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协商民主主张参与协商的主体是平等自由的，强调协商公开性，突出协商性，要求协商法制化，邓小平的民主理论对此已经明确地表达了。邓小平立足我国国情，指明发展中国特色协商民主应遵循的基本原则：中国共产党的领导是发展协商民主的政治保障；以党内协商民主促进国家协商民主，乃发展协商民主的路径选择；发展社会主义市场经济是发展协商民主的根本动力。