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随著市场经济的深入和信息技术的广泛应用，原有教育管理模式下伴随高校快速发展的后勤组织日益庞大，经营业务范围不断增大，管理日益复杂，服务水平及管理效益并不乐观。为适应新形势下高等教育事业发展的要求，高校后勤需要进行变革，相当部分的后勤工作需要实现企业化管理，需要实行社会化运作。只有这样，高校后勤工作才能不断提升为广大师生的服务水平，增强竞争力，适应高等教育事业的发展。高校后勤改革的重要手段是应用先进的管理信息技术，利用先进的信息技术来进行高效管理。因此，研究高校后勤管理信息系统化，尤其是结合具体院校特点，研究其后勤管理信息系统的开发是有意义的。
一、高校后勤信息化现状
1.目前国内高校后勤信息化建设的表现形式。我国高校后勤信息化建设表现形式各异，且不均衡。有的高校后勤机构根据自身工作需要组织力量，自主研发，自己使用管理软件系统，其特点一是仅适用于本校的管理特点和需要，缺少可复制性，不适宜推广；二是不完整性，只适用某一方面的管理，如目前较多的是学生公寓管理软件，很少有综合性并能覆盖整个后勤管理各方面的系统软件；三是技术的不成熟性，多是相互借用，在别人已开发的现成技术基础上改造而成的，缺少自主知识产权，难以推广。有些高校后勤集团只是在管理中引进WORD、EXCEL等计算机技术,以满足岗位核算等需求；有些高校后勤引入一些财务管理、公寓管理等软件，满足其部门管理需求;还有一些高校后勤发展到一卡通阶段,由最初用于食堂售饭的IC卡，逐步延伸到水、电计费、门禁刷卡等领域，但还没有涉及到后勤其他相关业务和综合管理；也有一些高校后勤信息化程度较高,达到了信息化平台管理阶段，也被称作“数字后勤”。它不仅把前三个阶段包含的所有消费层面、成本层面、核算层面进行数据整合，同时还能够把后勤集团下属的十多个单位业务流程进行综合处理和分析，形成统一的后勤管理数据信息平台。总之，目前高校后勤信息化建设水平差异较大。
2.高校后勤信息化建设进程中面临的问题。①思想意识落后,支持力度有限。首先是对信息化认识的片面性。如今人们基本已经具备信息化观念,但对于高校后勤信息化还存在不同的认识。有些人认为工作中应用了计算机及网络就算是后勤信息化了；有些人认为应用各种管理软件实现自动化管理服务就是实现信息化了。其实这些认识都有其片面性。其次是对后勤地位认识的偏差性。高校后勤社会化改革目的是为了把高校后勤的服务经营人员和相应的资源从学校行政管理体系中分离出来，并按照现代企业制度，组建自主经营、独立核算、自负盈亏的学校后勤服务实体。但是，目前有些高校仍然保持对后勤集团的决策权，人员的任用与提拔由学校任命、委派。另有一些高校的后勤集团仍然是学校的一个行政部门。基于此，有些人认为信息化建设是学校的事情。另外，信息化涉及多学科、多部门、多岗位，需要具有全面推动力的最高层领导的大力支持以及相关业务、技术部门人员的努力协作，对于一些关键业务流程必须进行有效的优化和重组，处理不当会在具体实施过程中造成技术和业务之间的矛盾对立，使信息化建设达不到预期效果。②管理中制度化、标准化程度不高。由于长期以来形成的习惯，高校后勤管理中存在人为因素比重大、随意性强等特点。而信息化必须建立在管理标准明确、业务流程规范的基础上，否则信息化就会因遇到强大阻力而走弯路，造成项目进程无限拖延，甚至导致完全失败的结果。高校后勤中普遍缺乏技术专业人才，往往会外购或外包相关的管理软件，在系统建立前没有充分进行需求调研和项目分析就仓促决定，系统建立过程中没有应用单位人员参与，系统建立后又没有采取必要的验收和培训措施，很容易导致无法使用的结果。③内外信息互联互通性差。传统的高校后勤管理决策权高度集中，采用的是“金字塔”型体制下序列化的协调方式，这使得下属组织结构分散作业，往往导致决策与执行分离。管理者各自为政，且为各自的利益而非工作需要进行无谓的竞争和内耗，因而也束缚了员工的主动性和创造性，无法对师生的需要作出及时准确的反应，其结果自然降低了组织的竞争力。由于传统管理模式的缺陷，造成了高校后勤管理部门之间信息阻隔、信息封锁和信息垄断的现象,突出表现为信息互联互通中存在着局部信息孤岛,使信息共享无法有效实现。
二、高校后勤管理信息系统的可行性
1.高校后勤社会化改革大趋势的要求。随着微电子、多媒体、计算机、通信和数字声像技术的飞速发展，在全球掀起了一股建立信息高速公路的热潮。信息系统的开发和利用，将对社会进步和经济发展产生巨大作用和影响。信息技术的应用范围几乎已渗透到人类活动的各个领城。人们在工作、学习、生活中或多或少都依赖或享受信息技术给我们带来的便利。在企事业单位，信息技术的应用更是普遍，而且越来越向高、精、尖的方向发展。高校后勤社会化、企业化的改革过程中，惟有获取信息、掌握信息、传播信息，才能带来可观的经济效益，得到长远的发展。伴随着高等教育管理体制改革的快速推进及高校后勤社会化改革的不断深人，后勤管理者必须转变观念，改进和完善原来的工作方法，提高管理效率和服务水平，满足当前高等教育对后勤保障提出的高水平要求。
2.校园网及数字化校园为后勤信息化提供技术平台。目前，大多数高校都已经建成校园网。校园网不仅是高校教育信息化的基础设施，也是实现高等教育信息化的第一阶段，它为构建数字化校园搭建起一条“信息高速公路”。数字化校园是以校园网为基础，利用先进的信息化手段和工具，实现从环境(教室、学生宿舍、设备等)、资源(图书馆、课件、后勤服务信息等)到活动(教学、管理、服务、办公等)的全部数字化。数字化校园可实现资源共享，改变传统教学、科研、管理、服务的方式和手段，提供便捷、安全、有效的信息应用环境及网络信息服务。数字化校园的核心是利用全部数字化信息获取、存储、传输及处理技术，去控制和操作高校教学、科研、管理、服务等事务。校园网及数字化校园为后勤管理信息化提供良好的技术平台。利用此平台，后勤管理既可以实现内部管理信息化，及时掌握各个后勤基层组织的服务动态和工作情况，为管理决策创造条件；也可以为广大师生提供后勤服务的新平台，为师生生活提供方便快捷的新途径；还可以建立高校后勤管理者与广大师生之间交流沟通的平台，让管理者了解师生需求，也让被服务者了解和理解后勤工作，形成和谐、友好的互动。
3.学生作为后勤服务对象的变化需求。随着计划生育作为国策的深人实施和经济改革的持续发展，现代的大学生作为后勒服务对象，有许多问题是以前没有的。1999年起我国高等教育开始扩大招生规模，2000年比1998年增加约820万人。如今入学的学生中独生子女占到了70%，其中许多家庭条件较好的学生入学后对住宿条件不满意，对服务水平有意见，要求学校为其提供热水甚至冷气、暖气等各种服务。学生在高校社区中认为身份地位发生了变化，认为自己是消费者应当受到保护，自己交了钱学校应当提供相应的优质服务，淡化了被教育的身份。而且学生维权意识不断增强，如何加强安全管理提高服务水平，又是一个重要问题。高校后勤服务对象的变化要求后勤管理部门必须做出相应的调整，对学生提出的各种需要及时收集，迅速处理，及时反馈。只有以心管理，以情操作，以法管理，提高后勤工作的效率与水平才能满足高校发展的需要，一个重要的途径就是要提高后勤管理信息化的水平与能力。
4.后勤管理人员素质得到提高。高校后勤社会化改革以来，后勤队伍逐步发展壮大，并吸引了许多各方面优秀分子参与。后勤管理者一般都具有大专以上学历，有丰富的专业基础知识和实践经验，对业务相当熟悉。同时，他们对计算机、管理学、心理学等方面也有一定了解。近年来，高校后勤还注重对员工进行多渠道、多方式的培训，除培养专业技能以外，还鼓励个人自学，提倡以提高道德修养为中心的个人综合素质的培养，还特别强调对信息技术的学习与掌握，员工普遍对信息技术抱以浓厚的兴趣和热情。随着社会竞争激烈，就业形势日益严峻，高校后勤充分利用高校人才密集的优势，制订各种政策，通过不同的方式，积极引进本院校培养的大学生到后勤工作。这些大学生思想活跃事业心强，对后勤环境比较了解，具有较强的计算机、管理学等方面知识，很快就能在本职岗位上实现数据处理电子化，对实现后勤管理信息化起到示范与带动作用。
5.提高管理效率和效益的需要。管理信息系统不仅提供管理机构的办公自动化服务和基本的校园网络服务功能，管理工作比在原单机(或校园网)工作环境下更为方便、快捷、准确。如水电收费信息系统，工作人员只需将用户当月的表数键入计算机，票据就可以自动打出。同时管理者可从系统中得到各种所需的数据和统计表格，随时掌握家属区的水电气消耗及资金回收情况。而高校后勤信息化则是指在高校后勤管理、服务的各个层次和各个方面，采用先进的计算机、通信、互联网等信息化技术和产品，并充分整合，广泛利用学校内外信息资源,提高管理与服务水平的过程。高校后勤管理信息系统是借鉴和运用当代先进的信息科学理论和计算机技术手段，为实现高校后勤管理的高效率和高效益，满足学校师生及其他消费者不断增长的服务需求而建立的用于采集、处理后勤管理信息的自动化或半自动化的管理系统。高校后勤管理信息系统使传统的后勤管理在管理途径和方法上发生了一次革命性的质变，其目的是实现服务和管理科学有序、优质和高效，不断创造最佳的经济效益和社会效益。
（作者单位：江苏淮阴工学院）
一、高校后勤信息化现状
1.目前国内高校后勤信息化建设的表现形式。我国高校后勤信息化建设表现形式各异，且不均衡。有的高校后勤机构根据自身工作需要组织力量，自主研发，自己使用管理软件系统，其特点一是仅适用于本校的管理特点和需要，缺少可复制性，不适宜推广；二是不完整性，只适用某一方面的管理，如目前较多的是学生公寓管理软件，很少有综合性并能覆盖整个后勤管理各方面的系统软件；三是技术的不成熟性，多是相互借用，在别人已开发的现成技术基础上改造而成的，缺少自主知识产权，难以推广。有些高校后勤集团只是在管理中引进WORD、EXCEL等计算机技术,以满足岗位核算等需求；有些高校后勤引入一些财务管理、公寓管理等软件，满足其部门管理需求;还有一些高校后勤发展到一卡通阶段,由最初用于食堂售饭的IC卡，逐步延伸到水、电计费、门禁刷卡等领域，但还没有涉及到后勤其他相关业务和综合管理；也有一些高校后勤信息化程度较高,达到了信息化平台管理阶段，也被称作“数字后勤”。它不仅把前三个阶段包含的所有消费层面、成本层面、核算层面进行数据整合，同时还能够把后勤集团下属的十多个单位业务流程进行综合处理和分析，形成统一的后勤管理数据信息平台。总之，目前高校后勤信息化建设水平差异较大。
2.高校后勤信息化建设进程中面临的问题。①思想意识落后,支持力度有限。首先是对信息化认识的片面性。如今人们基本已经具备信息化观念,但对于高校后勤信息化还存在不同的认识。有些人认为工作中应用了计算机及网络就算是后勤信息化了；有些人认为应用各种管理软件实现自动化管理服务就是实现信息化了。其实这些认识都有其片面性。其次是对后勤地位认识的偏差性。高校后勤社会化改革目的是为了把高校后勤的服务经营人员和相应的资源从学校行政管理体系中分离出来，并按照现代企业制度，组建自主经营、独立核算、自负盈亏的学校后勤服务实体。但是，目前有些高校仍然保持对后勤集团的决策权，人员的任用与提拔由学校任命、委派。另有一些高校的后勤集团仍然是学校的一个行政部门。基于此，有些人认为信息化建设是学校的事情。另外，信息化涉及多学科、多部门、多岗位，需要具有全面推动力的最高层领导的大力支持以及相关业务、技术部门人员的努力协作，对于一些关键业务流程必须进行有效的优化和重组，处理不当会在具体实施过程中造成技术和业务之间的矛盾对立，使信息化建设达不到预期效果。②管理中制度化、标准化程度不高。由于长期以来形成的习惯，高校后勤管理中存在人为因素比重大、随意性强等特点。而信息化必须建立在管理标准明确、业务流程规范的基础上，否则信息化就会因遇到强大阻力而走弯路，造成项目进程无限拖延，甚至导致完全失败的结果。高校后勤中普遍缺乏技术专业人才，往往会外购或外包相关的管理软件，在系统建立前没有充分进行需求调研和项目分析就仓促决定，系统建立过程中没有应用单位人员参与，系统建立后又没有采取必要的验收和培训措施，很容易导致无法使用的结果。③内外信息互联互通性差。传统的高校后勤管理决策权高度集中，采用的是“金字塔”型体制下序列化的协调方式，这使得下属组织结构分散作业，往往导致决策与执行分离。管理者各自为政，且为各自的利益而非工作需要进行无谓的竞争和内耗，因而也束缚了员工的主动性和创造性，无法对师生的需要作出及时准确的反应，其结果自然降低了组织的竞争力。由于传统管理模式的缺陷，造成了高校后勤管理部门之间信息阻隔、信息封锁和信息垄断的现象,突出表现为信息互联互通中存在着局部信息孤岛,使信息共享无法有效实现。
二、高校后勤管理信息系统的可行性
1.高校后勤社会化改革大趋势的要求。随着微电子、多媒体、计算机、通信和数字声像技术的飞速发展，在全球掀起了一股建立信息高速公路的热潮。信息系统的开发和利用，将对社会进步和经济发展产生巨大作用和影响。信息技术的应用范围几乎已渗透到人类活动的各个领城。人们在工作、学习、生活中或多或少都依赖或享受信息技术给我们带来的便利。在企事业单位，信息技术的应用更是普遍，而且越来越向高、精、尖的方向发展。高校后勤社会化、企业化的改革过程中，惟有获取信息、掌握信息、传播信息，才能带来可观的经济效益，得到长远的发展。伴随着高等教育管理体制改革的快速推进及高校后勤社会化改革的不断深人，后勤管理者必须转变观念，改进和完善原来的工作方法，提高管理效率和服务水平，满足当前高等教育对后勤保障提出的高水平要求。
2.校园网及数字化校园为后勤信息化提供技术平台。目前，大多数高校都已经建成校园网。校园网不仅是高校教育信息化的基础设施，也是实现高等教育信息化的第一阶段，它为构建数字化校园搭建起一条“信息高速公路”。数字化校园是以校园网为基础，利用先进的信息化手段和工具，实现从环境(教室、学生宿舍、设备等)、资源(图书馆、课件、后勤服务信息等)到活动(教学、管理、服务、办公等)的全部数字化。数字化校园可实现资源共享，改变传统教学、科研、管理、服务的方式和手段，提供便捷、安全、有效的信息应用环境及网络信息服务。数字化校园的核心是利用全部数字化信息获取、存储、传输及处理技术，去控制和操作高校教学、科研、管理、服务等事务。校园网及数字化校园为后勤管理信息化提供良好的技术平台。利用此平台，后勤管理既可以实现内部管理信息化，及时掌握各个后勤基层组织的服务动态和工作情况，为管理决策创造条件；也可以为广大师生提供后勤服务的新平台，为师生生活提供方便快捷的新途径；还可以建立高校后勤管理者与广大师生之间交流沟通的平台，让管理者了解师生需求，也让被服务者了解和理解后勤工作，形成和谐、友好的互动。
3.学生作为后勤服务对象的变化需求。随着计划生育作为国策的深人实施和经济改革的持续发展，现代的大学生作为后勒服务对象，有许多问题是以前没有的。1999年起我国高等教育开始扩大招生规模，2000年比1998年增加约820万人。如今入学的学生中独生子女占到了70%，其中许多家庭条件较好的学生入学后对住宿条件不满意，对服务水平有意见，要求学校为其提供热水甚至冷气、暖气等各种服务。学生在高校社区中认为身份地位发生了变化，认为自己是消费者应当受到保护，自己交了钱学校应当提供相应的优质服务，淡化了被教育的身份。而且学生维权意识不断增强，如何加强安全管理提高服务水平，又是一个重要问题。高校后勤服务对象的变化要求后勤管理部门必须做出相应的调整，对学生提出的各种需要及时收集，迅速处理，及时反馈。只有以心管理，以情操作，以法管理，提高后勤工作的效率与水平才能满足高校发展的需要，一个重要的途径就是要提高后勤管理信息化的水平与能力。
4.后勤管理人员素质得到提高。高校后勤社会化改革以来，后勤队伍逐步发展壮大，并吸引了许多各方面优秀分子参与。后勤管理者一般都具有大专以上学历，有丰富的专业基础知识和实践经验，对业务相当熟悉。同时，他们对计算机、管理学、心理学等方面也有一定了解。近年来，高校后勤还注重对员工进行多渠道、多方式的培训，除培养专业技能以外，还鼓励个人自学，提倡以提高道德修养为中心的个人综合素质的培养，还特别强调对信息技术的学习与掌握，员工普遍对信息技术抱以浓厚的兴趣和热情。随着社会竞争激烈，就业形势日益严峻，高校后勤充分利用高校人才密集的优势，制订各种政策，通过不同的方式，积极引进本院校培养的大学生到后勤工作。这些大学生思想活跃事业心强，对后勤环境比较了解，具有较强的计算机、管理学等方面知识，很快就能在本职岗位上实现数据处理电子化，对实现后勤管理信息化起到示范与带动作用。
5.提高管理效率和效益的需要。管理信息系统不仅提供管理机构的办公自动化服务和基本的校园网络服务功能，管理工作比在原单机(或校园网)工作环境下更为方便、快捷、准确。如水电收费信息系统，工作人员只需将用户当月的表数键入计算机，票据就可以自动打出。同时管理者可从系统中得到各种所需的数据和统计表格，随时掌握家属区的水电气消耗及资金回收情况。而高校后勤信息化则是指在高校后勤管理、服务的各个层次和各个方面，采用先进的计算机、通信、互联网等信息化技术和产品，并充分整合，广泛利用学校内外信息资源,提高管理与服务水平的过程。高校后勤管理信息系统是借鉴和运用当代先进的信息科学理论和计算机技术手段，为实现高校后勤管理的高效率和高效益，满足学校师生及其他消费者不断增长的服务需求而建立的用于采集、处理后勤管理信息的自动化或半自动化的管理系统。高校后勤管理信息系统使传统的后勤管理在管理途径和方法上发生了一次革命性的质变，其目的是实现服务和管理科学有序、优质和高效，不断创造最佳的经济效益和社会效益。
（作者单位：江苏淮阴工学院）