论文部分内容阅读
摘要：职业培训是培养职业化农民的重要途径之一。为了解我国贫困地区农民职业培训现状，探索更好的职业培训方案，通过编制问卷对湖北贫困地区的部分农民开展调查研究。结果表明，目前的职业农民培训内容缺少时效性和针对性，缺少懂农业的优秀师资、实训基地以及实践性强的培训方式，培训层次不丰富等。因此，改善职业农民培训需要有便民化的方式和渠道、针对性强的内容和项目、优良的师资队伍，同时需要提高农民整体素质水平、加大培训宣传监管力度以及进一步增加培训事业资金投入。
关键词：贫困地区;职业农民;职业培训
在我国传统农业向现代化农业转化的关键时期，迫切需要高素质的职业化农民。2017年1月，农业部出台的“十三五”全国新型职业农民培育发展规划提出发展目标：到2020年全国新型职业农民总量超过2 000万人。习近平总书记也指出，就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型农民。因此，一方面要引导优秀人才进入农村，另一方面则要重视培养新型职业农民，大力发展农民教育培训事业。
一、文献综述与研究设计
（一）文献综述
新型职业农民是以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者。目前，已有不少学者对职业农民培训进行了调查研究，主要集中在培训意愿及影响因素、培训内容、培训方法、培训需求、培训效果五个维度。翟黎明、夏显力、孙养学利用二元logistic回归模型对农民接受新型职业农民培训意愿及影响因素进行研究分析，发现文化程度、土地经营规模、家庭总人口数、农户提高收入的信心以及对政策关注程度等对农民参与新型职业农民培训具有重要影响[1];刘剑虹、陈传锋、谢杭对全国15个省（直辖市）100 多个乡村约一万名农民进行了抽样调查，从培训需要与动机、培训内容、师资及条件、方式方法、效果作用等多方面入手研究，发现在当前新农村建设进程中，有些地区并未将农民教育培训工作落到实处[2];周杉、代良志、雷迪对西部地区四个新型职业农民培训试点县 （市）807位农民进行问卷调查，对培训效果、问题及影响因素进行了深入分析[3];陈春霞、石伟平从供给和需求的角度对职业农民培训事业进行了调查研究，力求解决新型职业农民培训需求与政府部门和培训机构供给资源双方的矛盾[4]。
本研究通过调查贫困地区职业农民培训需求，系统展现职业农民培训的现状、挑战与问题，从培训主体、培训机制、绩效评估和能力建设等方面提出解决方案。
（二）研究设计
1.样本选择
我国在1986年第一次确定贫困县名单，此后陆续进行了三次调整，确定了331个国家重点扶持贫困县。按1985年农民人均纯收入计算，农区县低于150元、牧区县低于200元、革命老区县低于300元，即列入国家扶持范围。到2019年9月，湖北省仍有26个贫困县，包括恩施土家族苗族自治州等多个县市。本研究调查对象为贫困地区职业农民，以湖北省贫困地区（主要针对恩施县）的职业农民采取随机抽样调查。
2.问卷设计
本研究通过编制问卷调查贫困地区梳理农民职业培训的需求，展现职业农民培训现状，通过已有文献最终确定问卷涵盖的三个维度：基本信息、培训状况和培训需求。基本信息包括性别、年龄、文化水平、年收入、从业时间、现今职业，以了解研究对象的基本信息以及水平层次。培训状况指是否参加过职业农民培训，对未参加过培训的研究对象了解其原因以及所希冀的方式、内容、场所、主要类型、费用等情况;对于已参加过培训的研究对象了解其参加职业农民培训的途径以及已参加过培训的方式、内容、场所、主要类型、费用等情况。培训需求包括对培训时间、培训费用的建议，以及对新型职业农民培训的具体建议。
3.数据收集与统计
本次问卷采用线下走访调研和发放问卷的形式，共发放问卷142份，最终回收问卷140份。调查结果数据采用SPSS25.0软件进行处理和分析。
二、研究结果
（一）样本描述性分析
将调查数据导入SPSS25.0进行汇总和分析，男女比例为15∶13，接受調查的人员年龄主要在18～50岁之间，占比80.28%，其中40～50岁的人数最多，占总数的35.21%。具体样本描述性特征统计见表1。
（二）主要结论与分析
1.七成以上样本未接受过职业农民培训，宣传不够广泛是主要原因
在本次调查的贫困地区农民群体中，未参加过职业农民培训的人占比较大。在进一步了解其未参加培训的原因后发现，不知道所在地提供新型职业农民培训事务以及不了解培训的具体内容是主要原因。另外，还有一些人因为培训内容不实用、培训时间安排不合理以及培训费用昂贵等原因也没有参加职业农民的培训。详见表2。
2.参加培训的方式以课堂讲授和现场教学为主
在职业农民培训的具体方式上主要以理论与实践相结合，形成多样化的培训方式。其中，最多的是课堂讲授、召开研讨会的形式，占比达到33.3%。其次，实地观摩会、现场教学和教师讲课、自己动手操作练习等多种方法相结合的方式也比较多，占比分别达到28.2%和25.6%。除此之外，还有少部分参加过视频教学等其他方式的培训。详见表3。
3.培训类型以政府提供为主、多方培训并存
调查数据显示，被调查者参加的职业农民培训大约一半是来自当地政府统一安排和提供的，占比达到51.3%。其他接受较多的培训类型是学徒制培训、培训机构（学校）培训、工友自发组织的技术交流以及家庭农场的一对一培训，分别占比10.3%、7.7%、7.7%、7.7%。另外，还有一些其他形式的培训，如行业协会组织的培训、农业科研机构组织的培训、网络授课或函授类型的培训等等。详见表4。
4.职业农民培训的内容、师资、实训基地以及培训层次存在问题 调查数据显示，在已经参加过培训的人群中，有35.9%的农民认为培训内容脱离实际、教师下乡指导太少;23.1%的农民认为培训层次单一以及其他方面的问题也存在;小部分人对培训时间存在质疑，认为培训时间较短或者集中过长，占比5.1%。详见表5。
5.接受职业农民培训的动机和初衷在不同收入、不同职业的人群之间存在差异
為提高生产技能而参加培训的占比43.6%，初衷为致富的人数占比53.1%。具体来看，人均年收入在3 000元以下的农民更希望通过职业农民培训提高生产技能;人均年收入在3 000元以上的农民选择致富的占比比选择提升生产技能的高15.8%。通过百分比同质性卡方检验统计，皮尔逊卡方值为11.617，自由度为9，显著性概率值P=0.236
关键词：贫困地区;职业农民;职业培训
在我国传统农业向现代化农业转化的关键时期，迫切需要高素质的职业化农民。2017年1月，农业部出台的“十三五”全国新型职业农民培育发展规划提出发展目标：到2020年全国新型职业农民总量超过2 000万人。习近平总书记也指出，就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型农民。因此，一方面要引导优秀人才进入农村，另一方面则要重视培养新型职业农民，大力发展农民教育培训事业。
一、文献综述与研究设计
（一）文献综述
新型职业农民是以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者。目前，已有不少学者对职业农民培训进行了调查研究，主要集中在培训意愿及影响因素、培训内容、培训方法、培训需求、培训效果五个维度。翟黎明、夏显力、孙养学利用二元logistic回归模型对农民接受新型职业农民培训意愿及影响因素进行研究分析，发现文化程度、土地经营规模、家庭总人口数、农户提高收入的信心以及对政策关注程度等对农民参与新型职业农民培训具有重要影响[1];刘剑虹、陈传锋、谢杭对全国15个省（直辖市）100 多个乡村约一万名农民进行了抽样调查，从培训需要与动机、培训内容、师资及条件、方式方法、效果作用等多方面入手研究，发现在当前新农村建设进程中，有些地区并未将农民教育培训工作落到实处[2];周杉、代良志、雷迪对西部地区四个新型职业农民培训试点县 （市）807位农民进行问卷调查，对培训效果、问题及影响因素进行了深入分析[3];陈春霞、石伟平从供给和需求的角度对职业农民培训事业进行了调查研究，力求解决新型职业农民培训需求与政府部门和培训机构供给资源双方的矛盾[4]。
本研究通过调查贫困地区职业农民培训需求，系统展现职业农民培训的现状、挑战与问题，从培训主体、培训机制、绩效评估和能力建设等方面提出解决方案。
（二）研究设计
1.样本选择
我国在1986年第一次确定贫困县名单，此后陆续进行了三次调整，确定了331个国家重点扶持贫困县。按1985年农民人均纯收入计算，农区县低于150元、牧区县低于200元、革命老区县低于300元，即列入国家扶持范围。到2019年9月，湖北省仍有26个贫困县，包括恩施土家族苗族自治州等多个县市。本研究调查对象为贫困地区职业农民，以湖北省贫困地区（主要针对恩施县）的职业农民采取随机抽样调查。
2.问卷设计
本研究通过编制问卷调查贫困地区梳理农民职业培训的需求，展现职业农民培训现状，通过已有文献最终确定问卷涵盖的三个维度：基本信息、培训状况和培训需求。基本信息包括性别、年龄、文化水平、年收入、从业时间、现今职业，以了解研究对象的基本信息以及水平层次。培训状况指是否参加过职业农民培训，对未参加过培训的研究对象了解其原因以及所希冀的方式、内容、场所、主要类型、费用等情况;对于已参加过培训的研究对象了解其参加职业农民培训的途径以及已参加过培训的方式、内容、场所、主要类型、费用等情况。培训需求包括对培训时间、培训费用的建议，以及对新型职业农民培训的具体建议。
3.数据收集与统计
本次问卷采用线下走访调研和发放问卷的形式，共发放问卷142份，最终回收问卷140份。调查结果数据采用SPSS25.0软件进行处理和分析。
二、研究结果
（一）样本描述性分析
将调查数据导入SPSS25.0进行汇总和分析，男女比例为15∶13，接受調查的人员年龄主要在18～50岁之间，占比80.28%，其中40～50岁的人数最多，占总数的35.21%。具体样本描述性特征统计见表1。
（二）主要结论与分析
1.七成以上样本未接受过职业农民培训，宣传不够广泛是主要原因
在本次调查的贫困地区农民群体中，未参加过职业农民培训的人占比较大。在进一步了解其未参加培训的原因后发现，不知道所在地提供新型职业农民培训事务以及不了解培训的具体内容是主要原因。另外，还有一些人因为培训内容不实用、培训时间安排不合理以及培训费用昂贵等原因也没有参加职业农民的培训。详见表2。
2.参加培训的方式以课堂讲授和现场教学为主
在职业农民培训的具体方式上主要以理论与实践相结合，形成多样化的培训方式。其中，最多的是课堂讲授、召开研讨会的形式，占比达到33.3%。其次，实地观摩会、现场教学和教师讲课、自己动手操作练习等多种方法相结合的方式也比较多，占比分别达到28.2%和25.6%。除此之外，还有少部分参加过视频教学等其他方式的培训。详见表3。
3.培训类型以政府提供为主、多方培训并存
调查数据显示，被调查者参加的职业农民培训大约一半是来自当地政府统一安排和提供的，占比达到51.3%。其他接受较多的培训类型是学徒制培训、培训机构（学校）培训、工友自发组织的技术交流以及家庭农场的一对一培训，分别占比10.3%、7.7%、7.7%、7.7%。另外，还有一些其他形式的培训，如行业协会组织的培训、农业科研机构组织的培训、网络授课或函授类型的培训等等。详见表4。
4.职业农民培训的内容、师资、实训基地以及培训层次存在问题 调查数据显示，在已经参加过培训的人群中，有35.9%的农民认为培训内容脱离实际、教师下乡指导太少;23.1%的农民认为培训层次单一以及其他方面的问题也存在;小部分人对培训时间存在质疑，认为培训时间较短或者集中过长，占比5.1%。详见表5。
5.接受职业农民培训的动机和初衷在不同收入、不同职业的人群之间存在差异
為提高生产技能而参加培训的占比43.6%，初衷为致富的人数占比53.1%。具体来看，人均年收入在3 000元以下的农民更希望通过职业农民培训提高生产技能;人均年收入在3 000元以上的农民选择致富的占比比选择提升生产技能的高15.8%。通过百分比同质性卡方检验统计，皮尔逊卡方值为11.617，自由度为9，显著性概率值P=0.236