2007年8月，安徽阜阳市颍泉区豪华办公楼“白宫”，被举报人李国福举报后，社会各界议论纷纷。2008年3月“白宫”举报人李国福在安徽省第一监狱医院死亡。在死亡鉴定结论为自缢身亡后，使本来备受关注的“白宫”事件达到了白热化。今年6月，安徽省纪委、省人民检察院联合调查组就阜阳“白宫”举报人李国福死亡事件展开调查，“白宫主人”、阜阳市颍泉区委书记张治安被停职。一石激起千层浪，豪华办公楼事件再次被推到舆论的风口浪尖。
　　
　　“豪华衙门”层出不穷
　　
　　“现在，不少地方、部门和单位讲排场，比阔气，花钱大手大脚奢侈之风盛行，群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。”这是今年3月份全国“两会”期间温家宝总理在作政府工作报告时讲过的一段话。
　　然而，就在中央三令五申严查地方违规修建“豪华衙门”之时，湖南湘南地区的衡阳市松木乡朝阳村占地400多亩，投资1个多亿的“豪华衙门”——衡阳市石鼓区委、区政府新机关大院的施工建设仍在进行。
　　建设中的区政府办公楼、区政府对外办公楼、机关会展中心、区委办公楼、区政协办公楼、区人大办公楼等6幢崭新办公大楼和市政广场、市政花园等主体工程已基本完工，筹建中的区人民法院、区检察院、区公安分局、区工商分局、区人民武装部、后勤服务中心等6幢办公生活大楼，也在紧锣密鼓地进行；1个巨大的圆锥形会展中心气势恢宏；数十亩绿地、山水园林景观、假山、喷泉环绕其中……
　　近年来，“官衙”工程遍地开花，建设豪华政府大楼已成为某些地方政府的“政绩工程”，攀比之风愈演愈烈。被称为“世界第一区政府”的郑州市惠济区政府，占地500亩，建有6座崭新的办公大楼，庞大的人工湖和假山，以及一座古树园，连同各种配套的道路和设施，总共花费了6个亿。
　　有些地方政府，财政虽然不富裕，但是在修建豪华办公大楼时，却相当大方。现代化的设计已经不再是他们的首选，为了炫耀政府办公设施的气派，建筑思维开始向“宫廷”转变。仅斥巨资仿建的“天安门”式办公楼就有好几座：山西临汾市尧都区耗费7000多万元兴建“天安门”、“华门”等建筑，高达21米的汉白玉雕饰而成的“中国第一华表”；重庆忠县黄金镇，连路也修不起的，却举债400多万元，建起了形似天安门城楼的仿古式办公楼群，楼群随山势蜿蜒而上，错落有致，煞是气派。
　　云南省昭通市的西格玛大酒店，是一家按照国际三星级标准建设、设计的国际性商务酒店，酒店里有一间十分热闹的夜总会。但是这栋建筑，还有一个和酒店完全不同的功能，从最初的规划设计开始，这里就是昭通市国家税务局的办公大楼。
　　这种情况不独在昭通有，在其他地方也有。某沿海城市的豪华国税大楼高40层。而类似的豪华办公楼还不在少数，一些地方的税务、交通、公安、财政等部门的办公大楼也是极尽豪华。让人瞠目的是，广东省河源市东源县仙塘镇的贫困村徐洞村也斥资400余万盖起了豪华的村委办公楼；绥化，因投资8000万元（据知情人透露花了2.7亿元）兴建豪华办公楼登上了《中国财富》杂志“贫困地区十大豪华建筑”榜；广东东莞长安镇新建成的办公大楼，占地9.3万平方米，建筑面积48000平方米。据说，美国白宫的占地面积是7.3万平方米，建筑面积为8000平方米。长安镇政府行政大楼的面积却是白宫的6倍！从这组对比的数据中，我们可以清晰看到长安镇政府行政大楼的豪华程度；广东省地税在天河北的大厦，有三十几层，外表堪比五星酒店；深圳盐田区的政府大楼都比黄金镇的大楼漂亮；威海市政府更是气派，可与人民大会堂媲美；南京雨花台区政府大楼酷似白宫；广东顺德区政府办公楼下面是护城河、金水桥，上面是美国的“白宫”……
　　
　　对“豪华衙门”为何乐此不疲
　　
　　从安徽阜阳市的“白宫”到重庆黄金镇的“天安门”，一些地方政府无论财政状况如何，无一不是把兴建办公楼当作一种政绩工程。
　　投资几个亿、占地500亩、庞大的人工湖、假山、气派的6座办公大楼、容纳千人的巨型会议中心……不看照片，单看这些文字描述，大概就不难想像出其豪华程度。而这不过是一个经济不发达省份省会城市的一个区政府……当前许多地方不同程度出现了新城、新区、豪华办公楼建设热，被公众称之为“中国式奢侈”。在今年“两会”上，代表、委员纷纷批评这种不良倾向，认为这种奢侈不仅挥霍大量社会财富，而且败坏了社会风气，成为滋生腐败的温床。
　　有报道说，郑州市惠济区“大手笔”建设了6座大楼，中间是一个可容纳千人以上的巨大半球形会议中心，楼宇之间有数百亩绿地、园林、假山、喷泉环绕；“白宫”、“华门”、“华表”，寻常人家想都不敢想的建筑模式，竟让某些政府部门趋之若鹜。
　　豪华办公楼大多建在当地寸土寸金的繁华地带，大楼的规模与耗费更是惊人。这些办公楼，大楼内豪华更不待言，摆设精致的彩瓷瓶、琉璃灯，配置彩电、音响，大楼内有游泳池、网球场，甚至还设有“假日酒店”，令人叹为观止。
　　炫耀的目的就是要通过显露财富来获得普遍的荣誉，本质是浪费纳税人的血汗钱。
　　讲求设计品位是豪华办公楼的又一个重要特征。云南省昆明市五华区政府大楼位于昆明繁华地段，该大楼一面看像塔，一面看像帆船；某村村委会办公楼镶嵌狮子的大铁门的旁边是直径１米多的罗马柱门框、碎花贴瓷的院墙和数步一盏的乳白球灯……地方党政机关豪华办公楼追求“高”、“大”、“新”似乎还嫌不够，还要追求“奇”。有的标榜艺术造型，稀奇古怪，令人瞠目结舌。
　　从有关报道来看，违规主体权力级别较低、财政困难的居多。营建豪华办公楼的主要有村委会、镇级（街道）政府，县（区）级执法司法部门以及政府“四大班子”的办公场所，而反映省级政府明目张胆盖豪华办公楼的相对较少，似乎是级别越低的政府机关胆子越大，楼盖得越离谱。2006年，云南红河州民政局挪用6000万农村养老保险基金盖豪华办公楼；2005年11月1日，有两家法院被广东一家建筑企业告上了法庭，这两家法院因盖豪华办公楼拖欠了这家企业建筑款1000多万元。
　　在这些“豪华衙门”的背后，支撑的是“吃饭财政”“要饭财政”。尽管群众的衣食温饱问题还没解决，但有些党政机关却不惜贷款、举债兴建办公楼。重庆“天安门”所在镇每年财政收入只有400余万元，而办公大楼总投资就达500余万元。追求奢华的意图无非是为了掩盖当地的经济弱势。
　　隐藏在豪华衙门背后的是当地部分官员扭曲的攀比心理和享乐心理。一个单位看见另一个单位新建成的办公楼，特别气派，就觉得比人家矮了一截，没有面子。为了所谓的形象，不惜一切代价也要“豪华”过对方。公务员是人民的勤务员，现在，一些领导的办公室非常大，还有卫生间、午休室，如同宾馆的套间。
　　政府机关营建豪华办公楼大多是以改善形象、发展旅游、招商引资为借口。事实上，用于办公的大楼过度奢华是一种浪费。地方官员把豪华办公设施作为招商引资的“硬件”，具有讽刺意味的是除了政府衙门的气派之外，在软环境方面并没有什么吸引力。
　　
　　从源头遏制“豪华衙门”之风
　　
　　违反规定建设高档楼堂馆所，追求豪华气派，是一种严重的铺张浪费行为，而且是一种滥用权力的腐败行为。这种做法不仅浪费国家财产和资源，加重人民群众负担，更重要的是败坏党风、政风和社会风气，侵蚀党员干部的进取精神和服务意识，危害党和人民的事业。
　　办公楼只是办公的条件，其好坏优劣与工作效率以及工作效率没有必然的联系。毛泽东等老一辈革命家，在马背上、在露天下、在窑洞里指挥着革命军队，取得了万里长征、抗日战争和解放战争的全面胜利。焦裕禄在办公条件极差的情况下，孔繁森在雪域高原恶劣的环境里，照样取得了不平凡的业绩。相反，一些领导干部，追究的是办公楼壮观豪华，讲究的是办公环境舒适优雅，其结果是在舒适中消磨进取意识，在奢侈中萌生享乐思想，工作平平淡淡，整日碌碌无为。
　　豪华办公楼背后存在的问题说明了我国政府的预算制度存在着必须解决的问题。政府每年的预算外资金往往游离在监督的视野范围之外。各地的豪华办公楼也说明了政府机关在行使权力时有大量的灰色收入。如果对此风气不遏制的话，不单单存在行政资源和公共资源浪费的问题，还会直接带来腐败。
　　中共中央办公厅、国务院办公厅于2007年印发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》，严格审批党政机关办公楼建设项目。凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公楼等楼堂馆所项目，要视具体情况作出腾退超标准面积或全部没收、拍卖处理；党政机关办公楼单位综合造价（不含土地有关费用及市政配套建设费），省（部）级不得超过4000元／平方米，市（地）级不得超过3000元／平方米，县（处）级及以下单位不得超过2500元／平方米。在不超出上述限额的前提下，各省（自治区、直辖市）可根据本地实际情况制定党政机关办公楼单位综合造价标准。凡超出规定标准的，投资主管部门一律不得受理；国务院各部门办公楼建设项目，总投资7000万元以下（含7000万元）的，由国务院机关事务管理局征求国家发展改革委员会意见后报国务院审批；总投资7000万元以上的，经国务院机关事务管理局初审后，由国家发展改革委核报国务院审批。中央和国家机关所属事业单位办公楼建设项目，一律报国家发展改革委审批。其中，使用中央预算内投资7000万元以上的，由国家发展改革委核报国务院审批。
　　浙江省审计部门于2007年对2005年至2006年期间国有土地使用权出让金的管理、使用情况进行过一次专项审计调查，发现不少地方存在违规使用土地出让金建设、装修办公大楼现象，全省土地出让金用于办公楼等建设的达到5．82亿元。
　　近日，浙江省委再次重申强调，加大清理党政机关办公楼建设项目的力度，对党政机关擅自建设的楼堂馆所将予以没收。从严控制党政机关办公楼项目用地规模，严禁超标准占地、低效利用土地，不得占用耕地，不得配套建设大型广场、公园等设施，不得在建筑物内设置采光中厅、室内花园、景观走廊等；严格控制党政机关办公楼工程造价标准。
　　凡是违反规定拟建和在建的办公楼等楼堂馆所项目，坚决停建或缓建；凡是没有按规定履行审批手续，擅自建设的办公楼等楼堂馆所项目，一经查实，予以没收；凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公楼等楼堂馆所项目，要视具体情况作出腾退超标准面积或全部没收、拍卖处理。
　　豪华办公大楼之风盛行，实际上是与胡锦涛总书记倡导的艰苦奋斗、勤俭节约以及秉公用权、廉洁从政的作风，切实加强领导干部的作风建设，打造廉洁廉价政府的讲话唱反调。
　　“社会看政府，群众看干部。”没有作风优良的干部，秉公用权、勤俭节约的廉洁廉价政府，便没有节约型社会；没有甘为孺子牛的父母官，便没有老百姓的致富路。