完善结果公告制度 创新教育督导机制

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  实施成效
  教师工作评价结果运用落到了实处。从2009年开始,共有32名教师因评价排名居学校后30%,在其职称评聘、评先表模、干部提拔、工作调动等审核中未予通过。
  督政职能进一步加强。2011-2012年,市政府对两个教育工作目标管理考核结果为基本合格的乡镇主要领导进行了约谈,对三个因校园周边环境整治群众满意度不高的乡镇,取消了评先资格。
  督导人员配置更加优化。26个乡镇均设有乡镇督学,实现乡镇督导全覆盖,九名市政府督学实行责任区管理,实现全市乡镇与乡镇之间教育督导无缝对接。教育督导工作的独立性、针对性、实效性和权威性正日益提高。
  实施背景
  汉川市作为省政府教育督导室“改革教育督导运行机制”试点单位,从2011年开始实施“完善教育督导结果公告制度”改革,不断健全教育督导基本制度,强化督政、督学职能,确保教育督导评估工作真正落到实处,更好地发挥教育督导的保障和推动作用。
  创新内容
  实施督学责任区目标管理。汉川市建立了督学责任区管理制度,把全市26个乡镇、14所局直学校划分成九个责任区,分别由九名市政府督学负责,每个乡镇还专设一名乡镇督学,并明确规定了督学到责任区开展经常性督导的次数、专项督导重点、工作调研主题以及督导结果上报要求等。年终,市政府教育督导室对各责任区督学工作组织考核,对考核结果为优秀的给予奖励,工作落实不到位、连续两年考核不称职的予以解聘。
  不断完善教育评价体系。汉川市突出“四抓”,强化教育督导的评价职能。一抓乡镇教育考核促政府履职;二抓中小学校考评促横向共进,即对乡镇中心初中、局直学校年度教育工作完成情况实施分类评价,并依照评价结果进行表彰;三抓教育局科室年度工作目标考核,考核结果作为评优表模的重要依据;四抓教师工作评价促队伍建设,强化督导结果运用落实“四个一批”,即顺向流动一批、劝勉一批、转岗一批、培训一批,及时了解教师思想动态及工作状况,帮助教师发展。
  探索素质教育督导评估。汉川市于2011年启动素质教育督导评估工作,颁发了《汉川市普通中小学素质教育综合督导评估方案》和《督导评估规程》,设立素质教育先进学校、特色学校、合格学校三档。评估力求简化程序,尽可能减轻学校工作负担,增强工作实效,经过近两年的运作,汉川市已初步建立起素质教育督导评估体系,形成了较为浓厚的素质教育先进(特色)学校创建氛围。
  强化督导结果公告制。一是通报乡镇政府义务教育履职情况,市政府教育督导室每年开展乡镇政府义务教育均衡发展督导检查,对地方政府的教育经费投入、校园周边环境治理等难点工作进行回访,并将督办工作进度及时报市政府有关领导;二是通报教育工作目标管理考核结果,考核工作力求做到“两明确一公告”,即明确评分标准、明确过程管理的量分结果,将考核结果发布在政府公务平台上,接受社会监督;三是通报教学管理督查结果,市政府教育督导室与市教育局联合组成常年督查组,分期对全市184所中小学校教学管理工作进行督查,现场下发整改通知书,年终将评价结果在汉川教育信息网上公示,并将其纳入对中心初中、局直学校年度目标考核。
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