印度的抗疫行动

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  印中两国在合作抗击新冠肺炎疫情方面合作潜力巨大。从长远来看,学习借鉴中国抗击疫情的成功经验将有助于印度早日渡过难关。
  近些年,大多数国家都偏离了基本发展需求和优先发展目标,争着成为全球化的参与者,却没有人愿意领导世界。
  新冠肺炎疫情的出现改变了这一现状。新冠肺炎疫情在全球的暴发使全世界几乎所有国家都陷入了困境。鸟类仍可以自由飞翔,动物仍可以自由奔跑,但全球数十亿人却因疫情不得不躲避在家中。目前全球已有数百万人受到影响。
  印度政府没有等待世界卫生组织或任何其他国际机构呼吁,于当地时间了月24日果断宣布实施全国性封锁。全国封锁对印度经济产生了巨大影响,受影响最大的莫过于农业生产、农村经济、小商贩和广大的日薪工人。封锁措施从邦、市、地区、乡镇到村庄从上而下严格执行。
  全面封锁可谓一剂“苦药”但疫情之下,不管经济损失多大,都要优先挽救生命。这是一场关于生命和生计的权衡。印度政府采取了一系列措施来遏制新冠肺炎疫情的扩散,包括迅速关闭所有教育机构,暂停所有的公共项目以及研讨会、公开演讲和会议等学术活动,禁止所有的宗教集会和婚礼等各种庆祝活动。此外,印度还关闭了所有市场,暂停本地、国内和国际运输,以期早日切断新冠肺炎的传播链条,同时严格要求所有相关部门严密监督,确保禁令实施到位。这种封锁规模和力度对于印度来说,在过去一个世纪从未经历过。
  在试图切断新冠传播链条的过程中,印度政府努力保证人民基本生活用品的正常供给。到目前为止,政府力争不让疫情在社区传播,但和一些国家相比,确诊病例还存在增长现象。政府为新冠肺炎患者建立了专门的医院,对感染人群实施隔离,对重点疫区封闭管理,对归国人员进行检测,并提倡民众保持社交距离。各邦政府按照中央政府的指示采取多重措施,遇到感染人数激增的情况,就在户外紧急搭建临时医院。
  为抗击疫情,印度卫生部已将检测实验室从最初的仅一家迅速扩展到146家国营实验室和67家私人实验室,检测能力可达每日1.6万人次。截至4月10日,累计检测人数共计15万人。但是目前尚无用于新冠肺炎的疫苗,一开始据说对危重癥患者曾尝试使用治疗艾滋病病毒的治疗手段,但并不奏效。当时看来,用于治疗疟疾的羟氯喹对治疗新冠肺炎有一定效果,因此对该药的需求量在全球范围骤然上升。在4月10日印度卫生部与印度医学研究理事会(ICMR)举行的新闻发布会上,印度卫生部联席秘书拉夫,阿加瓦尔(Lav Agarwal)表示,接下来一周的羟氯喹片总需求量为1000万片,而目前印度拥有3050万片的储备。
  尽管印度政府为抗击疫情做出了诸多努力,但是在公共卫生方面却还有很多工作要做。除加快医学科技突破之外,传染病防治仍然是整个世界尤其是印度面临的主要公共卫生挑战。由于印度民众的文化教育水平普遍偏低,当前情况下,普及公共卫生常识,提倡保持社交距离,成为政府的一大责任和挑战。
  在印度,许多公立医院的基础设施、资金来源都相对匮乏。全国各地的社区和基层卫生机构也面临同样的问题。根据世界卫生组织的数据,印度将其GDP的3.5%用于医疗保健,而目前拥有超13亿人口的印度GDP规模为2.8万亿美元,这意味着印度人均每年医疗花费仅241美元。2017年,印度有15.6万家医疗分支机构,2.6万个初级卫生中心和5624个社区卫生所,每千人约配置0.8名医生,低于世界卫生组织每千人配置一名医生的标准。因此,在疫情来袭的情况下,医生和护士承受着巨大的压力。由于担心感染新冠肺炎,身处抗疫一线的卫生工作者甚至无法回家与自己年幼的孩子见面。目前,印度正在利用一切可以利用的资源奋战。
  印度的决策者应更多的关注公共卫生领域,因为一个健康的国家应建立在人民健康的基础之上。然而,印度政府似乎一直在考虑逐渐减少向公共部门的投入。从长远来看,这是非常危险的。一个福利社会不应减少对公共领域的投入,要在私营和公共领域之间取得一种平衡,政府的干预是必不可少的。否则,政府将变成为了少数集团利益,而不是为了人民利益而存在。国家究竟是为谁而存在?如果政府总是从利益得失出发考虑问题,那么也必须考虑一下当前流行病所造成的损失。如果政府仅拿出封锁期间经济损失的5%,用于投资国内卫生和教育领域,那么印度的卫生和教育体系将位于世界前列。然而,政府一边谈论着发展印度的医疗旅游业,以便为外国人提供良好的医疗服务,一边却通过提供差劲的医疗设施和教育来剥夺自己人民的权利。
  对印度来说,可以考虑和中国合作开发新冠肺炎疫苗。中国较早地开展了新冠肺炎疫苗研究,当前对两国科学家来说都是研究疫苗的良好时机。这让我想起了德瓦卡纳思.柯棣华医生,1939年,他作为印度援华医疗队成员来到延安支援中国人民,后来又跟随部队不断转战华北战场,赢得了中国政府和人民的崇高敬意。为了永远纪念他,中国政府于1976年在河北省石家庄市专门建立了柯棣华纪念馆。当前的局势不亚于一场针对新冠疫情的“抗战”,中印两国应携手为拯救人类而战。
  在中国人民抗击新冠肺炎疫情的关键时刻,印度总理纳伦德拉.莫迪于2020年2月向习近平主席致信慰问,对中国在新冠肺炎疫情中去世的人们表示深切哀悼。不久之后,中国外交部对印方的支持表示了感谢,外交部发言人耿爽表示,我们对印方支持中国抗击疫情表示感谢和赞赏。印方的友好姿态充分体现了印度人民对中国人民的友好感情。
  中国驻孟买总领事唐国才表示,印度富商穆克什,安巴尼(Mukesh Ambani)等人曾联名致信,声援中国。同样,复星公司和马云基金会等中国企业和慈善机构向孟买市政公司捐赠了医疗器材。唐国才指出,上海是孟买的友好城市,希望通过专家之间的视频交流和捐赠的医疗设备为孟买和马哈拉施特拉邦抗击疫情作出贡献。地方政府的互动和民众之间的交流将有助于推动中印合作,共渡难关。
  中印两国应从美欧国家消极抗疫的反面例子中吸取教训,尽管他们拥有世界一流的卫生系统,却使人民饱受新冠肺炎疫情肆虐的苦果。印度现有的卫生系统需要在设备、人员和资金方面进行升级。政府在医疗卫生方面的支出占GDP总数的比例须从目前的的3.5%增加到至少5%。由于人口密度大的地区病毒传播的风险更高,印度要在未来为此类危机管理做好充分准备。谁也无法预测将来还会出现什么样的病毒,在哪儿出现,会不会在印度出现。所有国家都在不同程度上互联在一起,我们根本无法阻止病毒进入我们的国家,只有建立完善的医疗卫生和教育体系才是良策。钱没有了可以再赚,而一旦失去生命,就永远无法挽回。因此,有人说“健康就是财富”。
  本文作者Rohidas Mundhe为印度孟买大学公民与政治学系副教授。
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