论文部分内容阅读
【摘要】“十二五”期间，随着社会经济改革的不断深化，基层党组织在社会的各个领域都发挥着越来越重要的作用，党建工作的重要性和特殊性也为企业管理层提出了新的要求。积极探索在党建工作中引入绩效管理，科学构建绩效目标，优化绩效保障措施，细化绩效过程控制，有效提升了企业党建工作科学化水平，为建设统一的优秀企业文化保驾护行。
【关键词】党建；绩效管理；电力企业；基层
【 pick to 】 "1025" period, with the deepening of the reform of the social economy, the basic-level party organization in all areas of society is playing more and more important role, the importance and speciality of party construction for the enterprise management and puts forward the new requirements. Actively explore the party construction in the introduction of performance management, scientific construction performance goals, optimize the performance security measures, refine performance process control, effectively improve the scientific level enterprise party construction, and for building a unified team do protect the excellent enterprise culture.
【 key words 】 party; Performance management; The electric power enterprise; grassroots
中圖分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：
前 言
随着现代企业管理普遍地从粗放型管理向由理性数据系统支持的规范管理过渡，企业文化建设的目标必然指向效率。各地电力公司已认真贯彻落实国家电网公司、省电力公司决策部署，大力宣贯国家电网公司统一的价值理念，努力创新企业文化建设载体，扎实推进企业文化落地，显著提升了企业素质和软实力，为建设“一强三优”现代公司提供坚强的精神动力和文化支撑。然而，万丈高楼凭底起，实施党建绩效管理，不仅能促进组织和个人绩效提升，而且还能促进企业基层建设流程和业务流程的优化，推进党建工作科学化。特别是面对企业深化改革、快速发展的新形势，如何积极探索选择合适的方法与工具在党建工作中引入绩效管理，科学构建绩效目标，优化绩效保障措施，细化绩效过程控制，进一步提升党委工作围绕中心、服务大局的能力。同时，为弘扬国家电网公司统一的企业文化，积极践行企业文化传播、落地、评价工程，扎实开展统一价值理念、统一发展战略、统一企业标准、统一行为规范、统一公司品牌，是摆在广大企业政工干部面前的一个重大课题。
一、强化目标管理，推行总体目标与阶段性目标相结合的管理机制
企业发展战略的实施，不仅需要强有力的行政管理手段来推进，而且更需要发挥党组织的核心领导力，来团结和凝聚员工的思想，共同为企业发展提供坚实的思想基础和智力支持。而党建绩效管理就是新形势下提升党建工作科学化水平的新方法，是把党的政治优势转化为企业竞争优势和发展优势的新机制。基于此，营销部按照省市公司的工作布署，在制定和实施党建工作计划同时，始终保持与企业的发展战略相结合，做到同步规划、同步实施、同步推进。按照一强三优现代公司的要求，加快两个转变，全力推进三集五大，同时结合本地区情况，紧紧围绕地方经济发展这一目标，超前思考，创新服务，实现了又好又快科学发展。
在党建绩效管理中，把企业的工作目的和任务自上而下地转化为全体员工的明确目标，通过设定科学合理的组织目标、部门目标和个人目标，为企业员工指明了努力方向。
党建工作总体目标的定位，以实现各年度奋斗目标为基础，着眼于构建推进管理升级、促进和谐发展、深化企业文化建设的党建工作机制。
阶段性目标结合各阶段实际问题和具体的量化指标，以队伍稳定和系统安全无事故为基本要求，指标既涉及各系统产供的产量、成本、质量等主要经济技术指标，也延伸到队伍管理和技术创新等工作中，从而以党建目标管理带动各项管理的稳步推进。
系统搭建指标体系，按照绩效管理体系的要求，可以对企业党委工作的各类指标进行全面完善和优化，分四大项及若干子项，对各级党组织工作绩效进行管理与评价：一类是服务企业发展方面，其衡量指标主要有生产、经营、管理、安全指标。二类是党组织自身建设方面，其考察内容主要是党委工作日常管理。三类是关注职工需求方面，主要是加强和谐企业建设。四类是党组织学习、创新与成长，不断提高党委工作创新能力。对四大类工作还可设置不同的子项及权重。
二、细化基层管理，促使党建规范管理常态化
国家电网企业党的建设，重心在一线，活力在一线。推行党建绩效管理，根本目的是增强党建工作活力，实现党建工作绩效倍增。企业党组织应把党的基层组织建设和党员队伍建设摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断提高基层党建科学化水平。
健全党建工作常态化管理机制。两级党组织要坚持定期梳理分析党建工作中遇到的新情况、新问题。要集思广益，明确各个阶段的工作思路。畅通渠道，及时化解和解决好各类矛盾和问题。建立健全党建经常性工作流程，确保基础工作常态化。要善于抓各个阶段的工作重点，善于抓问题管理，善于抓党建工作与专业管理的有机结合，增强党建工作解决重大、难点问题的能力。
提升队伍素质，党建工作由“慢”变“快”。通过推行绩效管理，党建工作可实现日常工作的细化、量化、具体化。过程控制的实施、考核激励机制的完善，不仅可以促进政工干部工作作风的转变，还可提升政工干部的素质能力。此外，积极探索党建工作网络化信息化，大力开展课题研究、精品“项目”竞赛等，进一步激发了党建工作的活力，提升政工干部的创新能力和履职效能。
三、量化承诺管理，构建创先争优长效机制
量化的管理标准是绩效管理中一个重要实施原则。考核的标准一定要客观，量化是最客观的表述方式。很多时候企业的绩效考核不能推行到位，沦为走过场，都是因为标准太模糊，要求未量化。
这就要求每名党员都要用“数字”来量化各自的承诺。两级党组织和广大党员可借鉴推行四轮承诺制管理活动。首轮承诺围绕公司推进管理升级的各大项目而展开。第二轮承诺以同比稳步增长为中心，结合发电量、节损等具体指标而提出。第三轮承诺结合保供创效目标，着力解决好生产经营中的重点难点问题。第四轮承诺围绕“精兵简政”的思路实行开展精细化管理。
在试行阶段，重点体现了三个特点：一是每一轮承诺中，都要求党委和领导班子带头，在协同办公和组织参与时，各党支部和广大党员及时跟进，体现了组织引领、干部带头、迅速响应的特点。二是承诺内容具体、目标明确，体现要解决好的具体问题，要实现的具体指标和目标，要实实在在通过努力能够做到的事，要避免笼统、含糊的敷衍了事现象。三是多途径、多种形式进行亮诺，除此之外，党支部应在醒目位置制作了党建文化墙面，并根据各阶段承诺管理和党建工作要求，及时进行更新；党员承诺在各自责任区向员工亮相，让每个员工都清楚身边党员的具体承诺，为践诺阶段的群众监督奠定坚实的基础。
在绩效考核评价环节，对个人和部门的阶段工作进行客观公正的评价，明确个人和部门对组织的贡献，通过多种方式，激励高绩效部门和员工继续努力提升绩效，督促低绩效的部门和员工找出差距改善绩效。搭建这样的平台后，更能彰显广大员工的活力，是继创先争优的又一鼓舞人心的浪潮。
为进一步深化开展绩效监督，设计了“党委对各支部”、“党委书记对支部书记”、“总经理对各单位行政主要领导"、“党支部对每位党员"4张点评表，实施分类点评。并注重三个方面的结合，一是与党员所在岗位管理目标和指标完成情况相结合；二是与解决重点难点问题、参与课题攻关成效相结合；三是与所在责任区员工的思想稳定相结合。
四、结束语
通过引入绩效管理，加强党的建设、领导班子建设、职工队伍建设，认真落实上级关于改进和加强企业党建工作的意见和部署，不断改进党建工作，形成党群工作与企业经营管理相互融合、相互支撑的工作机制，实现企业政治优势与现代企业制度管理优势的有机结合。为进一步推进统一的优秀企业文化建设，促进企业健康发展。号召全体员工认真学习贯彻上级《关于开展“建设统一的优秀企业文化”主题实践活动的实施意见》，深刻领会企业文化建设的重要意义，充分了解企业文化建设的各项任务埋下了可靠保障。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
【关键词】党建；绩效管理；电力企业；基层
【 pick to 】 "1025" period, with the deepening of the reform of the social economy, the basic-level party organization in all areas of society is playing more and more important role, the importance and speciality of party construction for the enterprise management and puts forward the new requirements. Actively explore the party construction in the introduction of performance management, scientific construction performance goals, optimize the performance security measures, refine performance process control, effectively improve the scientific level enterprise party construction, and for building a unified team do protect the excellent enterprise culture.
【 key words 】 party; Performance management; The electric power enterprise; grassroots
中圖分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：
前 言
随着现代企业管理普遍地从粗放型管理向由理性数据系统支持的规范管理过渡，企业文化建设的目标必然指向效率。各地电力公司已认真贯彻落实国家电网公司、省电力公司决策部署，大力宣贯国家电网公司统一的价值理念，努力创新企业文化建设载体，扎实推进企业文化落地，显著提升了企业素质和软实力，为建设“一强三优”现代公司提供坚强的精神动力和文化支撑。然而，万丈高楼凭底起，实施党建绩效管理，不仅能促进组织和个人绩效提升，而且还能促进企业基层建设流程和业务流程的优化，推进党建工作科学化。特别是面对企业深化改革、快速发展的新形势，如何积极探索选择合适的方法与工具在党建工作中引入绩效管理，科学构建绩效目标，优化绩效保障措施，细化绩效过程控制，进一步提升党委工作围绕中心、服务大局的能力。同时，为弘扬国家电网公司统一的企业文化，积极践行企业文化传播、落地、评价工程，扎实开展统一价值理念、统一发展战略、统一企业标准、统一行为规范、统一公司品牌，是摆在广大企业政工干部面前的一个重大课题。
一、强化目标管理，推行总体目标与阶段性目标相结合的管理机制
企业发展战略的实施，不仅需要强有力的行政管理手段来推进，而且更需要发挥党组织的核心领导力，来团结和凝聚员工的思想，共同为企业发展提供坚实的思想基础和智力支持。而党建绩效管理就是新形势下提升党建工作科学化水平的新方法，是把党的政治优势转化为企业竞争优势和发展优势的新机制。基于此，营销部按照省市公司的工作布署，在制定和实施党建工作计划同时，始终保持与企业的发展战略相结合，做到同步规划、同步实施、同步推进。按照一强三优现代公司的要求，加快两个转变，全力推进三集五大，同时结合本地区情况，紧紧围绕地方经济发展这一目标，超前思考，创新服务，实现了又好又快科学发展。
在党建绩效管理中，把企业的工作目的和任务自上而下地转化为全体员工的明确目标，通过设定科学合理的组织目标、部门目标和个人目标，为企业员工指明了努力方向。
党建工作总体目标的定位，以实现各年度奋斗目标为基础，着眼于构建推进管理升级、促进和谐发展、深化企业文化建设的党建工作机制。
阶段性目标结合各阶段实际问题和具体的量化指标，以队伍稳定和系统安全无事故为基本要求，指标既涉及各系统产供的产量、成本、质量等主要经济技术指标，也延伸到队伍管理和技术创新等工作中，从而以党建目标管理带动各项管理的稳步推进。
系统搭建指标体系，按照绩效管理体系的要求，可以对企业党委工作的各类指标进行全面完善和优化，分四大项及若干子项，对各级党组织工作绩效进行管理与评价：一类是服务企业发展方面，其衡量指标主要有生产、经营、管理、安全指标。二类是党组织自身建设方面，其考察内容主要是党委工作日常管理。三类是关注职工需求方面，主要是加强和谐企业建设。四类是党组织学习、创新与成长，不断提高党委工作创新能力。对四大类工作还可设置不同的子项及权重。
二、细化基层管理，促使党建规范管理常态化
国家电网企业党的建设，重心在一线，活力在一线。推行党建绩效管理，根本目的是增强党建工作活力，实现党建工作绩效倍增。企业党组织应把党的基层组织建设和党员队伍建设摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断提高基层党建科学化水平。
健全党建工作常态化管理机制。两级党组织要坚持定期梳理分析党建工作中遇到的新情况、新问题。要集思广益，明确各个阶段的工作思路。畅通渠道，及时化解和解决好各类矛盾和问题。建立健全党建经常性工作流程，确保基础工作常态化。要善于抓各个阶段的工作重点，善于抓问题管理，善于抓党建工作与专业管理的有机结合，增强党建工作解决重大、难点问题的能力。
提升队伍素质，党建工作由“慢”变“快”。通过推行绩效管理，党建工作可实现日常工作的细化、量化、具体化。过程控制的实施、考核激励机制的完善，不仅可以促进政工干部工作作风的转变，还可提升政工干部的素质能力。此外，积极探索党建工作网络化信息化，大力开展课题研究、精品“项目”竞赛等，进一步激发了党建工作的活力，提升政工干部的创新能力和履职效能。
三、量化承诺管理，构建创先争优长效机制
量化的管理标准是绩效管理中一个重要实施原则。考核的标准一定要客观，量化是最客观的表述方式。很多时候企业的绩效考核不能推行到位，沦为走过场，都是因为标准太模糊，要求未量化。
这就要求每名党员都要用“数字”来量化各自的承诺。两级党组织和广大党员可借鉴推行四轮承诺制管理活动。首轮承诺围绕公司推进管理升级的各大项目而展开。第二轮承诺以同比稳步增长为中心，结合发电量、节损等具体指标而提出。第三轮承诺结合保供创效目标，着力解决好生产经营中的重点难点问题。第四轮承诺围绕“精兵简政”的思路实行开展精细化管理。
在试行阶段，重点体现了三个特点：一是每一轮承诺中，都要求党委和领导班子带头，在协同办公和组织参与时，各党支部和广大党员及时跟进，体现了组织引领、干部带头、迅速响应的特点。二是承诺内容具体、目标明确，体现要解决好的具体问题，要实现的具体指标和目标，要实实在在通过努力能够做到的事，要避免笼统、含糊的敷衍了事现象。三是多途径、多种形式进行亮诺，除此之外，党支部应在醒目位置制作了党建文化墙面，并根据各阶段承诺管理和党建工作要求，及时进行更新；党员承诺在各自责任区向员工亮相，让每个员工都清楚身边党员的具体承诺，为践诺阶段的群众监督奠定坚实的基础。
在绩效考核评价环节，对个人和部门的阶段工作进行客观公正的评价，明确个人和部门对组织的贡献，通过多种方式，激励高绩效部门和员工继续努力提升绩效，督促低绩效的部门和员工找出差距改善绩效。搭建这样的平台后，更能彰显广大员工的活力，是继创先争优的又一鼓舞人心的浪潮。
为进一步深化开展绩效监督，设计了“党委对各支部”、“党委书记对支部书记”、“总经理对各单位行政主要领导"、“党支部对每位党员"4张点评表，实施分类点评。并注重三个方面的结合，一是与党员所在岗位管理目标和指标完成情况相结合；二是与解决重点难点问题、参与课题攻关成效相结合；三是与所在责任区员工的思想稳定相结合。
四、结束语
通过引入绩效管理，加强党的建设、领导班子建设、职工队伍建设，认真落实上级关于改进和加强企业党建工作的意见和部署，不断改进党建工作，形成党群工作与企业经营管理相互融合、相互支撑的工作机制，实现企业政治优势与现代企业制度管理优势的有机结合。为进一步推进统一的优秀企业文化建设，促进企业健康发展。号召全体员工认真学习贯彻上级《关于开展“建设统一的优秀企业文化”主题实践活动的实施意见》，深刻领会企业文化建设的重要意义，充分了解企业文化建设的各项任务埋下了可靠保障。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。