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摘 要：当前，我国在经济发展方面正在进行供给侧结构性改革，深化供给侧结构性改革是我国经济发展的要求。在财政税收体制方面进行改革创新是基于经济结构改革的要求的必然选择。改革财政税收体制有助于提高我国的对财政税收的控制能力，提高财政税收对于市场的经济发展的刺激，加快经济发展改革的步伐。财政税收的改革模式的创新需要对各种模式进行试验和结合，保证财政税收的能力在可控范围之内，以建立规范化的具有改革意识的财政与税收的体制。
关键词：财政税收体制；改革模式；规范化发展
随着近年来我国经济增速的放缓和经济发展的供给侧结构性改革的深入，财政税收的体制的改革与创新势在必行。财政税收体制的模式改革有助于我国财政税收的监督体制和完善，对财政税收的的资源进行有效的配置，对财政税收进行系统化的管理，以提高财政税收的管理、监督、运行的水平和系统的完善。
一、刍议财政税收体制改革意义
对财政税收体制进行改革，可以从三个方面来进行意义探讨：1）首先是国家层面。从国家的層面来说，经济的发展和转型需要在各个层面进行改革和支持，比如在经济发展的过程中的政府方面审批项目的简化有利于企业精力和资金的其中创新，在市场开放层面进行更大程度的开放政策，而在财政税收方面进行体制的改革创新有利于我国财政税收的规范化运行，同时对我国的财政税收进行更加严格的监管和管理体制，有助于财政税收的政府部门的效率的提高。 2）从社会层面上来说，完善的财政税收体制有利于市场机制的规范化的运行，可以完善我国的市场经济的体制，有助于优化社会结构和社会的资源配置，做到合理分配，促进社会经济体制的改革和升级。3）企业层面。对财政税收体制进行创新有助于加强对于企业的财政税收的控制和监督，避免出现逃税漏税等行为。还可以规范企业的市场化运营体制，规范化市场机制的运行，明确企业的税收制度。
二、刍议财政税收体制改革模式创新发展措施
（一）健全的财产转移支付体系
在财政税收体系中，财产转移和支付的占的比重越来越大。健全财政税收体系中的对于财产转移和支付系统监管和税收，有助于在税收体制上的完善。在转移支付中，可以分为一般性质财产转账和不同于一般的专项资金的转移支付，把两者进行有机的结合和配合，建立科学的资金管理来源和资金管理办法。同时需要对支付的体系进行创新，以提高财产转移控制管理的水平，确保监管的到位。对资金的稳定性进行调查，形成对资金的有效管理和控制。税收的返还应该与增值税的改革同时进行，增加资金来源的稳定性。对财产转移支付模式进行改革，以建立一个透明科学的资金分配系统。
（二）财政税收管理中的级别权责的确立
财政税收体系需要通过不同级别的管理进行综合化的管理模式。根据不同的管理级别的不同的财政税收的管理模式，建立一个职责和权力明确划分的的级别权力体制，为创新财政税收管理模式提供良好的制度管理的基础。在财政税收的体制的改革过程中，需要对各级的财政管理的模式进行综合，做好各财政管理级别的分权工作，明确各级别的职责和权力，保障财政税收体制的综合化效率的提高。在财政管理中，要以对财政的管理和控制作为基本的出发点，加强统筹规划的能力，做好各级别管理与协调。
（三）人才队伍的培养措施
优秀的管理人才队伍是财政税收体制改革和创新和规范性发展的基础。首先应该确立明确的一点是应该加强对于财政税收管理人才队伍的建设，提高财政税收的管理的水平的同时，为财政的体制的创新打好坚实的人员配置的基础。对现有的财务人员进行培训，规范化培训指导有助于加强财政管理人员的专业水平，提高人才的知识层面以适应不断变化的改革的需要。管理人员的结构必须进行优化调整，进一步的明确职工的职权和责任。对人才进行信息化的管理模式的转变，培养他们的信息化的管理能力，以适应不断需求和增长的政府部门的信息化的管理建设。
（四）监督管理体系的建立
监督对于财政税收的管理是重要的。对于人员要加强其思想道德素质，避免因职务之便而滋生的腐败。对财政税收体系要进行系统化的完善的监管。对于我国的一些财政税收的复式的预算和一些长期的预算要结合当地财政管理的现状和当地的经济发展的实际情况来进行计算和监督管理。加大对法律意识的建立和强化，以法律作为财政税收管理的执行的基础，对有漏税、偷税等违反法律的事情进行严惩。加强信息化的监管体制的建立的进度，以减少财政税收过程中的人为因素的建立，提高对环节的监管。
三、结束语
综上所述，财政税收的体制的改革创新和规范化发展是适应我国的经济发展和供给侧结构性改革的必然的结果。对财政税收进行管理改革有助于国家的经济的发展，社会市场机制的完善，加强对企业的监管的力度。要改革财政体制，需要在人才队伍的建立、监督体系的完善和信息化、财政管理的级别的分权确责、和健全的财产支付转移体系方面加强建设，为我国经济的发展提供制度的支持。
参考文献：
[1孟慧超.财政税收体制改革模式创新与规范化发展研究[J].农场经济管理，2015，32（6）：30-32.
[2]何玉晶.财政税收体制改革模式创新与规范化发展[J].经济技术协作信息，2017，33（11）：43-43.
[3]春付.关于财政税收体制改革模式创新与规范化发展研究[J].中国市场，2016，23（11）：123-124.
[4]任普丽.刍议现代企业经济管理模式的规范化及创新[J].河北企业，2017，29（01）：22-23.
作者简介：
丁丽娟，卢龙县财政局。
关键词：财政税收体制；改革模式；规范化发展
随着近年来我国经济增速的放缓和经济发展的供给侧结构性改革的深入，财政税收的体制的改革与创新势在必行。财政税收体制的模式改革有助于我国财政税收的监督体制和完善，对财政税收的的资源进行有效的配置，对财政税收进行系统化的管理，以提高财政税收的管理、监督、运行的水平和系统的完善。
一、刍议财政税收体制改革意义
对财政税收体制进行改革，可以从三个方面来进行意义探讨：1）首先是国家层面。从国家的層面来说，经济的发展和转型需要在各个层面进行改革和支持，比如在经济发展的过程中的政府方面审批项目的简化有利于企业精力和资金的其中创新，在市场开放层面进行更大程度的开放政策，而在财政税收方面进行体制的改革创新有利于我国财政税收的规范化运行，同时对我国的财政税收进行更加严格的监管和管理体制，有助于财政税收的政府部门的效率的提高。 2）从社会层面上来说，完善的财政税收体制有利于市场机制的规范化的运行，可以完善我国的市场经济的体制，有助于优化社会结构和社会的资源配置，做到合理分配，促进社会经济体制的改革和升级。3）企业层面。对财政税收体制进行创新有助于加强对于企业的财政税收的控制和监督，避免出现逃税漏税等行为。还可以规范企业的市场化运营体制，规范化市场机制的运行，明确企业的税收制度。
二、刍议财政税收体制改革模式创新发展措施
（一）健全的财产转移支付体系
在财政税收体系中，财产转移和支付的占的比重越来越大。健全财政税收体系中的对于财产转移和支付系统监管和税收，有助于在税收体制上的完善。在转移支付中，可以分为一般性质财产转账和不同于一般的专项资金的转移支付，把两者进行有机的结合和配合，建立科学的资金管理来源和资金管理办法。同时需要对支付的体系进行创新，以提高财产转移控制管理的水平，确保监管的到位。对资金的稳定性进行调查，形成对资金的有效管理和控制。税收的返还应该与增值税的改革同时进行，增加资金来源的稳定性。对财产转移支付模式进行改革，以建立一个透明科学的资金分配系统。
（二）财政税收管理中的级别权责的确立
财政税收体系需要通过不同级别的管理进行综合化的管理模式。根据不同的管理级别的不同的财政税收的管理模式，建立一个职责和权力明确划分的的级别权力体制，为创新财政税收管理模式提供良好的制度管理的基础。在财政税收的体制的改革过程中，需要对各级的财政管理的模式进行综合，做好各财政管理级别的分权工作，明确各级别的职责和权力，保障财政税收体制的综合化效率的提高。在财政管理中，要以对财政的管理和控制作为基本的出发点，加强统筹规划的能力，做好各级别管理与协调。
（三）人才队伍的培养措施
优秀的管理人才队伍是财政税收体制改革和创新和规范性发展的基础。首先应该确立明确的一点是应该加强对于财政税收管理人才队伍的建设，提高财政税收的管理的水平的同时，为财政的体制的创新打好坚实的人员配置的基础。对现有的财务人员进行培训，规范化培训指导有助于加强财政管理人员的专业水平，提高人才的知识层面以适应不断变化的改革的需要。管理人员的结构必须进行优化调整，进一步的明确职工的职权和责任。对人才进行信息化的管理模式的转变，培养他们的信息化的管理能力，以适应不断需求和增长的政府部门的信息化的管理建设。
（四）监督管理体系的建立
监督对于财政税收的管理是重要的。对于人员要加强其思想道德素质，避免因职务之便而滋生的腐败。对财政税收体系要进行系统化的完善的监管。对于我国的一些财政税收的复式的预算和一些长期的预算要结合当地财政管理的现状和当地的经济发展的实际情况来进行计算和监督管理。加大对法律意识的建立和强化，以法律作为财政税收管理的执行的基础，对有漏税、偷税等违反法律的事情进行严惩。加强信息化的监管体制的建立的进度，以减少财政税收过程中的人为因素的建立，提高对环节的监管。
三、结束语
综上所述，财政税收的体制的改革创新和规范化发展是适应我国的经济发展和供给侧结构性改革的必然的结果。对财政税收进行管理改革有助于国家的经济的发展，社会市场机制的完善，加强对企业的监管的力度。要改革财政体制，需要在人才队伍的建立、监督体系的完善和信息化、财政管理的级别的分权确责、和健全的财产支付转移体系方面加强建设，为我国经济的发展提供制度的支持。
参考文献：
[1孟慧超.财政税收体制改革模式创新与规范化发展研究[J].农场经济管理，2015，32（6）：30-32.
[2]何玉晶.财政税收体制改革模式创新与规范化发展[J].经济技术协作信息，2017，33（11）：43-43.
[3]春付.关于财政税收体制改革模式创新与规范化发展研究[J].中国市场，2016，23（11）：123-124.
[4]任普丽.刍议现代企业经济管理模式的规范化及创新[J].河北企业，2017，29（01）：22-23.
作者简介：
丁丽娟，卢龙县财政局。