6月12日，胜利召开的中共河曲县第十三次代表大会确立了未来5年河曲县经济社会发展的奋斗目标：通过经济社会转型跨越发展，率先在全市实现主要经济指标翻一番以上、经济总量翻两番以上的目标，力争地区生产总值达180亿元以上、财政总收入达50亿元以上，步入山西“十强县”，建成晋陕蒙“金三角”区域的工业新基地、物流枢纽港、生态宜居城、文化旅游区、现代农业区和改革开放先行区，为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础。围绕上述奋斗目标，会议明确了今后5年全县工作要以“十大工程”为重点和载体，夺取转型跨越发展的决定性胜利。
　　引黄灌溉工程全力以赴、保质保量确保引黄灌溉工程全线贯通，加紧制定灌区发展规划，实现农民人均一亩水浇地的目标；合理搞好工农业和旅游等相关产业的用水分配规划，衔接工业园区，扩大大工业后续发展空间；建成自流灌溉示范工程、高效农业示范园区、生态工程、湖泊水系工程和休闲观光景区，形成调整结构、转型发展的独特优势。
　　交通运输工程全面配合准朔铁路、灵河高速公路建设，实现与内蒙古乌威高速、呼大榆高速、陕西榆神府高速的对接，形成河曲到呼、包、鄂、榆、忻、朔6个城市2小时高速经济圈；积极推进跨河大桥建设，规划建设一批旅游观光码头，逐步形成“一堤十渡”构架；在县城周边及公路沿线建设通达全国的集散地和物流港。
　　农业现代化工程大力发展专业户、专业村、专业乡，着眼于产业长期可持续发展，把兴农科技公司培育成科技型、服务型、龙头型的现代企业，把河曲建成著名的薯生产基地和集散地；抓好优种谷子、糜子、蓖麻等小杂粮的大面积推广，规划实施万亩温室大棚计划，扶持一批标准化养殖龙头企业，培植一批参与农产品深加工的涉农龙头企业。
　　特大型煤电化建基地工程加快推进火电、水电、风电三大板块建设，力争“十二五”期间达到近1000万千瓦的发电能力；巩固发展同德化工上市成果，提升众鑫化工、振钢化工产能，抓好中海油一华鹿1207Y吨大颗粒尿素项目的开工；全力推动山东山水集团年产120万吨新型干法水泥项目建设，积极发展一批非煤和非资源依赖型项目、高新技术项目和循环经济项目。
　　中小企业工程支持同德化工跨省跨国跨行业扩张，围绕煤电化建大项目发展配套服务产业、循环经济产业；把文化旅游、现代物流、现代服务和农字号产业作为开拓创业、转型发展的重点；对承担公共公益基础服务、带动农民增收致富的产业给予直接输血式扶持；继续搭建好政银企合作平台，推进行政审批制度改革，推行便捷的行政许可服务。
　　文化强县工程以电视音乐剧《西口情歌》的拍摄为龙头，推出一系列影视产品，逐步形成产业；继续挖掘地方文化资源，推进影视、文学、美术基地建设，提升河曲的知名度和影响力；推进文化和旅游深度融合，建设一批旅游景点和配套服务设施；在保护传承方面，开设民歌二人台培训机构，设立政府津贴，对非物质文化遗产县级传承人给予定额补贴。
　　城乡建设工程积极创建卫生县城、园林县城，积极推进滨河路、长城大街建设；加快完善城市基础设施建设，新建综合性体育活动中心、保障性住房、垃圾处理厂等一批市政项目；继续推进农村电网改造，大力发展通信、计算机、广播电视网络建设，为企业、社区和家庭信息化提供更方便快捷的网络支撑；统筹城乡发展，形成两轴四线五大板块88个中心村的建设格局。
　　科教兴县工程加大自主创新力度，推动技术创新体系建设，县内整合资源，对外加强与大中城市、大专院校、大型企业、科研机构的合作，培育技术创新区域优势；大力开展科技培训和科技下乡，建立“科技致富示范户”“科技突出贡献带头人”评选奖励制度；集中力量把河曲中学建成一流的省级示范高中；超常规发展职业教育，整合教育资源，建设一流的职业教育中心，发展真正意义上的教育产业。
　　生态文明建设工程确立生态立县的指导思想，建立健全三级干部任期绿化目标责任制，完成每年增加一个百分点的森林覆盖率；建立和实行退耕还林、工程造林、以煤补林等多元推进机制，完成国家重点林业工程建设任务；全面推进集体林权制度改革，调动农民种树种草积极性，“十二五”期间，村村规划建设苗圃、林场和园林村，在全社会形成种树爱树护树的浓厚氛围和生态文化。
　　全民健康工程加快发展医疗卫生事业，加快硬件升级，提高县城医疗单位、乡镇卫生院、村级卫生室的服务水准；抓好三级服务网络队伍建设，县级医院每年补充高学历人才，培养专家团队，改善乡村卫生人员待遇；加强新农合建设和管理制度建设，提高报销封顶线，缓解农民看病贵问题；建立完善老年人定期体检制度，兴办“夕阳红”产业；继续开展出生缺陷干预工程，从源头上预防出生缺陷的发生。