在需要亮码、扫码时使用。
除了作为健康状况电子凭证，“四川天府健康通”平台还可提供核酸检测机构查询、核酸与抗体检测结果查询、新冠疫苗接种查询、风险区域查询等便民服务。省大数据中心主任、攻坚组组长严卫东告诉记者，根据疫情防控形势需要，攻坚组还将不断开发和升级系统服务功能，逐步推动全省“一码通行”到便民服务网上的“一码通办”。