谈新形势下节约型校园建设

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  摘要:节约型校园建设既是节约型和谐社会建设的重要组成部分,又是校园自身发展的需要和学校应该承担的社会责任。搞好节约型校园建设,应当采取做好校园建设规划、落实各项制度、推广使用新技术等措施。
  关键词:新形势;节约型校园;建设
  1、引言
  在《现代汉语规范词典》里,“节约”一词的解释是“有节制地使用,节省不必要的开支”,与“节省”一词相比,词义重点在“不铺张,不奢侈,该用的才用”。
  节约型校园建设的内容很丰富,内涵很广泛。目前,国内尚没有一个广泛被认可的定义,本文认为节约型校园建设是指国家和高校管理者在办学过程中,以科学发展观指导,遵循“经营”的理念和成本核算意识,科学合理地配置人力资源、财力资源和物力资源,做到人尽其才,物尽其用,从而实现办学效益最大化。
  2、建设节约型校园的必要性
  2.1 建设节约型校园是高校自身发展的需要
  在新时期,中国高校已进入全面竞争时代。高校要想在激烈的竞争中求得生存与发展,就必须走节约型可持续发展的道路。然而,从实际情况来看,目前很多高校在配置财力资源时缺乏节约意识,铺张浪费现象严重。综合来看,高校浪费现象主要表现在以下几个方面:(1)工程建设存在“面子工程”。三层的食堂安装两部观光电梯,盖个校门花费数千万的现象屡见不鲜;(2)“三公经费”居高不下;(3)资源重复购置和闲置浪费现象严重,资源共享程度和利用率低下;(4)水电浪费严重。高校资源的浪费已经成为制约高校教学质量和办学效益的重要因素,所以在现阶段,高校大力建设节约型校园,科学合理配置资源,对提高高校自身竞争力,促进可持续发展具有重要意义。
  2.2 建设节约型校园是高校担当社会职责的需要
  中国某些资源总量虽然位居世界前列,但由于人口众多,人均资源占有量却远远低于世界平均水平,而且长期以来,能源利用方式粗放,效率不高。针对这种情况,党中央、国务院及时提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”。习近平总书记也号召大家努力使厉行节约、反对浪费。教育部于 2013 年初也下发了专门文件,要求各级各类学校要坚持勤俭节约的办学原则,努力建设“节约型校园”。高校是社会的一个重要子系统,是先进思想和先进文化的传播地,理应担当自己的社会职责,在建设“节约型社会”中成为表率
  3、建设节约型校园的路径
  3.1 加强思想政治教育,培养校园节约意识
  思想是行为的先导,支配并改变行为。 节约型高校建设必须从思想入手, 培养广大师生的节约意识,自觉践行节约行为, 为节约型高校建设提供思想保障。首先,更新思想政治教育内容,将形势与政策教育融入思想政治教育内容体系。传统思想政治教育以世界观、人生观、价值观、道德观和法制观教育为主,节约型高校建设要求思想政治教育与时俱进,更新教育内容。在形势与政策教育中,注重国情社情教育、社会主义荣辱观教育、生态价值观,使广大师生加深对资源、环境现状、传统节约文化的认识,树立资源能源危机意识、节约意识。 其次,创新思想政治教育方法,走生态思想政治教育之路。生态思想政治教育是指将生态学的基本原理、知识、原则运用到思想政治教育中,不断提高教育主体、教育客体的生态意识、生态素质,优化思想政治教育过程各要素, 以促进教育主体、客体和环体的和谐统一,实现人与自然的和谐相处。
  3.2 要有效整合资源,优化资源配置
  随着办学规模的不断扩大,办学水平的不断提高,各高校在教学,科研"管理等方面加大了经费投入力度,在校园建设方面加快了步伐。但是各高校的资源利用问题依然严峻其主要表现为:第一,在学校中的教育资源被重复建设和重复购置的情况仍在小范围内滋生;第二,由于我国的国情及其他原因,在学校内部的各个组成部门之间的资源利用并没有协调起来,大大降低了资源的利用率;第三,一部分学校存在攀比的情况,将资金投入到学校的过分扩张上,使得学校华而不实;第四,缺乏适应新形势下的创新开拓精神,不能积极主动。可以从以下几个方面改善上述问题:一是要广开资源获取途径,增加学校的外界资金投入;二是对学校现有资源进行摸底调查,从而为资源的合理配置打好基础;三是积极研究采取措施,探索资源优化配置的长效机制;四是要从实际出发,根据自身情况对学校进行长远的规划和建设。
  3.3 科学规范编制财务预算
  预算管理是高校财务管理的中心环节。科学合理的财务预算对高校各项事业的发展起着至关重要的作用。所以高校在节约型校园建设中,要切实发挥预算的龙头的作用,统筹安排各项资金:(1)科学的校园规划是最大的节约。在校园规划资金投放时,既要考虑高校的发展,又要兼顾国情、校情,坚决避免贪大求全,对于那些华而不实的形象工程、论证不充分的投资项目、重复建设的项目以及不必要的修缮项目一律亮起资金的“红灯”。(2)在校园建设方面一定要融入节约的理念,在充分保证建筑安全和使用寿命的前提下,应以建设低耗能绿色建筑为主要目标。(3)坚持“有所为,有所不为”的原则,将有限的资金优先保证对学校发展具有着重要影响、具有核心竞争力、具有自身特色和發展潜力的学科和专业。(4)大学的核心使命是人才培养。因此,高校在财力资源配置上要始终坚持服务于人才培养这一中心任务,科学管理,优化配置,发挥效能,为高校实现培养高质量人才这一目标提供强有力的物质条件保障。
  结束语:设节约型校园是各高校义不容辞的责任,我们应该深刻认识到建设节约型校园的紧迫性和艰巨性,有效整合教育资源,优化资源配置,加强资源监督管理推动节约型校园的建设。
  参考文献:
  [1]《节约型校园建设》.钱铭.中国教育出版社.
  [2]《节约型数字化校园建设理念》.谢东.中国教育出版社.
  [3]《财务管理》.吴密.中国科技出版社.
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