本文通过以对内蒙古自治区乌兰察布盟所面临的特殊经济金融环境的分析，认为入世后欠发达地区金融业与发达地区所面临的“狼来了”的形势全然不同。指出由于受投资环境和市场环境的制约，较长时期内欠发达地区不会面临外资金融机构的直接竞争。笔者认为，缺乏竞争对本来就竞争能力不中的欠发达地区金融体系而言并非好事。第一，缺乏外部竞争会导致中资金融机构进一步退化；第二，缺乏外部合作会导致管理水平无法得到提高。为此，笔者提出了要从以农牧为主的地区优势出发，以农蓄产品深加工为重点带动经济发展，改善投资环境，并通过对现有金融资源实行股份制改造的彻底重新整合，以吸引外资入股，达到既可降低外资设置网点的成本，又可通过外资的介入壮大资金实力，引进先进管理理念，扭转欠发达地区金融业面临的被动局面等观点。