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在日本实施ETC(Electronic Toll Collection System)的目的主要有如下几个：减轻收费口处的交通拥堵；通过降低携带现金来为驾驶员提供方便；降低管理费用。日本的ETC系统是一个复杂的收费系统，它根据车型和里程来计算所收费用，一个车载单元(OBE)可以用于众多的由不同部门管理的收费道路。在开发ETC的过程中各方达成以下协定(1)统一标准，以便使系统能够为全国的用户所使用，并且日本所有的收费道路都互相兼容；(2)使用5．8GHz的主动系统为DSRC系统以保车辆和道路单元之间的通讯；