【摘 要】
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文章以121份基金会行政法规和行政规章为分析对象,采用政策文本分析法,使用Nvivo plus11质性分析软件,构建政策演进分析模块,以及政策发布机构、政策工具编码、词频分析、政策文本聚类五大分析模块.研究发现,政策文本数量总体较少,且随着时间的推移呈现递增趋势;政策发文机构以民政部为核心,以财政部、国家税务总局为节点,各部门积极响应号召,不断出台政策给予支持,呈现出低密度、高中心势的“中心-边缘型”网络特征;政策工具使用比例失衡,强制型政策工具使用频率最高,自愿型政策工具的使用最低,经济引导型和服务型功
【机 构】
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山东工商学院 公共管理学院,山东 烟台264005
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文章以121份基金会行政法规和行政规章为分析对象,采用政策文本分析法,使用Nvivo plus11质性分析软件,构建政策演进分析模块,以及政策发布机构、政策工具编码、词频分析、政策文本聚类五大分析模块.研究发现,政策文本数量总体较少,且随着时间的推移呈现递增趋势;政策发文机构以民政部为核心,以财政部、国家税务总局为节点,各部门积极响应号召,不断出台政策给予支持,呈现出低密度、高中心势的“中心-边缘型”网络特征;政策工具使用比例失衡,强制型政策工具使用频率最高,自愿型政策工具的使用最低,经济引导型和服务型功能发挥有限;各部门基金会发展政策工具之间合作不充分,缺乏优势互补,难以激发基金会发展的动力与活动.未来国家应该不断完善基金会管理政策法律体系,构建政策主体协同治理机制,优化政策工具组合,形成精准的政策制定机制,以实现基金会高质量发展.
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