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编者按：党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准的胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》报告，旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、高屋建瓴，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动指南，是马克思主义的纲领性文献。为认真学习宣传贯彻十八大精神，全面落实十八大提出的各项战略部署，本刊特开辟“十八大精神专家笔谈”专栏，邀请北京大学、中共中央党校、华东师范大学、中国社会科学院、北京市委党校的部分专家撰写了6篇笔谈文章。各位专家从十八大的继承与创新、加快建立扩大消费需求长效机制、协商民主制度与中国特色社会主义政治发展、公平正义与社会建设、生态文明与建设中国特色社会主义道路、全面提高党建科学化水平等方面，阐述了他们对十八大报告的深刻领会和独到见解，这有助于我们进一步领会十八大报告精神，把学习宣传贯彻十八大精神引向深入。
摘 要：文章充分肯定了十六大以来10年间我们党和国家事业发展所取得的辉煌成就，客观地分析了当下中国存在的自然生态“失衡”和社会政治生态“失衡”两个突出问题，积极评价了党的十八大的理论创新，特别是科学发展观的科学性，高度赞扬了以习近平为总书记的新一届中央领导集体上任一个多月来为实现十八大提出的宏伟目标而展开的一系列卓有成效的实践。
关键词：中共十八大；中国特色社会主义；新的中央领导集体
中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2013）01-0001-06
中共十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是在我国改革和发展处在关键时期，世情、党情、国情继续发生深刻变化，中国面临前所未有的发展机遇和风险挑战的条件下召开的全国代表大会。因此，十八大受到举国、举世的高度重视和关注。人们关注的不外是两个方面的问题，一是大会将确定什么样的大政方针，推出什么重大举措；二是党的最高权力将交给谁，能否顺利进行平稳交接？在十八大闭幕一个月多后的今天，我们可以说，这次大会很好地完成了它的历史任务。
一、十六大以来的历史成就和目前存在的突出问题
在十八召开前的一段时间里，可以说，中国的政治思想是少有的活跃，但又有些混乱。政治敏感的人们似乎预感到中国将会发生什么大事。这是因为一方面由于我们发展中确实出现了一系列很尖锐、很复杂的矛盾，另一方面由于中国快速进入了“互联网时代”，各种事件，不管是大是小，都会被炒得沸沸扬扬。把问题集中起来是一句老话：中国社会往何处去？这里又带出了十七大以前就出现的问题，如何看中国改革开放？如何评价30多年来特别是10年来的工作？对中国特色社会主义理论、道路、制度是否有我们的自信？对诸如此类问题的回答，必须建立在客观公正评价以往工作的基础上。
我反复冷静地思考，十六大以来的10年，以胡锦涛为总书记的中央领导集体，带领全党和全国人民，战胜了接踵而来的一系列重大挑战，取得了一系列新的历史性成就。这10年，称其为“辉煌的10年”一点也不为过。10年来，我国GDP增长1.5倍，国内生产总值从世界第六位跃升到第二位［1］1，这是历史性的跨越。我国的社会生产力迈上一个大台阶，人民生活水平迈上一个大台阶，我国的综合国力、国际竞争力迈上一个大台阶。1840年以后的170多年来，我国的国际地位从来都没有达到现在这么高，国际影响从来也没有现在这么大！形形色色的“中国威胁论”之所以一波接一波向我们袭来，不正是由于我国的迅速“崛起”而引起国外一些人心里不平衡吗？！
这10年，我国有多少项指标跃居世界第一？工业规模跃居世界第一，在500余种主要工业产品中，有220多种产品的产量居世界第一［1］5。发电量超过美国而位居世界第一，人均年用电量超过世界平均水平。我国铁路每天都在以6公里的速度延伸，我国高速公路运营总里程也居世界第一。中国的信息化、互联网的发展更是迅猛异常。中国网民数已达到5亿多，连续四年保持全球第一，而10年前网民数还不到现在的十分之一［1］91。中共历来未忘抓紧“头等大事”，2011年，我国粮食总产量达到5.1亿吨。每个中国人一年比10年前多了2000多斤粮食！这个粮食总产量不仅超过了美国这样的国土面积跟我国差不多的发达国家，也超过国土面积比我国大得多的俄罗斯。我国用占世界9%的耕地，养活了占世界21%的人口，这是中国人在人类生活中最重要的巨大的贡献［1］8-9。
10年来，中国民众的生活也发生了巨大的变化。城镇居民人居可支配收入增1.8倍，农村居民纯收入增1.6倍。免费义务教育全面实现，医保覆盖率超过95%。离退休职工养老金实现了“八连增”，2012年平均每人每月是2002年的2.8倍。10年间，我国人均住房面积增加了16平方米，平均每百户家用汽车增长了20多倍。许多变化，完全可以说在改革开放前是想都想不到的。比如普通老百姓全家出国旅游！2011年仅“十一黄金周”全国就有3.2亿人次游客涌向国内外各大旅游景点［1］38。
特别是直接体现综合国力、体现国家科技水平的航天事业，中国已开启了空间站时代。目前我国已有9艘飞船、1艘天宫目标飞行器和先后9人次的航天员翱翔过太空。中国是继美国、俄罗斯之后，第三个独立开展载人航天、独立掌握航天员空间出舱和空间交会对接等关键技术的国家［1］106。10年里，我国把100多颗自己制造的卫星送上太空［1］109。举头望是飞船上天，放眼看是“蛟龙”如海。2012年“蛟龙号”载人潜水器创造了下潜7062米的记录。目前世界上只有11个人下潜到7千米以下，其中有8个是中国人。向海洋深处探索意义何在？因为那里蕴藏着大量的资源：海底石油储量占全球总量的45%，天然气占50%［1］113-114。 笔者之所以不厌其烦地大量引用了一系列具体数字，是因为这些数字确实比一大堆大道理更具有说服力。当然，我们还必须冷静和清醒地认识到许多数字是必须要用13亿去除的。我们明白，我国人均GDP在世界上排在什么位置上！我们更必须十分清醒，作为综合国力中最关键的科技竞争力前几年我国还排在第十几位，我国核心技术对外依赖程度仍达到50%。
我们更清醒地看到辉煌的成就中存在的十分尖锐和严峻的矛盾。概括起来就是两个“失衡”：自然生态的“失衡”和社会政治生态的“失衡”。
自然生态“失衡”表现为环境破坏严重，资源耗费过大。环境破坏不少是不可逆转的，而资源有不少是难以再生的。这是我们发展的瓶颈。这就要靠科技的自主创新努力加以解决。
社会政治生态“失衡”的原因：一是收入分配差距过大，且一直在扩大；二是少数官员的腐败。分配不公、贫富悬殊，社会上层与中下层分化固化，使得国家的社会主义性质遭到质疑；少数官员受贿贪污，且腐败的势头多年得不到有效遏制，使得共产党“执政为民”的宗旨受到严重破坏，一年查明十几万的党员干部违纪违法使党和政府的公信力下降。
“发展中的问题”反过来影响了发展，既得利益者成了改革的障碍和阻力。“两个失衡”又成了社会稳定和谐最大的破坏性因素。社会“群体事件”使得党政机关要用很大的精力、国家要花费很大的财力去“维稳”。
不论是成就还是“问题”，都有其“继承性”，绝非一日之功、一日之寒。以“问题”而论，实际上从20世纪90年代就开始出现。党的十六大、十七大，关于调节收入差距过大的政策，坚决反对和防止腐败的方针是明确的。人们有理由期待现在要以“更大的政治勇气和智慧”来推进改革。
二、十八大的重大理论创新
十八大召开之前，人们对大会在理论、大政方针、实际举措方面期望很大、很强烈，这与上述的“问题”和矛盾很突出、很尖锐紧密相关。应该说，这正是中国社会发展和进步的强大推动力。十八大不负众望，对中国特色社会主义理论的创新作了重要的贡献。择其要者有：大会提出中国特色社会主义是由道路（实现路径）、理论体系（行动指南）、制度（根本保障）三位一体构成的；提出了中国特色社会主义总依据是社会主义初级阶段，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体；提出夺取新胜利必须坚持人民主体地位、坚持解放和发展社会生产力、坚持推进改革开放、坚持维护社会公平正义、坚持走共同富裕道路、坚持社会和谐、坚持和平发展、坚持党的领导的八项基本要求（这实际上正在成为今天中国社会各阶层的基本共识，并将成为全党全民的共同信念）；提出了实现“两个一百年”目标；提出了全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信；提出发展中国特色社会主义要不断丰富其实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
但是，更具有全局性、根本性、长期性和方针性的是提出了科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。它是指导党和国家“全部工作”的行动指南、必须贯彻到现代化建设“全过程”，体现到党的建设的“各方面”。笔者十分赞成十八大对科学发展观的新定位。科学发展观具有很强的“科学性”，它不仅是中国共产党理论创新的重要成果，而且由于它总结了世界许多国家在发展方面的经验教训，因而也可以说它是人类历史上一项新的重要的文明成果；它反映了社会发展和建设的客观规律，如各个方面在大系统中的合理定位，各产业、各部分必须有合理比例才能全面、协调、可持续，搞市场经济不能只靠看不见或看得见的“一只手”的作用，纠正了“市场万能”、“计划万能”的片面性，发展成果要惠及广大民众才有恒久动力等；它是共产党把遵循发展规律和体现自己执政理念结合起来的范例，既不搞“为所欲为”的唯意志论，也不搞“无所作为”的自发论。
创新固然很重要，继承同样重要。细心的人会看到，从十六大到十八大，三个报告的标题用的是两个完全一样的关键词“中国特色社会主义”、“小康社会”。十六大报告的标题是“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”，十七大报告的标题是“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”，十八大报告的标题是“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。不同的是“建设”发展为“建成”。这表明中共对自己的“主义”和目标的一贯性、坚定性和继承性。关于处理中国特色社会主义事业中的一系列重大关系的基本经验也是保持其继承性和一贯性。如把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，把坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。这些都表明中共的自信和成熟。
不少人热切期待的关于收入分配的改革方案，关于官员财产公示问题总体方案、时间表等均未明确涉及，这或许是因为这些问题太重要、太敏感、太复杂，需要做更多的复杂深入的准备工作才能有眉目。
三、新一届中央领导集体的实践简评
中共第十八次代表大会庄重地提出了凝聚党心民心的两个宏伟目标：到党成立一百年时全面建成小康社会，到新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。大会号召全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信。人们期盼着新的中央领导集体带来新的希望，给中国特色社会主义事业带来新的生机和活力。
十八大闭幕后一个多月来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体显然是“有备而来”，频频“亮相”，面对着党和国家各方面的工作，全面展示了为实现十八大提出的各项大政方针和目标而奋斗的新姿态，可以毫不夸张地说，这引得党内外、海内外好评如潮，人们精神为之一振，使得我们在这里不由得要多做些引述和评说。
——11月15日上午11点53分，比预定时间晚了近一个小时，十八届一中全会刚结束，七常委同中外媒体见面会开始。这是习近平就任总书记后第一次公开讲话。他第一句话便是“让大家久等了”。这显然不是经过“策划”、“彩排”的“表演”，而是新任总书记心态和气度的自然流露，朴实、亲切、谦和，带着歉意，一下子使会场和电视机前焦急不安的气氛为之释然。习近平说，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的住房条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”香港商报记者评论习近平的演讲自信、沉稳，展示了“底气十足的领袖魅力”，有些国外记者用“太精彩了”来形容。特别讲话中19次提到“人民”，朴实无华地说出了老百姓的心里话，十分贴切地表达了社会主义执政党的党性和人民性的关系，明确地阐述了中共信奉的唯物史观，使人耳目一新［2］。 ——11月16日，在中共中央军委扩大会上，胡锦涛评价说，习近平同志是合格的总书记，是合格的军委主席；习近平称赞胡锦涛主动提出辞去军委主席是从事业发展全局出发所做的深邃思考，充分体现他作为马克思主义政治家和战略家的高瞻远瞩、博大胸怀和高风亮节。在中国现实的政治中，治军是治党治国的关键环节。新老军委主席相互的评价均不为过。胡锦涛主动请辞一事虽属照章办事，却是把中国民主政治推进了一大步，体现了最高权力核心交接制度日趋健全和完善。他们的讲话体现了其相互信任和对党指挥枪的治军原则的坚定自信［3］。
——11月17日，政治局集体学习打破了惯例。七常委以贯彻落实十八大精神为议题谈自己的心得体会，然后习近平总书记就中国特色社会主义的理论、道路、制度自信作了长篇讲话。这对全党认真学习、贯彻落实十八大精神起了带头作用，议题抓得好，做法又得体［4］。
——11月19日，习近平发表认真学习党章，严格遵守党章的文章，强调党章是党的总章程，总规矩，“没有规矩，不成方圆”。党章是加强党性的“根本标准”，是党内其他各项制度的“根本依据”，是解决党内问题的“根本规则”。如此强调党章的权威性，令人关注。这或许有纠正已往按“惯例”、“潜规则”办事的不良风气的意向，非同一般。“从严治党”就必须严格按照党章治党［5］。
——11月29日，七常委参观《复兴之路》展览时，习近平深情阐述“中国梦”，认为实现中华民族的伟大复兴就是“中国梦”。他强调：“空谈误国，实干兴邦”，“落后就要挨打，发展才能自强”，“道路决定命运，找到一条正确的道路多么不容易，我们必须坚定不移走下去”，号召“承前启后，继往开来，继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进”。高举民族复兴的旗帜，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，此举此言，体现了新领导集体的高瞻远瞩，深得人心，备受海内外、国内外的关注［6］。
——12月4日，首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会举行，习近平在大会上发表讲话，指出全面贯彻落实宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作，强调“宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力”，“任何组织和个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究”。习近平特别指出“宪法的生命在于实施，宪法的权威在于实施”。此话之所以特别重要，是因为它是中共治国理政基本方略，即依法治国的根本性、全局性、关键性的问题。“依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政”，“党自身必须在宪法和法律范围内活动”。这可以说是对近年来民众和学界诉求的根本性、实质性的回应。如果有宪不施，或者施而不全，宪法何以有生命力，何以有权威性？中共领导立宪、立法，就必须带头行宪守法，这是言行一致的最根本体现。而行宪就必须有合理的维宪、行宪体制和机制。这是十月革命以后，包括中共在内的各国共产党执政治国的最为重要的经验教训。只有科学地回答和解决这一问题，才能从根本上解决党与法、党与民的正确关系。我们高度评价这次大会习近平总书记的讲话，相信经过全党全国各族人民的努力一定能够“把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平”［7］。
——12月4日，中共中央政治局审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，就出行、出访、警卫工作、新闻报道、工作和生活待遇以及改进会风、“话风”、文风作出具体和实际、详细的规定，受到各界热议和很高赞誉。其中“要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请”，“力戒空话、套话”，“减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆”，等等，受到广大民众和干部的一致赞同。干部也欢迎吗？是的，对于那些追求高官厚禄、只想从官场满足其虚荣心和低级趣味的庸官来说，自然是一剂清醒剂，而对于众多真正想为老百姓干实事、干好事的名实相符的公仆来说，则是一次早就盼望的大解放［8］！
对于新的领导集体各成员来说，看来这是一个早已在各自的心中有所酝酿、琢磨、谋划过的事情。作风问题是“无形”却是分量极重的东西，它体现一个党的气质、品格，它甚至可以预示一个党的气数。当今的中国社会弥漫着的一些风气，已经让广大有识之士和普通民众甚至有“窒息”之感。说白了，社会风气不好、民风不好，党风、政风起了不好的带头作用。所以，以良好的党风带动政风民风，说清楚了不良风气的风头风源。从一定意义上，中华民族的伟大复兴，需要抓住民族之魂，即中华民族优秀传统风尚，而关键的关键是恢复中共长期以来形成的优良党风。就党本身而言，巩固其执政地位，最重要的是真正赢得广大人民群众的信任和拥护。
更值得称道的是，这次会议强调“抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”。习近平同志几天之后在广东考察时，就带了个好头，受到群众的夸奖。当然，这毕竟是中央政治局做出的“规定”，行动上做到尚需长期努力。30多年前，中共十一届五中全会曾通过一个很好的文件《关于党内政治生活的若干准则》，其中许多项现在读来，仍觉得很有现实感，如坚持集体领导，反对个人专断，要讲真话，言行一致，发扬党内民主，接受党和群众的监督，不准搞特权，等等。为什么不少规定得不到认真遵守？这是值得好好总结的。
——12月7日—11日，习近平同志在改革开放前沿广东深圳等地考察，强调改革不停顿，开放不止步，特别提出既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，可视为在改革进入“深水区”的局势下表明新的领导集体决心涉险攻坚、绝不退缩的态势［9］。
——12月8日和10日，习近平在广州战区考察，提出坚决听党指挥是强军之魂，能打仗、打胜仗是强军之要，依法治军、从严治军是强军之基，全面加强革命化、现代化、正规化建设，不仅引起国内也引起国外的注意［10］。
——12月15日—16日，中央经济工作会议在京举行。这虽然是一年一次的例会，但因是新的中央领导集体上任后头一次经济工作会议，因而倍受关注。会议提出，必须全面深化经济体制改革，要坚持社会主义市场经济改革方向不动摇，增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革，坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，鼓励大胆探索，等等。表明新的领导集体在复杂的国内外环境中冷静清醒，务实求进的精神［11］。 此外，王岐山主持反腐工作座谈会，刘云山主持组织部长会议也传达了中央在这两个十分重要领域的新精神。笔者之所以如此记下十八大后一个多月新一届中央领导集体活动的“流水账”，是因为它处处体现着新意新风，使踏上新征途的党员、干部、广大民众受到鼓舞，对实现十八大提出的“两个一百年”的目标增强了信心。笔者从12年前刊登于《中华儿女》的一篇访谈文章中得知，习近平同志并不喜欢新官上任三把火的做法，他从工作实践中总结出来的是“滴水穿石”，“小火烧温水，常烧不断火”。之所以这样亮相，我想可能是中国在中共十八大前后的情势、国内外环境，都要求新的中央领导、特别是“第一把手”对党内外各方面的诉求和期望及时作出回应。实际说明，这种全面表态、展示收到的效果是非常好的。
习近平和其他中央领导同志不会不知道，由言到行，由理论到实践，由原则到具体举措，由起步到目标实现，要迈过的坎该有多少，路该有多长？！
参考文献：
［1］胡占凡.数字10年［M］.北京：中国广播电视出版社，2012.
［2］新华社.习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标［N］.人民日报，2012-11-16.
［3］胡锦涛习近平出席中央军委扩大会议并发表重要讲话［N］.人民日报，2012-11-18.
［4］新华社.习近平在中共中央政治局第一次集体学习时强调：紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义
深入学习宣传贯彻党的十八大精神［N］.人民日报，2012-11-19.
［5］习近平.认真学习党章 严格遵守党章［N］.人民日报，2012-11-20.
［6］习近平在参观《复兴之路》展览时强调：承前启后 继往开来 继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进［N］.人民日报，2012-11-30.
［7］习近平.在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话［N］.人民日报，2012-12-05.
［8］中共中央政治局召开会议审议关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定［N］人民日报，2012-12-05.
［9］习近平在广东考察时强调：做到改革不停顿开放不止步［N］.人民日报，2012-12-12.
［10］习近平在广州战区考察时强调：坚持富国和强军相统一 努力建设巩固国防和强大军队［N］.人民日报，2012-12-13.
［11］中央经济工作会议在北京举行 习近平温家宝李克强作重要讲话［N］.人民日报，2012-12-17.
责任编辑 凌经球
摘 要：文章充分肯定了十六大以来10年间我们党和国家事业发展所取得的辉煌成就，客观地分析了当下中国存在的自然生态“失衡”和社会政治生态“失衡”两个突出问题，积极评价了党的十八大的理论创新，特别是科学发展观的科学性，高度赞扬了以习近平为总书记的新一届中央领导集体上任一个多月来为实现十八大提出的宏伟目标而展开的一系列卓有成效的实践。
关键词：中共十八大；中国特色社会主义；新的中央领导集体
中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2013）01-0001-06
中共十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是在我国改革和发展处在关键时期，世情、党情、国情继续发生深刻变化，中国面临前所未有的发展机遇和风险挑战的条件下召开的全国代表大会。因此，十八大受到举国、举世的高度重视和关注。人们关注的不外是两个方面的问题，一是大会将确定什么样的大政方针，推出什么重大举措；二是党的最高权力将交给谁，能否顺利进行平稳交接？在十八大闭幕一个月多后的今天，我们可以说，这次大会很好地完成了它的历史任务。
一、十六大以来的历史成就和目前存在的突出问题
在十八召开前的一段时间里，可以说，中国的政治思想是少有的活跃，但又有些混乱。政治敏感的人们似乎预感到中国将会发生什么大事。这是因为一方面由于我们发展中确实出现了一系列很尖锐、很复杂的矛盾，另一方面由于中国快速进入了“互联网时代”，各种事件，不管是大是小，都会被炒得沸沸扬扬。把问题集中起来是一句老话：中国社会往何处去？这里又带出了十七大以前就出现的问题，如何看中国改革开放？如何评价30多年来特别是10年来的工作？对中国特色社会主义理论、道路、制度是否有我们的自信？对诸如此类问题的回答，必须建立在客观公正评价以往工作的基础上。
我反复冷静地思考，十六大以来的10年，以胡锦涛为总书记的中央领导集体，带领全党和全国人民，战胜了接踵而来的一系列重大挑战，取得了一系列新的历史性成就。这10年，称其为“辉煌的10年”一点也不为过。10年来，我国GDP增长1.5倍，国内生产总值从世界第六位跃升到第二位［1］1，这是历史性的跨越。我国的社会生产力迈上一个大台阶，人民生活水平迈上一个大台阶，我国的综合国力、国际竞争力迈上一个大台阶。1840年以后的170多年来，我国的国际地位从来都没有达到现在这么高，国际影响从来也没有现在这么大！形形色色的“中国威胁论”之所以一波接一波向我们袭来，不正是由于我国的迅速“崛起”而引起国外一些人心里不平衡吗？！
这10年，我国有多少项指标跃居世界第一？工业规模跃居世界第一，在500余种主要工业产品中，有220多种产品的产量居世界第一［1］5。发电量超过美国而位居世界第一，人均年用电量超过世界平均水平。我国铁路每天都在以6公里的速度延伸，我国高速公路运营总里程也居世界第一。中国的信息化、互联网的发展更是迅猛异常。中国网民数已达到5亿多，连续四年保持全球第一，而10年前网民数还不到现在的十分之一［1］91。中共历来未忘抓紧“头等大事”，2011年，我国粮食总产量达到5.1亿吨。每个中国人一年比10年前多了2000多斤粮食！这个粮食总产量不仅超过了美国这样的国土面积跟我国差不多的发达国家，也超过国土面积比我国大得多的俄罗斯。我国用占世界9%的耕地，养活了占世界21%的人口，这是中国人在人类生活中最重要的巨大的贡献［1］8-9。
10年来，中国民众的生活也发生了巨大的变化。城镇居民人居可支配收入增1.8倍，农村居民纯收入增1.6倍。免费义务教育全面实现，医保覆盖率超过95%。离退休职工养老金实现了“八连增”，2012年平均每人每月是2002年的2.8倍。10年间，我国人均住房面积增加了16平方米，平均每百户家用汽车增长了20多倍。许多变化，完全可以说在改革开放前是想都想不到的。比如普通老百姓全家出国旅游！2011年仅“十一黄金周”全国就有3.2亿人次游客涌向国内外各大旅游景点［1］38。
特别是直接体现综合国力、体现国家科技水平的航天事业，中国已开启了空间站时代。目前我国已有9艘飞船、1艘天宫目标飞行器和先后9人次的航天员翱翔过太空。中国是继美国、俄罗斯之后，第三个独立开展载人航天、独立掌握航天员空间出舱和空间交会对接等关键技术的国家［1］106。10年里，我国把100多颗自己制造的卫星送上太空［1］109。举头望是飞船上天，放眼看是“蛟龙”如海。2012年“蛟龙号”载人潜水器创造了下潜7062米的记录。目前世界上只有11个人下潜到7千米以下，其中有8个是中国人。向海洋深处探索意义何在？因为那里蕴藏着大量的资源：海底石油储量占全球总量的45%，天然气占50%［1］113-114。 笔者之所以不厌其烦地大量引用了一系列具体数字，是因为这些数字确实比一大堆大道理更具有说服力。当然，我们还必须冷静和清醒地认识到许多数字是必须要用13亿去除的。我们明白，我国人均GDP在世界上排在什么位置上！我们更必须十分清醒，作为综合国力中最关键的科技竞争力前几年我国还排在第十几位，我国核心技术对外依赖程度仍达到50%。
我们更清醒地看到辉煌的成就中存在的十分尖锐和严峻的矛盾。概括起来就是两个“失衡”：自然生态的“失衡”和社会政治生态的“失衡”。
自然生态“失衡”表现为环境破坏严重，资源耗费过大。环境破坏不少是不可逆转的，而资源有不少是难以再生的。这是我们发展的瓶颈。这就要靠科技的自主创新努力加以解决。
社会政治生态“失衡”的原因：一是收入分配差距过大，且一直在扩大；二是少数官员的腐败。分配不公、贫富悬殊，社会上层与中下层分化固化，使得国家的社会主义性质遭到质疑；少数官员受贿贪污，且腐败的势头多年得不到有效遏制，使得共产党“执政为民”的宗旨受到严重破坏，一年查明十几万的党员干部违纪违法使党和政府的公信力下降。
“发展中的问题”反过来影响了发展，既得利益者成了改革的障碍和阻力。“两个失衡”又成了社会稳定和谐最大的破坏性因素。社会“群体事件”使得党政机关要用很大的精力、国家要花费很大的财力去“维稳”。
不论是成就还是“问题”，都有其“继承性”，绝非一日之功、一日之寒。以“问题”而论，实际上从20世纪90年代就开始出现。党的十六大、十七大，关于调节收入差距过大的政策，坚决反对和防止腐败的方针是明确的。人们有理由期待现在要以“更大的政治勇气和智慧”来推进改革。
二、十八大的重大理论创新
十八大召开之前，人们对大会在理论、大政方针、实际举措方面期望很大、很强烈，这与上述的“问题”和矛盾很突出、很尖锐紧密相关。应该说，这正是中国社会发展和进步的强大推动力。十八大不负众望，对中国特色社会主义理论的创新作了重要的贡献。择其要者有：大会提出中国特色社会主义是由道路（实现路径）、理论体系（行动指南）、制度（根本保障）三位一体构成的；提出了中国特色社会主义总依据是社会主义初级阶段，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体；提出夺取新胜利必须坚持人民主体地位、坚持解放和发展社会生产力、坚持推进改革开放、坚持维护社会公平正义、坚持走共同富裕道路、坚持社会和谐、坚持和平发展、坚持党的领导的八项基本要求（这实际上正在成为今天中国社会各阶层的基本共识，并将成为全党全民的共同信念）；提出了实现“两个一百年”目标；提出了全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信；提出发展中国特色社会主义要不断丰富其实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
但是，更具有全局性、根本性、长期性和方针性的是提出了科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。它是指导党和国家“全部工作”的行动指南、必须贯彻到现代化建设“全过程”，体现到党的建设的“各方面”。笔者十分赞成十八大对科学发展观的新定位。科学发展观具有很强的“科学性”，它不仅是中国共产党理论创新的重要成果，而且由于它总结了世界许多国家在发展方面的经验教训，因而也可以说它是人类历史上一项新的重要的文明成果；它反映了社会发展和建设的客观规律，如各个方面在大系统中的合理定位，各产业、各部分必须有合理比例才能全面、协调、可持续，搞市场经济不能只靠看不见或看得见的“一只手”的作用，纠正了“市场万能”、“计划万能”的片面性，发展成果要惠及广大民众才有恒久动力等；它是共产党把遵循发展规律和体现自己执政理念结合起来的范例，既不搞“为所欲为”的唯意志论，也不搞“无所作为”的自发论。
创新固然很重要，继承同样重要。细心的人会看到，从十六大到十八大，三个报告的标题用的是两个完全一样的关键词“中国特色社会主义”、“小康社会”。十六大报告的标题是“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”，十七大报告的标题是“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”，十八大报告的标题是“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。不同的是“建设”发展为“建成”。这表明中共对自己的“主义”和目标的一贯性、坚定性和继承性。关于处理中国特色社会主义事业中的一系列重大关系的基本经验也是保持其继承性和一贯性。如把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，把坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。这些都表明中共的自信和成熟。
不少人热切期待的关于收入分配的改革方案，关于官员财产公示问题总体方案、时间表等均未明确涉及，这或许是因为这些问题太重要、太敏感、太复杂，需要做更多的复杂深入的准备工作才能有眉目。
三、新一届中央领导集体的实践简评
中共第十八次代表大会庄重地提出了凝聚党心民心的两个宏伟目标：到党成立一百年时全面建成小康社会，到新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。大会号召全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信。人们期盼着新的中央领导集体带来新的希望，给中国特色社会主义事业带来新的生机和活力。
十八大闭幕后一个多月来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体显然是“有备而来”，频频“亮相”，面对着党和国家各方面的工作，全面展示了为实现十八大提出的各项大政方针和目标而奋斗的新姿态，可以毫不夸张地说，这引得党内外、海内外好评如潮，人们精神为之一振，使得我们在这里不由得要多做些引述和评说。
——11月15日上午11点53分，比预定时间晚了近一个小时，十八届一中全会刚结束，七常委同中外媒体见面会开始。这是习近平就任总书记后第一次公开讲话。他第一句话便是“让大家久等了”。这显然不是经过“策划”、“彩排”的“表演”，而是新任总书记心态和气度的自然流露，朴实、亲切、谦和，带着歉意，一下子使会场和电视机前焦急不安的气氛为之释然。习近平说，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的住房条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”香港商报记者评论习近平的演讲自信、沉稳，展示了“底气十足的领袖魅力”，有些国外记者用“太精彩了”来形容。特别讲话中19次提到“人民”，朴实无华地说出了老百姓的心里话，十分贴切地表达了社会主义执政党的党性和人民性的关系，明确地阐述了中共信奉的唯物史观，使人耳目一新［2］。 ——11月16日，在中共中央军委扩大会上，胡锦涛评价说，习近平同志是合格的总书记，是合格的军委主席；习近平称赞胡锦涛主动提出辞去军委主席是从事业发展全局出发所做的深邃思考，充分体现他作为马克思主义政治家和战略家的高瞻远瞩、博大胸怀和高风亮节。在中国现实的政治中，治军是治党治国的关键环节。新老军委主席相互的评价均不为过。胡锦涛主动请辞一事虽属照章办事，却是把中国民主政治推进了一大步，体现了最高权力核心交接制度日趋健全和完善。他们的讲话体现了其相互信任和对党指挥枪的治军原则的坚定自信［3］。
——11月17日，政治局集体学习打破了惯例。七常委以贯彻落实十八大精神为议题谈自己的心得体会，然后习近平总书记就中国特色社会主义的理论、道路、制度自信作了长篇讲话。这对全党认真学习、贯彻落实十八大精神起了带头作用，议题抓得好，做法又得体［4］。
——11月19日，习近平发表认真学习党章，严格遵守党章的文章，强调党章是党的总章程，总规矩，“没有规矩，不成方圆”。党章是加强党性的“根本标准”，是党内其他各项制度的“根本依据”，是解决党内问题的“根本规则”。如此强调党章的权威性，令人关注。这或许有纠正已往按“惯例”、“潜规则”办事的不良风气的意向，非同一般。“从严治党”就必须严格按照党章治党［5］。
——11月29日，七常委参观《复兴之路》展览时，习近平深情阐述“中国梦”，认为实现中华民族的伟大复兴就是“中国梦”。他强调：“空谈误国，实干兴邦”，“落后就要挨打，发展才能自强”，“道路决定命运，找到一条正确的道路多么不容易，我们必须坚定不移走下去”，号召“承前启后，继往开来，继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进”。高举民族复兴的旗帜，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，此举此言，体现了新领导集体的高瞻远瞩，深得人心，备受海内外、国内外的关注［6］。
——12月4日，首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会举行，习近平在大会上发表讲话，指出全面贯彻落实宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作，强调“宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力”，“任何组织和个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究”。习近平特别指出“宪法的生命在于实施，宪法的权威在于实施”。此话之所以特别重要，是因为它是中共治国理政基本方略，即依法治国的根本性、全局性、关键性的问题。“依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政”，“党自身必须在宪法和法律范围内活动”。这可以说是对近年来民众和学界诉求的根本性、实质性的回应。如果有宪不施，或者施而不全，宪法何以有生命力，何以有权威性？中共领导立宪、立法，就必须带头行宪守法，这是言行一致的最根本体现。而行宪就必须有合理的维宪、行宪体制和机制。这是十月革命以后，包括中共在内的各国共产党执政治国的最为重要的经验教训。只有科学地回答和解决这一问题，才能从根本上解决党与法、党与民的正确关系。我们高度评价这次大会习近平总书记的讲话，相信经过全党全国各族人民的努力一定能够“把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平”［7］。
——12月4日，中共中央政治局审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，就出行、出访、警卫工作、新闻报道、工作和生活待遇以及改进会风、“话风”、文风作出具体和实际、详细的规定，受到各界热议和很高赞誉。其中“要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请”，“力戒空话、套话”，“减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆”，等等，受到广大民众和干部的一致赞同。干部也欢迎吗？是的，对于那些追求高官厚禄、只想从官场满足其虚荣心和低级趣味的庸官来说，自然是一剂清醒剂，而对于众多真正想为老百姓干实事、干好事的名实相符的公仆来说，则是一次早就盼望的大解放［8］！
对于新的领导集体各成员来说，看来这是一个早已在各自的心中有所酝酿、琢磨、谋划过的事情。作风问题是“无形”却是分量极重的东西，它体现一个党的气质、品格，它甚至可以预示一个党的气数。当今的中国社会弥漫着的一些风气，已经让广大有识之士和普通民众甚至有“窒息”之感。说白了，社会风气不好、民风不好，党风、政风起了不好的带头作用。所以，以良好的党风带动政风民风，说清楚了不良风气的风头风源。从一定意义上，中华民族的伟大复兴，需要抓住民族之魂，即中华民族优秀传统风尚，而关键的关键是恢复中共长期以来形成的优良党风。就党本身而言，巩固其执政地位，最重要的是真正赢得广大人民群众的信任和拥护。
更值得称道的是，这次会议强调“抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做”。习近平同志几天之后在广东考察时，就带了个好头，受到群众的夸奖。当然，这毕竟是中央政治局做出的“规定”，行动上做到尚需长期努力。30多年前，中共十一届五中全会曾通过一个很好的文件《关于党内政治生活的若干准则》，其中许多项现在读来，仍觉得很有现实感，如坚持集体领导，反对个人专断，要讲真话，言行一致，发扬党内民主，接受党和群众的监督，不准搞特权，等等。为什么不少规定得不到认真遵守？这是值得好好总结的。
——12月7日—11日，习近平同志在改革开放前沿广东深圳等地考察，强调改革不停顿，开放不止步，特别提出既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，可视为在改革进入“深水区”的局势下表明新的领导集体决心涉险攻坚、绝不退缩的态势［9］。
——12月8日和10日，习近平在广州战区考察，提出坚决听党指挥是强军之魂，能打仗、打胜仗是强军之要，依法治军、从严治军是强军之基，全面加强革命化、现代化、正规化建设，不仅引起国内也引起国外的注意［10］。
——12月15日—16日，中央经济工作会议在京举行。这虽然是一年一次的例会，但因是新的中央领导集体上任后头一次经济工作会议，因而倍受关注。会议提出，必须全面深化经济体制改革，要坚持社会主义市场经济改革方向不动摇，增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革，坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，鼓励大胆探索，等等。表明新的领导集体在复杂的国内外环境中冷静清醒，务实求进的精神［11］。 此外，王岐山主持反腐工作座谈会，刘云山主持组织部长会议也传达了中央在这两个十分重要领域的新精神。笔者之所以如此记下十八大后一个多月新一届中央领导集体活动的“流水账”，是因为它处处体现着新意新风，使踏上新征途的党员、干部、广大民众受到鼓舞，对实现十八大提出的“两个一百年”的目标增强了信心。笔者从12年前刊登于《中华儿女》的一篇访谈文章中得知，习近平同志并不喜欢新官上任三把火的做法，他从工作实践中总结出来的是“滴水穿石”，“小火烧温水，常烧不断火”。之所以这样亮相，我想可能是中国在中共十八大前后的情势、国内外环境，都要求新的中央领导、特别是“第一把手”对党内外各方面的诉求和期望及时作出回应。实际说明，这种全面表态、展示收到的效果是非常好的。
习近平和其他中央领导同志不会不知道，由言到行，由理论到实践，由原则到具体举措，由起步到目标实现，要迈过的坎该有多少，路该有多长？！
参考文献：
［1］胡占凡.数字10年［M］.北京：中国广播电视出版社，2012.
［2］新华社.习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标［N］.人民日报，2012-11-16.
［3］胡锦涛习近平出席中央军委扩大会议并发表重要讲话［N］.人民日报，2012-11-18.
［4］新华社.习近平在中共中央政治局第一次集体学习时强调：紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义
深入学习宣传贯彻党的十八大精神［N］.人民日报，2012-11-19.
［5］习近平.认真学习党章 严格遵守党章［N］.人民日报，2012-11-20.
［6］习近平在参观《复兴之路》展览时强调：承前启后 继往开来 继续朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进［N］.人民日报，2012-11-30.
［7］习近平.在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话［N］.人民日报，2012-12-05.
［8］中共中央政治局召开会议审议关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定［N］人民日报，2012-12-05.
［9］习近平在广东考察时强调：做到改革不停顿开放不止步［N］.人民日报，2012-12-12.
［10］习近平在广州战区考察时强调：坚持富国和强军相统一 努力建设巩固国防和强大军队［N］.人民日报，2012-12-13.
［11］中央经济工作会议在北京举行 习近平温家宝李克强作重要讲话［N］.人民日报，2012-12-17.
责任编辑 凌经球