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3月9日，北京。
这一天，是北京乍暖还寒的最冷的一天，最高温度只有零下一度。但是，纺织界的部分全国人大代表、政协委员从北京四面八方的驻地赶到北京贵宾楼的王府厅。在这里，流淌着融融暖意，每个人都充满着“回娘家”的激情。中国纺织工业协会会长杜钰洲，全国政协委员、中国纺织工业协会副会长王天凯，副会长陈树津、杨东辉、高勇、张延恺、徐文英，秘书长杨纪朝，副秘书长徐迎新、杨世斌、杨峻，产业部主任孙淮滨、副主任刘慧兰等领导与30多位来自各地的纺织界部分两会代表集聚一堂，畅谈纺织行业形势及未来发展趋势，增强建设纺织强国的信心，勾画着未来纺织强国的美好愿景。
与会代表激情振奋，纷纷发言，表达了对政府工作报告的理解和感受，对今年两会提交的议案、提案和建议进行了交流。座谈会上，全国人大代表张国良、邱亚夫、高德康、赵林中先后发言。邱亚夫说，如意集团和武汉纺织大学共同研发的“高效短流程嵌入式复合纺纱技术”获得国家科技进步一等奖，在技术上突破了纺纱支数的上限和纺纱工艺对原材料长度、等级、品种等要求的下限，极大地拓宽了可纺纤维的范围，这个成果与中国纺织工业协会的大力支持是分不开的。
全国人大代表、连云港鹰游纺机有限责任公司、中复神鹰碳纤维有限责任公司董事长张国良说：4年来，我们联手其他企业攻关碳纤维技术，实现了我国碳纤维千吨生产线“零的突破”。碳纤维这一高新技术使我打开了无限的想象空间，接下来我们将在多个应用领域尝试碳纤维产品的产业化，成功后将掀起多个行业的革命。张国良代表还提出2个建议：一是明年纺织界人大代表，应对促进我国纺织行业发展提出议案，共同签名，这样更能引起高度重视和解决；二是希望每年在两会期间召开这样的纺织界代表联谊会，交流经验，共商发展大计。张国良代表的建议说出了与会所有代表的心声，赢得了热烈的掌声。
全国人大代表、浙江富润集团董事局主席赵林中这次带到人大会上51条提案，可谓是最多提案的代表之一，其中《关于促进传统纺织业转型升级的建议》引起极大关注，他认为国家应对传统纺织业转型升级给予积极地财政和政策支持，从而推动纺织行业实现持续稳定的较快发展，真正加快纺织行业发展方式的转变。
中国纺织工业协会会长杜钰洲在讲话中指出，第二个十年是进入纺织由大变强的阶段，要实现这个目标，关键是转变生产方式，考验我们的品牌、机制、人才、管理等。
杜钰洲说：“你们都是纺织行业的精英，要起到带头作用，履行职责，参政议政，增强使命感和责任感。要树立良好的行业形象，在全面建设小康社会阶段展示更强的国际竞争力，为2020年实现纺织强国目标而努力。”
座谈会前，纺织界的全国人大代表、政协委员们纷纷拿出自己的提案，向杜钰洲会长、王天凯副会长等纺织协会的领导们汇报，并征询意见。这次座谈，是我国纺织行业的巨大凝聚力的展示，表达了纺织行业增强信心、推进纺织大国向纺织强国转变的进程、走向美好未来的决心。
人民代表提案集 赵林中 五十一件议案关注行业与民生
浙江富润集团董事长赵林中自1998年开始当选为全国人大代表，作为一家大型国有企业的负责人，每天要处理许多繁杂的经营管理工作。作为企业负责人，要把企业搞好；作为人大代表，要履行好职责。角色不同，但终极目标是一致的。如何处理好企业工作与代表工作的关系?赵林中董事长象经营管理企业一样，建立了一套履行代表职责的机制和办法，在当地人大机构的支持和协助下，使征集工作不留“被遗忘的角落”。每年年初，他都会向诸暨市人大常委会办公室递交《关于向全市人民群众征集全国人大会议议案建议的报告》，当地新闻媒体《诸暨日报》、诸暨电视台、诸暨人民广播电台等相继传递此信息。一封来信、一个邮件，哪怕只有片言只语，都是一份信任。通过对这些信息认真细致的筛选、归纳、整理和提升，形成向全国人大会议提交议案、建议、意见和情况反映等，既有涉及法律法规修改的，又有涉及教育、卫生、民生和节能减排等方方面面的，有多件被列为议案。
今年，赵林中董事长向十一届全国人大三次会议提交议案、建议、意见和情况反映5l件。其中有《关于促进纺织工业转型升级的七条建议》、《关于出台“低碳经济”发展指导意见的建议》、《关于改善民生，促进社会和谐的建议和反映》等等。对于赵林中董事长来说，他最为关心的还是企业的转型升级。在他看来，政府工作报告提出，要刻不容缓转变经济发展方式，对劳动密集型、出口依赖型的传统纺织工业来说，转型升级更显得势在必行。但转型升级不是口号，不是冲动，不是跟风，对传统纺织工业来说，转型升级并不是说转型就能转型，说升级就能升级，市场、资金、技术、人才等各方面都是制约因素。他提议对促进传统纺织工业转型升级，国家应给予积极的财政和政策支持，从而推动纺织工业保持持续稳定较快的发展。如对纺织企业淘汰落后技术装备，国家应制定具体计划，并给予专项财政补贴；继续保持货币政策的稳定性和人民币汇率的相对稳定，加大对纺织工业转型升级项目的信贷支持；进一步加大对纺织工业的税收政策扶持，在适当的时候将纺织品出口退税率提高到17％，继续下调棉花进口滑准税，参照高新技术企业的税收优惠政策，给予纺织等民生产业同样的税收优惠；加强对纺织工业转型升级的技术支撑；发挥政府部门和行业协会在反倾销中的职能作用；加快《纺织工业调整和振兴规划》中各项政策的落实等。
赵林中认为与往届人大会相比，战胜困难的兴奋之情溢于言表。去年金融危机时，我们都感到忧心；到年底盘点，仍然取得很不错的成绩，感到开心；两会召开，充满信心，但又觉得对未来的经济形势要格外小心。因为2010年可能是形势最复杂的一年，不确定性很多。
孙应安 为纺织企业“鼓”与“呼”
湖北孝棉实业集团董事长、总经理孙应安参加工作30年以来，一直在纺织企业摸爬滚打，对纺织有着深深的感情，对我国纺织兴衰沉沦与辉煌有着深切的感受。他表示，我国纺织行业为国家和地方财税作出了重大贡献，为推动农业产业化和社会就业及建立和谐社会作出了重大贡献，去年，国务院在纺织工业调整振兴规划中，首次将纺织定位在重要的支柱产业和“民生产业”，这对推动我国纺织工业的振兴与发展具有历史性意义，但目前，中国纺织企业也承载着税赋过重、用工成本高等种种难题。与往届相比，此次代表委员参政议政的履职义务更加强烈，敢解真话的代表多了；提案和议案所涉及内容越来越多，质量越来越高。作为纺织企业的管理者、同时又是人大代表的孙应安董事长也表示，人大代表的身份既是权利也是义务，要为中国纺织业的健康发展“鼓”与“呼”，也就是：鼓舞士气、增强信心，呼吁解决企业的热点、难点。 此次两会，他带的提案有三个：一是《关于解决棉纺织行业增值税税赋不合理的建议》；二是关于对劳动密集型、低利润率的棉纺织行业实行税收扶持的建议；三是关于解决“用工荒”问题的三点建议。前两个是关于纯纺织的提案，后一个是关于“民生”的提案。关于纺织的提案的主要建议是：解决棉纺织行业增值税“高征低扣”问题，建议将棉花进项抵扣由13％提高到17％，使进、销项税率一致；建议对棉花销售、收购环节实行免税政策，将农副品免税政策落到实处，同时建议对关乎国计民生的劳动密集性、低利润纺的行业(如纺织)降低税赋或者税收返还，将返还资金用于提高员工工资和技改发展。
此次会议，孙应安董事长关心的热点话题还包括：我国经济的宏观趋势，发展中的热点、难点，中央收入如何破解，作为企业怎么求得生存和发展；关心农民工进城地位和待遇，农民工就业等问题，劳动密集型产业工人收入如何提高，也是温总理讲的要求收入分配如何合理的问题。列’于纺织行业，热点话题还有如何减轻纺织企业负担，如何解决招工难，国家应如何指导和促进我国纺织产业升级，实现纺织强国，如何支持中小企业等。
谈到代表们普遍关心的金融危机是否会探头的话题，孙应安董事长也有自己的感受：中央已经认识到了该问题的严重性，是否会探头，变数很多，要受国际国内政治经济等多种因素影响，但是中央已在财政、金融、投资及结构调整等领域作了详尽安排和部署。他相信：企稳回升的局面会得到巩固和加强。
2009年湖北孝棉实业集团有限公司的整体运行还不错，预计2010年总体形势要好于2009年，一方面因为国际市场好转，出口将有增加；另一方面内销市场活力也在增强，行业自己在调整，一些企业被竞争淘汰后让出了市场；再加上国家出台的各项宽松的政策都是今年企业发展的利好因素。2010年用工将比以往紧张，劳动力成本、电力成本等都在上升，这是企业将面临的压力，不过，总体来看前景还是不错的。
纪玉君 期盼税改
青岛喜盈门集团是以家用纺织品为主业、经营领域涉及纺织、印染、橡胶轮胎、包装材料等多个产业的大型企业。2009年，公司发挥自身优势，以产业结构调整为主线，克服了国际市场萧条、国内市场产品过剩、原材料涨价、人力资源紧张等不利因素，取得销售收入39，5亿元，利税1，6亿元，出口创汇7600万元的经营业绩，实现了稳定较快的发展。
作为全国人大代表，青岛喜盈门集团董事长纪玉君在两会提案中表示，希望国家能够出台更多的政策支持纺织行业发展。将出口退税率恢复到17％，稳定汇率，同时，国家能够资助品牌企业的广告宣传，对品牌纺织企业减免税，保证纺织企业正常发展。
他表示，“我是一个农民代表，也是一个纺织行业的代表，已经参加了五届全国人大代表会。李克强副总理曾经到过我们公司进行调查了解，我也曾向国家领导人汇报过对纺织行业的建议。在今年会上我的建议是：纺织行业作为中国支柱行业之一，在过去的六十年，可以说为国家的出口创汇，为解决人民的穿衣问题、为解决劳动就业问题都发挥了极其重大的意义。目前看来，这个行业和其它行业相比，有它进步的地方，也有相对其它行业落后的地方，落后在哪儿?就是收入滞后。所以，我建议，中央人民政府应该特别重视现在收入的差距问题，改善劳动者的待遇，提高像纺织工人这样的群体的收入水平。”
王桂波 自有品牌建设要加强
2009年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。新郎希努尔集团公司果断采取一系列措施，较好地应对了金融危机给企业发展带来的短期困境，并实现了好的经营业绩。全年销售收入同比增长11％；利润同比增长72％；上缴税金同比增长5％。在中国服装行业竞争力500强排名中位列10强第4位。
作为人大代表，王桂波表示，希望国家在认可和提升纺织服装产业地位的同时，进一步加大对这一关系到民生、就业的产业的政策扶持力度，进一步落实好《纺织工业调整和振兴规划》上的政策措施，使我们国家逐步由纺织服装大国向纺织服装强国转变。
2009年中国服装业的发展给了新郎希努尔集团很大的启发。王桂波表示，信心是战胜一切困难的法宝。越是形势严峻、条件恶劣，我们越要坚定信心，在危机中苦练内功，逆势而上，扎实提升企业自身竞争力，只有这样才能站稳脚跟，求得更大发展。第二，多元发展是规避风险的良策。历史的经验告诉我们，鸡蛋不能放在一个篮子里。在抓好主业的前提下，要积极搞好多元化经营，只有这样才能有效地规避风险，保证企业的健康发展。第三，员工是企业最宝贵的财富。员工是企业最大的资本，越是形势严峻，我们越要采取措施保证员工队伍的稳定。注意改善员工的生产环境、生活条件，不断提高员工的工资水平，增加福利待遇。开创上下齐心、团结奋进的良好局面。
王桂波指出，“本次两会我关注的仍然是纺织服装产业的自有品牌建设和创新的问题。2010年，集团公司将进一步贯彻落实‘做精品、争高端、广结盟、迅扩张’的战略部署，通过保持生产平衡、加强成本控制；坚持以人为本，稳定员工队伍；注重品牌推广，加强终端建设；做好主导产业，推动多元发展；倡导创新精神，搭建创新平台；完善企业文化，构建和谐企业等举措，扎实推进集团公司的健康稳定发展。”陆亚萍呼吁全社会关注女大学生创业
今年两会上，陆亚萍代表带来了《关于全社会都要关注女大学生就业创业》的议案。希望有关部门能更加关心、支持女大学生创业，为她们搭建起一个创业平台。“中国妇女勤劳、智慧，靠拼搏奋斗，一定能自信、自强、自立，在工作中找到人生的价值和快乐。”她说。
“女大学生创业是妇联推出的‘全国女大学生就业创业导师行动’的主题，就是发动全社会力量，给女大学生创业搭建一个平台，让更多的女大学生能按心愿就业，择时创业，得到社会的认可。”
陆亚萍建议，对吸纳女大学生就业的单位给予政策扶持，具体为精神上的鼓励和经济上的补贴。制定一整套扶持女大学生高新人才就业、培训、辅导、见习、创业的政策和措施，想方设法吸引大量女大学生人才，以事业、感情和待遇引进和留住人才。同时，建立一套与女大学生人才贡献、成效相适应的收入、分配和激励保障机制，将其报酬与本人的能力水平、为企业创造的效益密切挂钩，调动女大学生和企业在此项工作中的积极性和创造性。
“现在来我企业的女大学生，我都让她们从基层干起，从柜台售货员干起，我亲自给她们上课培训，许多人经过一、两年的锻炼成为企业优秀的管理人才。”陆亚萍说。
同时，针对目前存在于中国所有城市的义务教育之中的择校问题，陆亚萍建议，由各县市(区)教育主管部门，对本辖区内的教师实行统一管理， 并出台相应的管理制度，应明确要求教师五年内必须在本辖区内流动一次，具体的流动方案也应体现随机性的原则，这样才能保证教育资源的相对公平。
邱亚夫 引导全行业集成创新
山东如意科技集团有限公司董事长邱亚夫注意到温总理在政府报告中多次提出建立创新型国家。他认为，依靠科技的进步、科技的发展、科技的创新来实现国民经济的全面发展非常重要。科技研发应转变经营方式，转变经济的增长方式，依靠科技来改造像纺织服装这样的传统产业，已经到了刻不容缓的地步。
邱亚夫董事长表示，过近十年的高速发展，中国纺织服装已经成为世界第一的大国，但是，我们不是强国。其根本原因就是在于科技创新和产品设计研发、品牌的开发这三个制约性的问题。而在这个主要的制约问题当中，就影响我们单位附加值的提高。特别是在纺织服装高端、中档这个领域，很少看到中国品牌、中国服装的发展。未来的二十年，应该是中国纺织服装急速发展的二十年。作为衣食住行的第一需求，它永远是一个朝阳产业。
传统产业的创新一定要着眼于全行业的集成。借助这次“两会”的契机，如意集团电带来了一项原创性技术——高效短流程嵌入式复合纺纱技术。这次技术创新，是纺织业中的一个革命性的创新，不仅创造了一个新的利润增长点，而且是长期的、可持续的。它不是一个品种、一个产品，它对全面落实国务院关于纺织工业调整振兴规划，对整个产业的结构调整和升级具有重大意义。如意集团及时把这项技术拿出来推广，一方面是源于社会责任感，更重要的是可以让大家共同围绕这个技术再创新，把各个企业的创新能力集成到一起，使这项技术更加快速地放大，在这个过程中我们也会产生新的灵感、新的压力。邱亚夫董事长希望这项技术作为一个集成创新的大项目来推广和深化，毛纺、棉纺、纺机打包，建立长期的产学研合作平台，如果能对所有重点企业的设备进行改造，这将是新的纺织革命的开始。
高德康 加大对中国驰名商标的保护力度
波司登国际控股有限公司董事长高德康在此次两会上的提案有两件。其中之一是对商标问题提出了建议。他表示，现在很多商标在注册的时候会有意识地按照中国驰名商标的谐音，或者音同字不同，产生误导消费。他呼吁工商部门应该加大力度对中国驰名商标的保护。一个品牌的成长和发展需要经过很长时间，经过产品的设计、研发、整合、品质的提升，加上巨额的广告费，经过很多年的艰辛才能发展成为一个驰名商标的品牌。目前中国在国际上出名的品牌还是寥寥无几。但是现在很多品牌在注册的时候，有意识地按照中国驰名商标的谐音，或者音同字不同，这都将产生误导消费。“这无疑是打了一个擦边球。”高德康说，“这对于企业和消费者来说都是不行的，工商部门应该保护中国驰名商标。”高德康表示，在注册品牌上，对于中国的驰名商标，需要将他们保护起来，与之有关的谐音等都需要有具体的规定，否则是对消费者利益的损害。“我提议工商局要在这个问题上，一定要定位定得清楚，严格执行驰名商标该怎么样注册，我提了这样的建议，这个建议我也不是第一次提，提了几次，好像还出现这样的情况，我这次又提了，这个提案我认为也是为了我们中国真正创出一种好品质、好品牌，要有品牌名声，它必须要分得清清楚楚，才去努力做好这个产品。”高德康董事长强调，大家都开展创新，创立有个性的品牌，才能保证行业的有序竞争。
另外一个提案是关于农村消费问题的。高德康董事长认为，现在中国的消费面临着很多担忧，医保问题、住房问题、吃饭问题、教育问题、养老问题，这些因素直接影响消费者的消费心态。应该说，这些问题不解决，消费者就会把钱放在口袋里不拿出来。而目前中国的状况是产品多，刺激内需的政策频频出台但收效甚微，老百姓仍然愿意把钱存在银行里。今年温总理的政府报告强调了要重视民生，关注这些老百姓关注的问题，并有一段比较长的表述，如对学校的读书实施免费等，但是，对于老百姓来说，这些政策落实到位，老百姓的忧虑解除之后，刺激消费的政策手段才可能真正起到效果。
张国良 放宽对行业企业的政策
江苏连云港鹰游纺机有限责任公司董事长张国良在“两会”召开之际，提出了《继续上调纺织行业的出口退税率》、《延长应对金融危机的推进政策并适当放宽对企业政策》等提案。
在《继续上调纺织行业的出口退税率》提案中，他提出，民生与稳定是一个不容忽视的国策问题。国家几次上调出口退税率，虽然表面上看提高部分产品的出口退税率会增加财政支出，但是应看到企业的税负减轻了，成本相对就会下降，退税增加会扩大企业的资金流量，以持续经营方式为国家缴纳更多的流转税。但目前我国纺织、服装的退税率还没有达到17％，按照零退税的国际惯例，以征多少退多少、未征不退和彻底退税的原则，如将劳动密集型的纺织工业出口企业出口退税率提高到17％的最大值，必然会大大降低出口企业的产品成本，使我国纺织出口生产企业在国际上更有竞争力。因此，有两个方面值得关注：一是出口退税率上调会降低企业外贸生存成本，对企业影响深远。2008年来国家先后几次提高了出口退税率，对于企业可以说是极具影响力。近年来外贸之路十分艰难，外贸市场的竞争加剧、原材料价格的上涨以及运费的上调等等，都让企业在外贸的营销之路上倍感压力。如2010年国家继续上调出口退税率，可以说是减少了企业外贸市场经营的困难，且缓解了企业的资金压力，更是进一步地提高了企业抵抗市场竞争的抗压性，从而使外贸企业更具市场竞争力，这些也都是企业立足外贸市场的先决条件。二是合理利用出口退税政策将为保住企业的国际市场份额作出贡献。出口退税是国际贸易交往中各国政府所采用的一项中性政策，它区别于贸易保护主义，其目的旨在促进各国的贸易往来。合理利用出口退税政策，可以使我国外贸出口生产企业恢复与其他各国企业间的公平竞争，使我国外贸出口生产企业步入良性循环的发展空间。
因此，张国良董事长建议：对于一些劳动密集型产业，尽管附加值和技术含量相对低，但在国际市场上已形成一定的出口竞争力，创汇较高，有利于出口创汇，如纺织、服装、玩具制造业等，在退税模式上建议选择“彻底退税，一分不留”的退税政策。让纺织企业为调整产品结构、加快升级争取时间。
钱月宝 创新之路永无止境
江苏梦兰集团有限公司董事长钱月宝是全国人大的“老代表”，她带来了《关于“盘活农村资源、强化内生动力”的建议》等5个提案。作为一名农民出身的企业家，钱月宝代表在近十年的代表生涯中，每一次的提案总是把农民的利益放在重要的位置。在这一次的提案中，她建议对农村现有资源进行系统调查摸底，建立“农村资源整合责任制”，引导农村资源优化配置；建立“亩均”、“单位平方公里效益”等质量指标考核评价体系，改变基层干部“重增量投入、轻存量盘活”的发展倾向；在财政上设立“农村资源整合专项资金”，用财政杠杆推进农村资源整合进程；鼓励企业参与农村资源整合，比如可以让企业对农村荒地、河滩投资整治，建设生态观光农业，若干年后收取集体土地使用租赁费。
谈到民营企业的发展，钱月宝董事长表示，“早转早主动、早转早得益”，民营企业要真正做优、做强，就必须在转型中求发展，在发展中促转型，坚持解放思想，勇于自我突破，坚定不移地走开放创新的科学发展之路。国家强调自主创新发展战略，对转变经济发展方式的关注度越来越高、政策举措越来越明确有力，企业转型升级和自主创新的大环境越来越好，政策资源越来越多。企业作为创新的主体，对自身发展也要随形势变化而提升发展标杆。目前，企业的重点是要“强健投入机制，放大转型成效”，从政策依靠、基础建设转变到加大创新项目的集约度和产出度上来，充分发挥产业转型升级的“杠杆”作用，使企业在稳健发展的基础上实现创新增效的“快速奔跑”。
这一天，是北京乍暖还寒的最冷的一天，最高温度只有零下一度。但是，纺织界的部分全国人大代表、政协委员从北京四面八方的驻地赶到北京贵宾楼的王府厅。在这里，流淌着融融暖意，每个人都充满着“回娘家”的激情。中国纺织工业协会会长杜钰洲，全国政协委员、中国纺织工业协会副会长王天凯，副会长陈树津、杨东辉、高勇、张延恺、徐文英，秘书长杨纪朝，副秘书长徐迎新、杨世斌、杨峻，产业部主任孙淮滨、副主任刘慧兰等领导与30多位来自各地的纺织界部分两会代表集聚一堂，畅谈纺织行业形势及未来发展趋势，增强建设纺织强国的信心，勾画着未来纺织强国的美好愿景。
与会代表激情振奋，纷纷发言，表达了对政府工作报告的理解和感受，对今年两会提交的议案、提案和建议进行了交流。座谈会上，全国人大代表张国良、邱亚夫、高德康、赵林中先后发言。邱亚夫说，如意集团和武汉纺织大学共同研发的“高效短流程嵌入式复合纺纱技术”获得国家科技进步一等奖，在技术上突破了纺纱支数的上限和纺纱工艺对原材料长度、等级、品种等要求的下限，极大地拓宽了可纺纤维的范围，这个成果与中国纺织工业协会的大力支持是分不开的。
全国人大代表、连云港鹰游纺机有限责任公司、中复神鹰碳纤维有限责任公司董事长张国良说：4年来，我们联手其他企业攻关碳纤维技术，实现了我国碳纤维千吨生产线“零的突破”。碳纤维这一高新技术使我打开了无限的想象空间，接下来我们将在多个应用领域尝试碳纤维产品的产业化，成功后将掀起多个行业的革命。张国良代表还提出2个建议：一是明年纺织界人大代表，应对促进我国纺织行业发展提出议案，共同签名，这样更能引起高度重视和解决；二是希望每年在两会期间召开这样的纺织界代表联谊会，交流经验，共商发展大计。张国良代表的建议说出了与会所有代表的心声，赢得了热烈的掌声。
全国人大代表、浙江富润集团董事局主席赵林中这次带到人大会上51条提案，可谓是最多提案的代表之一，其中《关于促进传统纺织业转型升级的建议》引起极大关注，他认为国家应对传统纺织业转型升级给予积极地财政和政策支持，从而推动纺织行业实现持续稳定的较快发展，真正加快纺织行业发展方式的转变。
中国纺织工业协会会长杜钰洲在讲话中指出，第二个十年是进入纺织由大变强的阶段，要实现这个目标，关键是转变生产方式，考验我们的品牌、机制、人才、管理等。
杜钰洲说：“你们都是纺织行业的精英，要起到带头作用，履行职责，参政议政，增强使命感和责任感。要树立良好的行业形象，在全面建设小康社会阶段展示更强的国际竞争力，为2020年实现纺织强国目标而努力。”
座谈会前，纺织界的全国人大代表、政协委员们纷纷拿出自己的提案，向杜钰洲会长、王天凯副会长等纺织协会的领导们汇报，并征询意见。这次座谈，是我国纺织行业的巨大凝聚力的展示，表达了纺织行业增强信心、推进纺织大国向纺织强国转变的进程、走向美好未来的决心。
人民代表提案集 赵林中 五十一件议案关注行业与民生
浙江富润集团董事长赵林中自1998年开始当选为全国人大代表，作为一家大型国有企业的负责人，每天要处理许多繁杂的经营管理工作。作为企业负责人，要把企业搞好；作为人大代表，要履行好职责。角色不同，但终极目标是一致的。如何处理好企业工作与代表工作的关系?赵林中董事长象经营管理企业一样，建立了一套履行代表职责的机制和办法，在当地人大机构的支持和协助下，使征集工作不留“被遗忘的角落”。每年年初，他都会向诸暨市人大常委会办公室递交《关于向全市人民群众征集全国人大会议议案建议的报告》，当地新闻媒体《诸暨日报》、诸暨电视台、诸暨人民广播电台等相继传递此信息。一封来信、一个邮件，哪怕只有片言只语，都是一份信任。通过对这些信息认真细致的筛选、归纳、整理和提升，形成向全国人大会议提交议案、建议、意见和情况反映等，既有涉及法律法规修改的，又有涉及教育、卫生、民生和节能减排等方方面面的，有多件被列为议案。
今年，赵林中董事长向十一届全国人大三次会议提交议案、建议、意见和情况反映5l件。其中有《关于促进纺织工业转型升级的七条建议》、《关于出台“低碳经济”发展指导意见的建议》、《关于改善民生，促进社会和谐的建议和反映》等等。对于赵林中董事长来说，他最为关心的还是企业的转型升级。在他看来，政府工作报告提出，要刻不容缓转变经济发展方式，对劳动密集型、出口依赖型的传统纺织工业来说，转型升级更显得势在必行。但转型升级不是口号，不是冲动，不是跟风，对传统纺织工业来说，转型升级并不是说转型就能转型，说升级就能升级，市场、资金、技术、人才等各方面都是制约因素。他提议对促进传统纺织工业转型升级，国家应给予积极的财政和政策支持，从而推动纺织工业保持持续稳定较快的发展。如对纺织企业淘汰落后技术装备，国家应制定具体计划，并给予专项财政补贴；继续保持货币政策的稳定性和人民币汇率的相对稳定，加大对纺织工业转型升级项目的信贷支持；进一步加大对纺织工业的税收政策扶持，在适当的时候将纺织品出口退税率提高到17％，继续下调棉花进口滑准税，参照高新技术企业的税收优惠政策，给予纺织等民生产业同样的税收优惠；加强对纺织工业转型升级的技术支撑；发挥政府部门和行业协会在反倾销中的职能作用；加快《纺织工业调整和振兴规划》中各项政策的落实等。
赵林中认为与往届人大会相比，战胜困难的兴奋之情溢于言表。去年金融危机时，我们都感到忧心；到年底盘点，仍然取得很不错的成绩，感到开心；两会召开，充满信心，但又觉得对未来的经济形势要格外小心。因为2010年可能是形势最复杂的一年，不确定性很多。
孙应安 为纺织企业“鼓”与“呼”
湖北孝棉实业集团董事长、总经理孙应安参加工作30年以来，一直在纺织企业摸爬滚打，对纺织有着深深的感情，对我国纺织兴衰沉沦与辉煌有着深切的感受。他表示，我国纺织行业为国家和地方财税作出了重大贡献，为推动农业产业化和社会就业及建立和谐社会作出了重大贡献，去年，国务院在纺织工业调整振兴规划中，首次将纺织定位在重要的支柱产业和“民生产业”，这对推动我国纺织工业的振兴与发展具有历史性意义，但目前，中国纺织企业也承载着税赋过重、用工成本高等种种难题。与往届相比，此次代表委员参政议政的履职义务更加强烈，敢解真话的代表多了；提案和议案所涉及内容越来越多，质量越来越高。作为纺织企业的管理者、同时又是人大代表的孙应安董事长也表示，人大代表的身份既是权利也是义务，要为中国纺织业的健康发展“鼓”与“呼”，也就是：鼓舞士气、增强信心，呼吁解决企业的热点、难点。 此次两会，他带的提案有三个：一是《关于解决棉纺织行业增值税税赋不合理的建议》；二是关于对劳动密集型、低利润率的棉纺织行业实行税收扶持的建议；三是关于解决“用工荒”问题的三点建议。前两个是关于纯纺织的提案，后一个是关于“民生”的提案。关于纺织的提案的主要建议是：解决棉纺织行业增值税“高征低扣”问题，建议将棉花进项抵扣由13％提高到17％，使进、销项税率一致；建议对棉花销售、收购环节实行免税政策，将农副品免税政策落到实处，同时建议对关乎国计民生的劳动密集性、低利润纺的行业(如纺织)降低税赋或者税收返还，将返还资金用于提高员工工资和技改发展。
此次会议，孙应安董事长关心的热点话题还包括：我国经济的宏观趋势，发展中的热点、难点，中央收入如何破解，作为企业怎么求得生存和发展；关心农民工进城地位和待遇，农民工就业等问题，劳动密集型产业工人收入如何提高，也是温总理讲的要求收入分配如何合理的问题。列’于纺织行业，热点话题还有如何减轻纺织企业负担，如何解决招工难，国家应如何指导和促进我国纺织产业升级，实现纺织强国，如何支持中小企业等。
谈到代表们普遍关心的金融危机是否会探头的话题，孙应安董事长也有自己的感受：中央已经认识到了该问题的严重性，是否会探头，变数很多，要受国际国内政治经济等多种因素影响，但是中央已在财政、金融、投资及结构调整等领域作了详尽安排和部署。他相信：企稳回升的局面会得到巩固和加强。
2009年湖北孝棉实业集团有限公司的整体运行还不错，预计2010年总体形势要好于2009年，一方面因为国际市场好转，出口将有增加；另一方面内销市场活力也在增强，行业自己在调整，一些企业被竞争淘汰后让出了市场；再加上国家出台的各项宽松的政策都是今年企业发展的利好因素。2010年用工将比以往紧张，劳动力成本、电力成本等都在上升，这是企业将面临的压力，不过，总体来看前景还是不错的。
纪玉君 期盼税改
青岛喜盈门集团是以家用纺织品为主业、经营领域涉及纺织、印染、橡胶轮胎、包装材料等多个产业的大型企业。2009年，公司发挥自身优势，以产业结构调整为主线，克服了国际市场萧条、国内市场产品过剩、原材料涨价、人力资源紧张等不利因素，取得销售收入39，5亿元，利税1，6亿元，出口创汇7600万元的经营业绩，实现了稳定较快的发展。
作为全国人大代表，青岛喜盈门集团董事长纪玉君在两会提案中表示，希望国家能够出台更多的政策支持纺织行业发展。将出口退税率恢复到17％，稳定汇率，同时，国家能够资助品牌企业的广告宣传，对品牌纺织企业减免税，保证纺织企业正常发展。
他表示，“我是一个农民代表，也是一个纺织行业的代表，已经参加了五届全国人大代表会。李克强副总理曾经到过我们公司进行调查了解，我也曾向国家领导人汇报过对纺织行业的建议。在今年会上我的建议是：纺织行业作为中国支柱行业之一，在过去的六十年，可以说为国家的出口创汇，为解决人民的穿衣问题、为解决劳动就业问题都发挥了极其重大的意义。目前看来，这个行业和其它行业相比，有它进步的地方，也有相对其它行业落后的地方，落后在哪儿?就是收入滞后。所以，我建议，中央人民政府应该特别重视现在收入的差距问题，改善劳动者的待遇，提高像纺织工人这样的群体的收入水平。”
王桂波 自有品牌建设要加强
2009年是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。新郎希努尔集团公司果断采取一系列措施，较好地应对了金融危机给企业发展带来的短期困境，并实现了好的经营业绩。全年销售收入同比增长11％；利润同比增长72％；上缴税金同比增长5％。在中国服装行业竞争力500强排名中位列10强第4位。
作为人大代表，王桂波表示，希望国家在认可和提升纺织服装产业地位的同时，进一步加大对这一关系到民生、就业的产业的政策扶持力度，进一步落实好《纺织工业调整和振兴规划》上的政策措施，使我们国家逐步由纺织服装大国向纺织服装强国转变。
2009年中国服装业的发展给了新郎希努尔集团很大的启发。王桂波表示，信心是战胜一切困难的法宝。越是形势严峻、条件恶劣，我们越要坚定信心，在危机中苦练内功，逆势而上，扎实提升企业自身竞争力，只有这样才能站稳脚跟，求得更大发展。第二，多元发展是规避风险的良策。历史的经验告诉我们，鸡蛋不能放在一个篮子里。在抓好主业的前提下，要积极搞好多元化经营，只有这样才能有效地规避风险，保证企业的健康发展。第三，员工是企业最宝贵的财富。员工是企业最大的资本，越是形势严峻，我们越要采取措施保证员工队伍的稳定。注意改善员工的生产环境、生活条件，不断提高员工的工资水平，增加福利待遇。开创上下齐心、团结奋进的良好局面。
王桂波指出，“本次两会我关注的仍然是纺织服装产业的自有品牌建设和创新的问题。2010年，集团公司将进一步贯彻落实‘做精品、争高端、广结盟、迅扩张’的战略部署，通过保持生产平衡、加强成本控制；坚持以人为本，稳定员工队伍；注重品牌推广，加强终端建设；做好主导产业，推动多元发展；倡导创新精神，搭建创新平台；完善企业文化，构建和谐企业等举措，扎实推进集团公司的健康稳定发展。”陆亚萍呼吁全社会关注女大学生创业
今年两会上，陆亚萍代表带来了《关于全社会都要关注女大学生就业创业》的议案。希望有关部门能更加关心、支持女大学生创业，为她们搭建起一个创业平台。“中国妇女勤劳、智慧，靠拼搏奋斗，一定能自信、自强、自立，在工作中找到人生的价值和快乐。”她说。
“女大学生创业是妇联推出的‘全国女大学生就业创业导师行动’的主题，就是发动全社会力量，给女大学生创业搭建一个平台，让更多的女大学生能按心愿就业，择时创业，得到社会的认可。”
陆亚萍建议，对吸纳女大学生就业的单位给予政策扶持，具体为精神上的鼓励和经济上的补贴。制定一整套扶持女大学生高新人才就业、培训、辅导、见习、创业的政策和措施，想方设法吸引大量女大学生人才，以事业、感情和待遇引进和留住人才。同时，建立一套与女大学生人才贡献、成效相适应的收入、分配和激励保障机制，将其报酬与本人的能力水平、为企业创造的效益密切挂钩，调动女大学生和企业在此项工作中的积极性和创造性。
“现在来我企业的女大学生，我都让她们从基层干起，从柜台售货员干起，我亲自给她们上课培训，许多人经过一、两年的锻炼成为企业优秀的管理人才。”陆亚萍说。
同时，针对目前存在于中国所有城市的义务教育之中的择校问题，陆亚萍建议，由各县市(区)教育主管部门，对本辖区内的教师实行统一管理， 并出台相应的管理制度，应明确要求教师五年内必须在本辖区内流动一次，具体的流动方案也应体现随机性的原则，这样才能保证教育资源的相对公平。
邱亚夫 引导全行业集成创新
山东如意科技集团有限公司董事长邱亚夫注意到温总理在政府报告中多次提出建立创新型国家。他认为，依靠科技的进步、科技的发展、科技的创新来实现国民经济的全面发展非常重要。科技研发应转变经营方式，转变经济的增长方式，依靠科技来改造像纺织服装这样的传统产业，已经到了刻不容缓的地步。
邱亚夫董事长表示，过近十年的高速发展，中国纺织服装已经成为世界第一的大国，但是，我们不是强国。其根本原因就是在于科技创新和产品设计研发、品牌的开发这三个制约性的问题。而在这个主要的制约问题当中，就影响我们单位附加值的提高。特别是在纺织服装高端、中档这个领域，很少看到中国品牌、中国服装的发展。未来的二十年，应该是中国纺织服装急速发展的二十年。作为衣食住行的第一需求，它永远是一个朝阳产业。
传统产业的创新一定要着眼于全行业的集成。借助这次“两会”的契机，如意集团电带来了一项原创性技术——高效短流程嵌入式复合纺纱技术。这次技术创新，是纺织业中的一个革命性的创新，不仅创造了一个新的利润增长点，而且是长期的、可持续的。它不是一个品种、一个产品，它对全面落实国务院关于纺织工业调整振兴规划，对整个产业的结构调整和升级具有重大意义。如意集团及时把这项技术拿出来推广，一方面是源于社会责任感，更重要的是可以让大家共同围绕这个技术再创新，把各个企业的创新能力集成到一起，使这项技术更加快速地放大，在这个过程中我们也会产生新的灵感、新的压力。邱亚夫董事长希望这项技术作为一个集成创新的大项目来推广和深化，毛纺、棉纺、纺机打包，建立长期的产学研合作平台，如果能对所有重点企业的设备进行改造，这将是新的纺织革命的开始。
高德康 加大对中国驰名商标的保护力度
波司登国际控股有限公司董事长高德康在此次两会上的提案有两件。其中之一是对商标问题提出了建议。他表示，现在很多商标在注册的时候会有意识地按照中国驰名商标的谐音，或者音同字不同，产生误导消费。他呼吁工商部门应该加大力度对中国驰名商标的保护。一个品牌的成长和发展需要经过很长时间，经过产品的设计、研发、整合、品质的提升，加上巨额的广告费，经过很多年的艰辛才能发展成为一个驰名商标的品牌。目前中国在国际上出名的品牌还是寥寥无几。但是现在很多品牌在注册的时候，有意识地按照中国驰名商标的谐音，或者音同字不同，这都将产生误导消费。“这无疑是打了一个擦边球。”高德康说，“这对于企业和消费者来说都是不行的，工商部门应该保护中国驰名商标。”高德康表示，在注册品牌上，对于中国的驰名商标，需要将他们保护起来，与之有关的谐音等都需要有具体的规定，否则是对消费者利益的损害。“我提议工商局要在这个问题上，一定要定位定得清楚，严格执行驰名商标该怎么样注册，我提了这样的建议，这个建议我也不是第一次提，提了几次，好像还出现这样的情况，我这次又提了，这个提案我认为也是为了我们中国真正创出一种好品质、好品牌，要有品牌名声，它必须要分得清清楚楚，才去努力做好这个产品。”高德康董事长强调，大家都开展创新，创立有个性的品牌，才能保证行业的有序竞争。
另外一个提案是关于农村消费问题的。高德康董事长认为，现在中国的消费面临着很多担忧，医保问题、住房问题、吃饭问题、教育问题、养老问题，这些因素直接影响消费者的消费心态。应该说，这些问题不解决，消费者就会把钱放在口袋里不拿出来。而目前中国的状况是产品多，刺激内需的政策频频出台但收效甚微，老百姓仍然愿意把钱存在银行里。今年温总理的政府报告强调了要重视民生，关注这些老百姓关注的问题，并有一段比较长的表述，如对学校的读书实施免费等，但是，对于老百姓来说，这些政策落实到位，老百姓的忧虑解除之后，刺激消费的政策手段才可能真正起到效果。
张国良 放宽对行业企业的政策
江苏连云港鹰游纺机有限责任公司董事长张国良在“两会”召开之际，提出了《继续上调纺织行业的出口退税率》、《延长应对金融危机的推进政策并适当放宽对企业政策》等提案。
在《继续上调纺织行业的出口退税率》提案中，他提出，民生与稳定是一个不容忽视的国策问题。国家几次上调出口退税率，虽然表面上看提高部分产品的出口退税率会增加财政支出，但是应看到企业的税负减轻了，成本相对就会下降，退税增加会扩大企业的资金流量，以持续经营方式为国家缴纳更多的流转税。但目前我国纺织、服装的退税率还没有达到17％，按照零退税的国际惯例，以征多少退多少、未征不退和彻底退税的原则，如将劳动密集型的纺织工业出口企业出口退税率提高到17％的最大值，必然会大大降低出口企业的产品成本，使我国纺织出口生产企业在国际上更有竞争力。因此，有两个方面值得关注：一是出口退税率上调会降低企业外贸生存成本，对企业影响深远。2008年来国家先后几次提高了出口退税率，对于企业可以说是极具影响力。近年来外贸之路十分艰难，外贸市场的竞争加剧、原材料价格的上涨以及运费的上调等等，都让企业在外贸的营销之路上倍感压力。如2010年国家继续上调出口退税率，可以说是减少了企业外贸市场经营的困难，且缓解了企业的资金压力，更是进一步地提高了企业抵抗市场竞争的抗压性，从而使外贸企业更具市场竞争力，这些也都是企业立足外贸市场的先决条件。二是合理利用出口退税政策将为保住企业的国际市场份额作出贡献。出口退税是国际贸易交往中各国政府所采用的一项中性政策，它区别于贸易保护主义，其目的旨在促进各国的贸易往来。合理利用出口退税政策，可以使我国外贸出口生产企业恢复与其他各国企业间的公平竞争，使我国外贸出口生产企业步入良性循环的发展空间。
因此，张国良董事长建议：对于一些劳动密集型产业，尽管附加值和技术含量相对低，但在国际市场上已形成一定的出口竞争力，创汇较高，有利于出口创汇，如纺织、服装、玩具制造业等，在退税模式上建议选择“彻底退税，一分不留”的退税政策。让纺织企业为调整产品结构、加快升级争取时间。
钱月宝 创新之路永无止境
江苏梦兰集团有限公司董事长钱月宝是全国人大的“老代表”，她带来了《关于“盘活农村资源、强化内生动力”的建议》等5个提案。作为一名农民出身的企业家，钱月宝代表在近十年的代表生涯中，每一次的提案总是把农民的利益放在重要的位置。在这一次的提案中，她建议对农村现有资源进行系统调查摸底，建立“农村资源整合责任制”，引导农村资源优化配置；建立“亩均”、“单位平方公里效益”等质量指标考核评价体系，改变基层干部“重增量投入、轻存量盘活”的发展倾向；在财政上设立“农村资源整合专项资金”，用财政杠杆推进农村资源整合进程；鼓励企业参与农村资源整合，比如可以让企业对农村荒地、河滩投资整治，建设生态观光农业，若干年后收取集体土地使用租赁费。
谈到民营企业的发展，钱月宝董事长表示，“早转早主动、早转早得益”，民营企业要真正做优、做强，就必须在转型中求发展，在发展中促转型，坚持解放思想，勇于自我突破，坚定不移地走开放创新的科学发展之路。国家强调自主创新发展战略，对转变经济发展方式的关注度越来越高、政策举措越来越明确有力，企业转型升级和自主创新的大环境越来越好，政策资源越来越多。企业作为创新的主体，对自身发展也要随形势变化而提升发展标杆。目前，企业的重点是要“强健投入机制，放大转型成效”，从政策依靠、基础建设转变到加大创新项目的集约度和产出度上来，充分发挥产业转型升级的“杠杆”作用，使企业在稳健发展的基础上实现创新增效的“快速奔跑”。