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[摘要]我国人均水资源量低于世界人均水平的25%，同时我国水源的水质普遍低于国家规定的引水水质标准，因此我国是一个资源型缺水与水质型缺水国家。据1997年统计数据表明，全国污染河长约占总河长的27.7%，其中完全丧失使用价值的河长约占总河长的15%；据2008年中国环境质量公报统计数据表明，全国地表水污染情况较1997年更甚，其中七大水系的40%河段不宜用作饮用水源，城市河段的78%不宜用作饮用水源。此外，全国代表性湖泊的75%水域受到污染，其中19.6%水域受到严重污染。由此可见，加强对水污染治理势在必行。
[关键词]水污染 现状分析 治理措施
[中图分类号] X131.2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-10-197-2
1我国水污染现状分析
为了方便对水体水质进行评价，我国把水体分成六大类，详见表1。
（1）据2006年统计数据表明，我国七大水系197条河流的26%属劣Ⅴ类水质；28%属Ⅳ类、Ⅴ类水质；46%属Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类水质，其中河流的主要污染指标包括氨氮、石油类、高锰酸盐指数。据2008年统计数据表明，我国七大水系200条河流的20.8%属劣Ⅴ类水质；24.2%属Ⅳ类、Ⅴ类水质；55.0%属Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类水质，其中海河重度污染，辽河、淮河、黄河中度污染，松花江轻度污染。
（2）我国湖泊普遍受到污染，其中以富营养化问题及重金属污染为甚。多数湖泊（超过75%）的水体呈现出富营养化特征，其主要污染指标包括高锰酸盐指数、化学需氧量、总氮、总磷，其中滇池、巢湖、太湖水体的富营养化问题尤甚。据调查数据表明，白洋淀、洪泽湖、达赉湖属劣Ⅴ类水质；洞庭湖属Ⅴ类水质；鄱阳湖、镜泊湖、南四湖属Ⅳ类水质；博斯腾湖属Ⅲ类水质；兴凯湖、洱海属Ⅱ类水质，其中新疆博斯腾湖的主要污染物包括11214tCOD、57029Tbod、2431tSS等。此外，我国城市内湖的污染情况更甚，其主要污染指标包括总磷、总氮。
（3）据监测数据显示，全国地下水的97%受到污染，其中40%的污染呈逐年加剧的趋势，例如北京城区浅层地下水便被测出含有多种有机农药残留及多环芳烃、单环芳烃等致癌物质。此外，地下水污染与超采的彼此作用导致水污染的恶性循环，即水污染导致水质型缺水，进而引起地下水超采，由此进一步引发地下水漏斗面积扩大及地下水位下降等问题；地下水位下降导致地下水动力条件被改变，进而引发地面污水倒灌，由此加剧地下水污染。表2为新疆局部平原区地下水水质污染情况统计表。
（4）据2008年统计数据表明，全国近岸海域28.10万km2的监测面积中，约21.23万km2（70.4%）的海水面积属Ⅰ类、Ⅱ类水质；约3.11万km2（11.3%）属Ⅲ类水质；约3.77万km2（18.3%）属Ⅴ类、劣Ⅴ类水质。此外，从上个世纪80年代以后，我国沿海发生赤潮共计300余次，其中最大一次赤潮（1989年）持续72天，经济损失共计4亿元。
综上所述，我国河流、湖泊、地下水、海洋存在不同程度的水污染，其中Ⅴ类、劣Ⅴ类水质占有较大比例。针对我国水体的污染源，其主要包括工业污染、生活污染、工业污染。
2我国水污染治理措施
由前文可知，我国水污染普遍存在污染源多、污染面积广、严重污染水域占有较大比例、城市内湖污染问题更甚等特点。基于此，本章节主要从下列几大方面对我国水污染的治理措施进行论述，以期缓解我国水污染情况。
2.1健全相关法律法规，加强管理与执法力度
水污染治理过程应积极贯彻落实《水污染防治法》、《水法》、《环境保护法》等法律法规，同时尽快健全我国水环境保护法律体系。水环境保护过程必须坚决做到：严格控制污水的排放标准，特别是工业污水的排放，对其的监督与管理工作必须到位，一旦发现工业企业存在违法排放的行为，必须予以严惩；加强对集中排污口污染源的跟踪监测，一旦发现问题，必须尽快采取解决措施；加强对地下水与地表水的水源保护与水质监测。此外，应尽快建立健全流域水资源保护监督管理体系，其中以城镇为节点、以河流为主线、以流域为单位，由此提高流域管理的协调能力与监督职能。
2.2提高水资源的利用率与重复利用率
据调查数据表明，我国水资源的利用率与重复利用率皆较低，其中利用率不足50%，重复利用率不足25%，因此水资源的低效利用必然导致水资源浪费，同时也对水资源供需矛盾的缓解造成不良影响。基于此，本文认为必须采取措施使水资源的利用率与重复利用率提高到一定水平，具体措施包括：收取高额的排污费及提高水资源的价格，由此激发企业进行改革，即以循环冷却取代直流冷却，以滴灌或喷灌取代漫灌，同时引入先进的生产工艺及节水技术，由此提高污水的重复利用率及治理水平，进而控制生产成本，并最终实现社会环境效益与企业经济效益最大化。
2.3把水污染控制到源头
目前日趋恶化的水污染形式要求必须尽快摆脱传统的发展模式（先污染后治理模式），即以控制污染物排放量为手段遏制污染的扩大。企业如何把水污染控制到源头，具体措施包括：引入先进的生产工艺，改善经营管理模式，由此提高材料的利用率及降低污染物的排放量；修订产业政策，优化产业结构，同时采取经济、行政手段，由此实现清洁生产与节约用水。
2.4推行污水的资源化利用
污水资源化利用是一种解决用水紧张的新途径，其作用除解决用水紧张以外，也包括提高经济效益与环境效益。例如對采煤过程抽取的地下水进行利用，12亿吨煤炭产量通常要抽排50亿m3矿井地下水，若把矿井地下水净化成饮用水，其必然产生非常可观的经济效益与社会效益。此外，工业冷却水与中水的循环再利用皆属污水资源化利用范畴的内容。
2.5加强水资源安全教育
环保工作并非某些部门或政府的责任，其应为每个社会人的责任。水污染治理工作的落实不可能紧靠管理部门，其更需要广大人民群众的参与。因此，必须加强对每个社会人的环保意识教育及水资源安全教育，由此提高全民的水资源保护意识。
3小结
综上所述，我国水污染形式不容乐观，而水污染治理压力甚大。本文从河流污染、湖泊污染、地下水污染、海洋污染四大方面对我国水污染现状做了简要介绍，同时对水污染的治理措施做了详细分析。研究结果表明，我国水污染主要受到过快的经济发展速度与滞后的管理体制的影响，同时也与人民的思想觉悟息息相关。总体而言，若想提高水污染的治理水平，必须从六大方面进行把握，即健全相关法律法规，加强管理与执法力度；提高水资源的利用率与重复利用率；推行污水的资源化利用；加强水资源安全教育；采取措施把水污染控制到源头。此外，政府及相关部门也应该积极借鉴国外成功的水污染治理技术，同时结合我国水污染的成因及表现形式，自主提出新的污水治理方案。
参考文献
[1]丁一.城乡统筹视角下的农村面源污染防治研究--以滇池流域农村水污染治理为例[J].农村经济，2011，（8）.
[2]帅琨.湘江水污染治理中的地方保护主义研究--以株洲和衡阳为例[D].2011.
[3]伍震威.模糊综合评价法在水质评价中的应用研究--以巢湖西半湖为例[D].2011.
[4]罗健博.发展、治理与平衡--美国环境保护运动与联邦环境政策研究[D].2008.
[5]龚琦.基于湖泊流域水污染控制的农业产业结构优化研究--以云南洱海流域为例[D].2011.
[6]韩伟.潍坊市环境保护局滨海经济开发区分局环境保护系统的设计与实现[D].2011.
[关键词]水污染 现状分析 治理措施
[中图分类号] X131.2 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-10-197-2
1我国水污染现状分析
为了方便对水体水质进行评价，我国把水体分成六大类，详见表1。
（1）据2006年统计数据表明，我国七大水系197条河流的26%属劣Ⅴ类水质；28%属Ⅳ类、Ⅴ类水质；46%属Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类水质，其中河流的主要污染指标包括氨氮、石油类、高锰酸盐指数。据2008年统计数据表明，我国七大水系200条河流的20.8%属劣Ⅴ类水质；24.2%属Ⅳ类、Ⅴ类水质；55.0%属Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类水质，其中海河重度污染，辽河、淮河、黄河中度污染，松花江轻度污染。
（2）我国湖泊普遍受到污染，其中以富营养化问题及重金属污染为甚。多数湖泊（超过75%）的水体呈现出富营养化特征，其主要污染指标包括高锰酸盐指数、化学需氧量、总氮、总磷，其中滇池、巢湖、太湖水体的富营养化问题尤甚。据调查数据表明，白洋淀、洪泽湖、达赉湖属劣Ⅴ类水质；洞庭湖属Ⅴ类水质；鄱阳湖、镜泊湖、南四湖属Ⅳ类水质；博斯腾湖属Ⅲ类水质；兴凯湖、洱海属Ⅱ类水质，其中新疆博斯腾湖的主要污染物包括11214tCOD、57029Tbod、2431tSS等。此外，我国城市内湖的污染情况更甚，其主要污染指标包括总磷、总氮。
（3）据监测数据显示，全国地下水的97%受到污染，其中40%的污染呈逐年加剧的趋势，例如北京城区浅层地下水便被测出含有多种有机农药残留及多环芳烃、单环芳烃等致癌物质。此外，地下水污染与超采的彼此作用导致水污染的恶性循环，即水污染导致水质型缺水，进而引起地下水超采，由此进一步引发地下水漏斗面积扩大及地下水位下降等问题；地下水位下降导致地下水动力条件被改变，进而引发地面污水倒灌，由此加剧地下水污染。表2为新疆局部平原区地下水水质污染情况统计表。
（4）据2008年统计数据表明，全国近岸海域28.10万km2的监测面积中，约21.23万km2（70.4%）的海水面积属Ⅰ类、Ⅱ类水质；约3.11万km2（11.3%）属Ⅲ类水质；约3.77万km2（18.3%）属Ⅴ类、劣Ⅴ类水质。此外，从上个世纪80年代以后，我国沿海发生赤潮共计300余次，其中最大一次赤潮（1989年）持续72天，经济损失共计4亿元。
综上所述，我国河流、湖泊、地下水、海洋存在不同程度的水污染，其中Ⅴ类、劣Ⅴ类水质占有较大比例。针对我国水体的污染源，其主要包括工业污染、生活污染、工业污染。
2我国水污染治理措施
由前文可知，我国水污染普遍存在污染源多、污染面积广、严重污染水域占有较大比例、城市内湖污染问题更甚等特点。基于此，本章节主要从下列几大方面对我国水污染的治理措施进行论述，以期缓解我国水污染情况。
2.1健全相关法律法规，加强管理与执法力度
水污染治理过程应积极贯彻落实《水污染防治法》、《水法》、《环境保护法》等法律法规，同时尽快健全我国水环境保护法律体系。水环境保护过程必须坚决做到：严格控制污水的排放标准，特别是工业污水的排放，对其的监督与管理工作必须到位，一旦发现工业企业存在违法排放的行为，必须予以严惩；加强对集中排污口污染源的跟踪监测，一旦发现问题，必须尽快采取解决措施；加强对地下水与地表水的水源保护与水质监测。此外，应尽快建立健全流域水资源保护监督管理体系，其中以城镇为节点、以河流为主线、以流域为单位，由此提高流域管理的协调能力与监督职能。
2.2提高水资源的利用率与重复利用率
据调查数据表明，我国水资源的利用率与重复利用率皆较低，其中利用率不足50%，重复利用率不足25%，因此水资源的低效利用必然导致水资源浪费，同时也对水资源供需矛盾的缓解造成不良影响。基于此，本文认为必须采取措施使水资源的利用率与重复利用率提高到一定水平，具体措施包括：收取高额的排污费及提高水资源的价格，由此激发企业进行改革，即以循环冷却取代直流冷却，以滴灌或喷灌取代漫灌，同时引入先进的生产工艺及节水技术，由此提高污水的重复利用率及治理水平，进而控制生产成本，并最终实现社会环境效益与企业经济效益最大化。
2.3把水污染控制到源头
目前日趋恶化的水污染形式要求必须尽快摆脱传统的发展模式（先污染后治理模式），即以控制污染物排放量为手段遏制污染的扩大。企业如何把水污染控制到源头，具体措施包括：引入先进的生产工艺，改善经营管理模式，由此提高材料的利用率及降低污染物的排放量；修订产业政策，优化产业结构，同时采取经济、行政手段，由此实现清洁生产与节约用水。
2.4推行污水的资源化利用
污水资源化利用是一种解决用水紧张的新途径，其作用除解决用水紧张以外，也包括提高经济效益与环境效益。例如對采煤过程抽取的地下水进行利用，12亿吨煤炭产量通常要抽排50亿m3矿井地下水，若把矿井地下水净化成饮用水，其必然产生非常可观的经济效益与社会效益。此外，工业冷却水与中水的循环再利用皆属污水资源化利用范畴的内容。
2.5加强水资源安全教育
环保工作并非某些部门或政府的责任，其应为每个社会人的责任。水污染治理工作的落实不可能紧靠管理部门，其更需要广大人民群众的参与。因此，必须加强对每个社会人的环保意识教育及水资源安全教育，由此提高全民的水资源保护意识。
3小结
综上所述，我国水污染形式不容乐观，而水污染治理压力甚大。本文从河流污染、湖泊污染、地下水污染、海洋污染四大方面对我国水污染现状做了简要介绍，同时对水污染的治理措施做了详细分析。研究结果表明，我国水污染主要受到过快的经济发展速度与滞后的管理体制的影响，同时也与人民的思想觉悟息息相关。总体而言，若想提高水污染的治理水平，必须从六大方面进行把握，即健全相关法律法规，加强管理与执法力度；提高水资源的利用率与重复利用率；推行污水的资源化利用；加强水资源安全教育；采取措施把水污染控制到源头。此外，政府及相关部门也应该积极借鉴国外成功的水污染治理技术，同时结合我国水污染的成因及表现形式，自主提出新的污水治理方案。
参考文献
[1]丁一.城乡统筹视角下的农村面源污染防治研究--以滇池流域农村水污染治理为例[J].农村经济，2011，（8）.
[2]帅琨.湘江水污染治理中的地方保护主义研究--以株洲和衡阳为例[D].2011.
[3]伍震威.模糊综合评价法在水质评价中的应用研究--以巢湖西半湖为例[D].2011.
[4]罗健博.发展、治理与平衡--美国环境保护运动与联邦环境政策研究[D].2008.
[5]龚琦.基于湖泊流域水污染控制的农业产业结构优化研究--以云南洱海流域为例[D].2011.
[6]韩伟.潍坊市环境保护局滨海经济开发区分局环境保护系统的设计与实现[D].2011.