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【摘 要】 随着全球经济一体化建设的快速发展，我国的不同行业领域内都出发生着日新月异的变化，市政工程建设就变得尤为重要，因为科学发达的市政项目建设能够为城市道路提供更加可靠、稳定、便捷的传输通道。但市政施工项目管理其实是一个复杂、繁琐的系统化工程。在市政项目的施工过程中，也会受到很多方面的因素制约。本文就市政工程项目管理中的问题及应对方法进行了探讨。
【关键词】 市政工程；项目管理；问题；应对方法
一、市政工程项目管理的特点
随着城市化的进程加快，为了满足城市现代化的需要以及人们的生活需求，创建优质的环境，作为民生工程的市政工程项目发展，直接对城市化的建设起了至关重要。例如公共交通设施、城市防洪的给水、排水基础设施、包括燃气、管道、环境卫生及照明等建设，使市政工程项目呈现多样性，主要包括以下几个方面：
1、项目规模大，施工性质不同，地质环境位置变化多。受限自然、技术和经济的影响，涉及到资金运转，人员调配等诸多问题。复杂程度高。
2、成本不确定性因素多，由于市政工程项目具备多样化，施工队伍具有综合技术能力、人工、材料、机械设备也存在不确定因素，给项目成本控制带来不确定因素。
3、改建和扩建原有的工程，对于施工现场原有的基础设施的保护，需要投入资金，增加项目成本，也是工程施工的难题。
4、民生工程涉及城市形象，对企业的社会效益，产品的“知名度”都是影响。市政工程项目多数要求，“争市优，创区优”的品牌，工期紧，占用资金多。因此，市政工程项目管理运用科学管理方法和手段，对整个施工过程中的管理尤为重要。加强成本控制，合理降低成本，提高项目管理水平。
二、市政工程项目管理存在的问题
1、相关法律法规不健全
虽然，目前我国已经颁布了《市政工程项目管理规范》作为市政工程管理的标准规范，但相比国际水平而言，依旧处于较为落后的阶段。目前，我国市政工程行业的法律体系尚未健全，而且和国际管理标准没有接轨，与标准化、规范化、科学化作业水平依旧差距很大。另外，总承包商的项目管理组织机构与很多的勘察、设计、施工企業之间并未建立完善的项目管理体系，而且也尚未制订全面的工程管理程序，依旧使用过时的项目管理手段，没有运用到先进的计算机技术等，这就使得我国的市政工程管理水平得不到实质性的提高。
2、管理体制不健全
我国市政工程的管理体制不健全依旧是目前市政工程管理工作一个突出问题。市政工程进行管理的基本依据就是需要健全的管理体制，如果管理体制不健全，那么就会使市政工程在施工过程中造成较大的阻碍。我国很多的市政工程项目为了能够节省人员的开支，一般都是从工程管理部门就开始大量的削减人员，以至于出现管理部门人员严重不足，这样的做法势必会造成员工的专业性得不到提高；另外也会出现很多管理工作不到位的情况。从而使得市政工程的管理也仅仅是表面工程，起不到实质性的作用。
3、对市政工程的核算重视程度不够
市政工程的核算得不到重视也成为市政工程管理中一个重要问题。主要是由于很多的市政工程企业在进行工程竞标时，大多只是着重强调工程施工方案以及施工进度，大多是以保质保量的完成工程为主，并不会着重考虑市政工程的核算问题，以至于很多市政工程存在核算问题，所以，在市政工程的核算方面一定要得到相关部门和人员的高度重视。
4、只强调市政工程进度，忽视工程质量管理
随着我国的市政工程的日益增多，很多施工企业为了抢占市场有利的地位，都需要赶工程进度，希望以工程进度优势赢得竞争对手，获得某个市政工程的中标机会。但是，很多施工企业在过分追求工程进度时，都会忽略工程质量管理，就会出现较多的工程质量问题，这样不但会对施工企业的声誉造成不良影响，也会阻碍整个市政工程行业的可持续发展。
5、市政施工技术质量管理作业存在的问题
现在的市政项目施工中，由于现代市政基础设施的技术含量不断提升，施工作业技术标准也不断地提升，使得对于施工质量技术的要求也越来越系统化和规范化。这就对市政工程项目施工提出了更高的要求，而且施工质量和管理作业难度也增大了许多，使得常规的市政施工项目之间的专业协调性变得较差，不能很好适应现代市政施工项目的发展。
三、市政工程项目施工管理问题的应对方法
1、对市政施工前期的计划准备工作进行有效管理
首先，市政施工项目的工作人员一定要结合实际的施工情况进行各种计划编制，其中包括组织计划、材料计划、劳动力计划、工程进度计划、机械设备计划等。而且在组织准备环节中，要针对现代市政施工建设项目的不同特性对项目施工进度进行合理、科学的控制。尤为重要的一点是，在市政施工项目实施过程中，施工单位应该设置专门的部门及人员对出现的各种影响因素、问题进行一个系统、全面的分析，以免工期受到影响。除此之外，要能够确保市政项目的各个参建单位，能够对市政施工项目的施工图纸、施工计划以及应急预案等有一定的共识，这样就可以保证各施工单位、专业之间保持较好的协调性，最终可以较好地保证市政施工管理作业顺利进行。
2、对市政施工资料与工作人员进行有效管理
市政施工项目开始施工之前，要对所有的施工人员进行非常健全、严格的岗前培训与学习，在保证施工技术人员能够对相关的知识与技能熟练的操作之后，才可以到市政施工现场进行正常作业。另外，各个分包的施工单位也要对参加施工工作的人员进行专业的、科学的安全教育培训，以保证市政施工项目能够确保安全的情况下进行标准化作业。此外，尤为关键的一点是，对于市政施工项目的技术管理工作，要引起施工人员的重视，而且要进行非常有效的收集，可以将所得的信息进行明细、整理、归档，以便后续工作的查询、参考。
3、对市政施工现场材料与设备进行有效管理
根据市政施工相关的统计数据，市政工程施工项目大约一半的成本来自于施工材料的费用和施工设备的使用。换句话说，能够对施工现场材料和设备使用进行合理的运用，就能够对整个市政施工项目的成本起到很大的节约作用。因此，就需要市政施工的技术人员和管理人员提前做好规划，以便于对施工现场的材料选取和设备运用进行合理的计划，并且要结合市政施工的实际情况进行配置，将现场材料与设备的管理发挥到最佳配置。
4、对市政施工工序进行有效管理
对于市政施工项目的管理过程来说，其关键要素就是要对市政施工工序进行有效的管理。因为在市政施工的过程中，难免会出现影响质量偏差性问题的因素，为了能够将影响因素消除，就需要对市政施工工序进行科学、有效的管理。除此之外，市政施工单位还要定期的检查各个工序环节，这样才能更好地保证在实施阶段，施工工序能够保持灵活性、可控性。
5、对市政施工工地实验室建设进行有效管理
在市政工程施工的工地现场，一般都要配备工地实验室。因为工地实验室不同于其他的施工工程环节，它是在市政工程施工过程中作为企业一个自检的过程。市政施工的工地实验室要将现场随机抽取的待检材料进行仔细的分析和检验，这样才能够保证所检验出的数据信息是完整的、真实的。然后相关工作人员可以根据所采集的数据信息对现场的施工情况进行系统检测与跟踪作业，已便于对施工现场进行科学的、合理的作业指导，保证市政工程项目能够得以保质保量的完成。
四、结束语
社会在飞速发展，市场竞争日趋激烈，这种大环境对施工企业的项目施工管理工作提出了更高的要求，我们需要不断地总结经验、吸取教训，提高管理水平，以适应新形势、新要求，努力开辟出一条施工项目管理的光明之路。
参考文献：
[1]韩冰.市政工程项目多角度成本控制分析[J].四川建筑，2009（04）.
[2]刘磊.市政工程施工管理探讨分析[J].价值工程，2011（09）
[3]周海刚.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].科技资讯，2011（12）.
【关键词】 市政工程；项目管理；问题；应对方法
一、市政工程项目管理的特点
随着城市化的进程加快，为了满足城市现代化的需要以及人们的生活需求，创建优质的环境，作为民生工程的市政工程项目发展，直接对城市化的建设起了至关重要。例如公共交通设施、城市防洪的给水、排水基础设施、包括燃气、管道、环境卫生及照明等建设，使市政工程项目呈现多样性，主要包括以下几个方面：
1、项目规模大，施工性质不同，地质环境位置变化多。受限自然、技术和经济的影响，涉及到资金运转，人员调配等诸多问题。复杂程度高。
2、成本不确定性因素多，由于市政工程项目具备多样化，施工队伍具有综合技术能力、人工、材料、机械设备也存在不确定因素，给项目成本控制带来不确定因素。
3、改建和扩建原有的工程，对于施工现场原有的基础设施的保护，需要投入资金，增加项目成本，也是工程施工的难题。
4、民生工程涉及城市形象，对企业的社会效益，产品的“知名度”都是影响。市政工程项目多数要求，“争市优，创区优”的品牌，工期紧，占用资金多。因此，市政工程项目管理运用科学管理方法和手段，对整个施工过程中的管理尤为重要。加强成本控制，合理降低成本，提高项目管理水平。
二、市政工程项目管理存在的问题
1、相关法律法规不健全
虽然，目前我国已经颁布了《市政工程项目管理规范》作为市政工程管理的标准规范，但相比国际水平而言，依旧处于较为落后的阶段。目前，我国市政工程行业的法律体系尚未健全，而且和国际管理标准没有接轨，与标准化、规范化、科学化作业水平依旧差距很大。另外，总承包商的项目管理组织机构与很多的勘察、设计、施工企業之间并未建立完善的项目管理体系，而且也尚未制订全面的工程管理程序，依旧使用过时的项目管理手段，没有运用到先进的计算机技术等，这就使得我国的市政工程管理水平得不到实质性的提高。
2、管理体制不健全
我国市政工程的管理体制不健全依旧是目前市政工程管理工作一个突出问题。市政工程进行管理的基本依据就是需要健全的管理体制，如果管理体制不健全，那么就会使市政工程在施工过程中造成较大的阻碍。我国很多的市政工程项目为了能够节省人员的开支，一般都是从工程管理部门就开始大量的削减人员，以至于出现管理部门人员严重不足，这样的做法势必会造成员工的专业性得不到提高；另外也会出现很多管理工作不到位的情况。从而使得市政工程的管理也仅仅是表面工程，起不到实质性的作用。
3、对市政工程的核算重视程度不够
市政工程的核算得不到重视也成为市政工程管理中一个重要问题。主要是由于很多的市政工程企业在进行工程竞标时，大多只是着重强调工程施工方案以及施工进度，大多是以保质保量的完成工程为主，并不会着重考虑市政工程的核算问题，以至于很多市政工程存在核算问题，所以，在市政工程的核算方面一定要得到相关部门和人员的高度重视。
4、只强调市政工程进度，忽视工程质量管理
随着我国的市政工程的日益增多，很多施工企业为了抢占市场有利的地位，都需要赶工程进度，希望以工程进度优势赢得竞争对手，获得某个市政工程的中标机会。但是，很多施工企业在过分追求工程进度时，都会忽略工程质量管理，就会出现较多的工程质量问题，这样不但会对施工企业的声誉造成不良影响，也会阻碍整个市政工程行业的可持续发展。
5、市政施工技术质量管理作业存在的问题
现在的市政项目施工中，由于现代市政基础设施的技术含量不断提升，施工作业技术标准也不断地提升，使得对于施工质量技术的要求也越来越系统化和规范化。这就对市政工程项目施工提出了更高的要求，而且施工质量和管理作业难度也增大了许多，使得常规的市政施工项目之间的专业协调性变得较差，不能很好适应现代市政施工项目的发展。
三、市政工程项目施工管理问题的应对方法
1、对市政施工前期的计划准备工作进行有效管理
首先，市政施工项目的工作人员一定要结合实际的施工情况进行各种计划编制，其中包括组织计划、材料计划、劳动力计划、工程进度计划、机械设备计划等。而且在组织准备环节中，要针对现代市政施工建设项目的不同特性对项目施工进度进行合理、科学的控制。尤为重要的一点是，在市政施工项目实施过程中，施工单位应该设置专门的部门及人员对出现的各种影响因素、问题进行一个系统、全面的分析，以免工期受到影响。除此之外，要能够确保市政项目的各个参建单位，能够对市政施工项目的施工图纸、施工计划以及应急预案等有一定的共识，这样就可以保证各施工单位、专业之间保持较好的协调性，最终可以较好地保证市政施工管理作业顺利进行。
2、对市政施工资料与工作人员进行有效管理
市政施工项目开始施工之前，要对所有的施工人员进行非常健全、严格的岗前培训与学习，在保证施工技术人员能够对相关的知识与技能熟练的操作之后，才可以到市政施工现场进行正常作业。另外，各个分包的施工单位也要对参加施工工作的人员进行专业的、科学的安全教育培训，以保证市政施工项目能够确保安全的情况下进行标准化作业。此外，尤为关键的一点是，对于市政施工项目的技术管理工作，要引起施工人员的重视，而且要进行非常有效的收集，可以将所得的信息进行明细、整理、归档，以便后续工作的查询、参考。
3、对市政施工现场材料与设备进行有效管理
根据市政施工相关的统计数据，市政工程施工项目大约一半的成本来自于施工材料的费用和施工设备的使用。换句话说，能够对施工现场材料和设备使用进行合理的运用，就能够对整个市政施工项目的成本起到很大的节约作用。因此，就需要市政施工的技术人员和管理人员提前做好规划，以便于对施工现场的材料选取和设备运用进行合理的计划，并且要结合市政施工的实际情况进行配置，将现场材料与设备的管理发挥到最佳配置。
4、对市政施工工序进行有效管理
对于市政施工项目的管理过程来说，其关键要素就是要对市政施工工序进行有效的管理。因为在市政施工的过程中，难免会出现影响质量偏差性问题的因素，为了能够将影响因素消除，就需要对市政施工工序进行科学、有效的管理。除此之外，市政施工单位还要定期的检查各个工序环节，这样才能更好地保证在实施阶段，施工工序能够保持灵活性、可控性。
5、对市政施工工地实验室建设进行有效管理
在市政工程施工的工地现场，一般都要配备工地实验室。因为工地实验室不同于其他的施工工程环节，它是在市政工程施工过程中作为企业一个自检的过程。市政施工的工地实验室要将现场随机抽取的待检材料进行仔细的分析和检验，这样才能够保证所检验出的数据信息是完整的、真实的。然后相关工作人员可以根据所采集的数据信息对现场的施工情况进行系统检测与跟踪作业，已便于对施工现场进行科学的、合理的作业指导，保证市政工程项目能够得以保质保量的完成。
四、结束语
社会在飞速发展，市场竞争日趋激烈，这种大环境对施工企业的项目施工管理工作提出了更高的要求，我们需要不断地总结经验、吸取教训，提高管理水平，以适应新形势、新要求，努力开辟出一条施工项目管理的光明之路。
参考文献：
[1]韩冰.市政工程项目多角度成本控制分析[J].四川建筑，2009（04）.
[2]刘磊.市政工程施工管理探讨分析[J].价值工程，2011（09）
[3]周海刚.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].科技资讯，2011（12）.