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健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作的主导地位,这是加强和改进立法工作的一个重要着力点.rn习近平总书记指出,“不是什么法都能治国,也不是什么法都能治好国;人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管不管用、能不能解决问题”.要制定出人民群众满意、管用、能解决问题的法律,必须加快健全人大主导立法工作的体制机制.