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随着中国节能减排政策的推进。乡镇企业低碳化发展成为其执行政策的具体操作形式，但在执行政策中所遇到的瓶颈因素制约其推进低碳化的进程。基于此，需要在生产、交换、分配、消费四个社会再生产全过程中实践低碳过程，通过清洁生产、能源高效利用、能源供应多元化和结构转换优化配置的内在提升路径，实现能源消费生态化和经济活动低碳化的战略，以期达到实现节能减排政策的要求。