以人为本 构建学校管理机制

来源 :教书育人·教师新概念 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qiuxiang8288
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  以人为本是科学发展观的核心,统筹协调是实现科学发展的必然要求。学校管理是一项系统工程,涉及到教师教学积极性提高、学生自主管理能力的增强、校园文化氛围的改善,以及学校各项设施的平稳有序运转等方面的内容,要实现教育事业的科学发展,促进学校管理水平不断提高,就必须坚持以人为本,把人性化贯穿到学校管理的方方面面,把促进人的发展作为管理工作的出发点和落脚点,统筹各个群体的利益诉求,努力构建协调有序的管理机制。
  一、制定管理制度应当突出人性化
  以制度管人,以制度管事,制度面前人人平等;表彰遵章守纪行为,违反制度必究,是现代管理的重要体现。要实施好学校管理,必须做到制度先行,建立健全各项规章制度,确保学校的各项工作有制度可依。就目前来说,除个别新建学校外,每个学校都有一整套体系完善、内容齐备的管理制度,但在具体实施过程中,却又会出现不同的问题,有很多问题得不到很好的解决,以至于不得不遇到具体问题仍然需要具体分析,然后再拿出有针对性的办法。这样一来,在处理问题过程中,就有可能出现尺度不统一的现象,影响到制度的权威。例如,对教师的绩效管理,如果不能充分体现多劳多得、不能体现每门课程和课程量的不同,不能体现不同岗位系数的合理性,就很难得到教师们的认同,从而会产生负面作用,甚至会引发教师之间的矛盾。因此,在制度设计方面,应当充分体现公平公正的原则,充分体现以人为本的管理理念。要实现这一目标,就必须在制度体系建设过程中广泛调研,广泛征求大家的意见和建议,把制度的制定过程作为统一思想、形成共识的过程,只有前期讨论充分、论证科学、考虑细致,后期的执行才能够顺利,否则的话,一个不成熟的制度注定只能成为一纸空文。对学生的管理制度同样如此,在制定过程中,需要站在学生的立场上,紧密结合学生实际,把促进学生健康成长作为核心目的,这样才能让学生自觉遵守。
  二、管理制度重在落实
  再好的制度如果不能得到很好的落实,自然也没有什么用处,只会沦为装点门面、应付检查的“花拳绣腿”。首先,要坚持做到有章必循,违章必究。在建立健全规章制度的基础上,加大对制度体系的宣传贯彻,达到人人皆知,教育和引导大家树立按制度办事的意识,用制度规范自己的行为,自觉维护制度权威。作为学校管理者,所作出的每一个决策,都要依照制度要求的程序来进行,决不能临时动议、草率决策;在制度缺失的情况下,首先要建立制度,明确规则,这样才能确保决策的有序和科学。对违反规章制度的个人和行为,要严肃查处,而不能朝令夕改、因人而异。其次,要公平公正公开,制度面前人人平等。不仅制度的制订过程要公开,制度的宣传贯彻要公开,制度的实施过程更应该公开,让制度在阳光下运行,按照对事不对人的要求,对违反制度的行为进行处理。即使有些制度在制定的时候先天有些缺陷,如果不是原则性的问题,都应当尽量维护制度的严肃性,而不能为了一己之私利而肆意放宽制度或者条款要求,导致不公平现象的发生。对于制度在执行过程中遇到的问题,可以在执行之后采取补救措施,比如修订和完善、对处理对象施以其他方面的救济等。第三,要加大对制度执行情况的检查力度。定期对各项制度的落实情况进行检查,特别对于依照制度进行处理过的人和事,有必要进行梳理和总结,做到处理到位、分析到位,及时纠正存在的不足,并加以完善。制度的执行要靠大家的共同努力,尤其是各级管理人员要起到示范作用,以身作则,凡是要求教职工遵守的规章制度,学校的管理人员均不能享有特权而践踏和破坏制度,要用自己的实际行为举止为广大教职员工做出良好的榜样。特别是中层管理人员,既是制度的制建者,又是制度的执行者,同时也是制度的执行对象,要更加体现公正无私的精神,不能将个人生活的不愉快和私人矛盾带到工作中,不对任何教师产生偏见,切实尊重每一位教师,以诚待人、以理服人,对各项规章制度的贯彻实施有着非常重要的意义。
  三、管理学生应当以人为本
  新课程理念的核心要求是促进学生健康成长,一切为了学生,为了学生一切。因此,在学生管理方面,也必须遵循和坚守这一理念。首先,涉及到学生的管理制度,要保护绝大多数学生利益,充分体现优质服务的原则,把服务学生、方便学生放在第一位。有的学者认为,新课程所要求的现代学校管理核心应当包括两点:一是关注人的需要与发展,强调人的积极性和创造力的发挥;二是追求管理过程的激励价值,关注人的尊严和价值。因此,要从保护学生成长的角度,建立起适应学生成长需求的管理制度体系。以学生学业成绩评价机制建设为例,既要包括学生的考试成绩,也要包括道德品质、学习能力、合作能力、运动与健康、审美能力等全方位要素,而不能单纯以分数论英雄。其次,要鼓励学生自我管理,为他们提供宽松的制度环境。在制度设计上,要构建以班级为单位、以学生自我管理为核心的学生管理机制,建立和健全校学生会、年级学生会、班委会各项工作制度和组织体系,赋予他们各自的职责,特别是建立学生管理过程中问题处理机制,必要的时候引进教师的指导和帮助,教育和引导学生自己的问题自己解决。在学生自我管理过程中,既要放手、放心,又要关注、关爱,不仅要从制度层面保证学生干部自主行使职责,又要及时关注他们管理过程的细节,给予指导和帮助,防止放任自流、误入歧途。再次,对学生实施管理要以爱护为主。青少年时期正是思想活跃的阶段,他们缺少必要的人生经验,看问题、做事情难免会出现这样或那样的过失,在实施管理过程中,要爱字当头,从有利于学生长期发展的角度,能够口头批评的就不要书面批评,能够通过教育解决的就不要上升到纪律处理的层面。当然,爱学生绝不是只爱某些人,是要爱全体学生,如果有个别学生因为违反纪律影响到其他学生的学习和生活,就必须以大多数学生的利益为重,该严肃处理的还要严肃处理。
  四、学校管理需要规范和精细
  管理是一门科学,需要以科学的态度来对待,容不得半点儿戏。首先,要始终保持严谨求实的作风。认真对待制度的形成、落实、评估,实事求是,客观严谨。哪怕是一件细微的事情,都要用制度的要求去衡量,防微杜渐。其次,要规范制度的操作,严格程序,严格标准,不能随心所欲。有时候,我们会认为有些事情无关紧要,就不注重管理过程的规范化,如果形成习惯,就很容易导致大的失误。对于有明文规定的,要按照制度要求实施;对于没有明文规定的,要经过大家讨论,明确程序和要求,避免个别人说了算。再次,要追求精致管理。对教师实施精致管理,可以通过制定工作手册,开展教师岗位培训,实行量化考核、奖惩兑现的方式来进行,其中培训是基础,明确工作标准是关键,考核兑现是保证,三者缺一不可;对学生实施精致管理,可以通过耐心细致的思想工作,取得同学们对各项管理制度的理解和支持,教师加强对班委会、学生会工作的指导,提高学生自主管理规范化管理程度,特别对学生自主开展的各项活动,在制订方案过程中教师就要及时给予指导,在实施自主管理的过程中,更要更多地关注,尽量防止和减少因管理过程中的失误和疏忽。应该说,一所学校管理的规范化和精细化程度,标志着管理水平的高低,作为学校管理者,应当在这方面多付出一些努力。
  五、学校管理需要有相应的文化氛围
  要实施学校管理,必须有相应的校园文化氛围,使全校师生从心理上认同、从行为上遵从,从而提高学校管理的质量和效率。如果没有相应的氛围和思想基础,那么学校各项管理制度即使实施起来,也很难达到人性化、柔性化的效果,更难以体现以人为本的原则。有人把学校教育比喻成春风化雨、润物无声,这也从一个侧面向我们提出了学校管理工作的要求,那就是让学校管理活动潜移默化地发挥作用,把学校对教师和学生的具体要求转化成为师生们的自觉行动,达到学校管理的最高境界。要实现这一目标,离不开良好的校园文化氛围。具体来说,可以从以下三个方面着手:一是加强学校制度的宣传贯彻。制度建设本身就是校园文化的重要组成部分,要运用生动的形式,组织学生进行学习讨论,引导学生养成守章守纪意识,培养积极向上、热爱学习的道德情操;二是多组织一些有意义的活动,比如文艺活动、演讲比赛、征文活动、参观学习等,把学生组织起来、团结起来,通过有益的活动,使学生在活动中受到教育,受到真善美的熏陶,从思想上奠定坚实基础;三是要营造宽松和谐的文化氛围,从校园硬件建设、花草点缀、学习场所和生活场所的布置等等,都应当精心设计、细致入微,使学生在举手投足之间能够感受到校园文化的魅力,自然而然地达到天人合一的境界。校园文化是一个系统工程,与学校管理活动相辅相成、互为渗透又互相促进,作为学校管理者,如果能够妥善处理两者之间的关系,充分发挥校园文化软实力的作用,在学校管理方面就能够达到事半而功倍的效果。
  总之,学校管理工作千头万绪,涉及到方方面面,要达到好的效果,就必须紧紧抓住促进人的发展这个核心,为教师着想、为学生着想,把以人为本贯穿制度的制定、执行全过程,广泛征求师生意见和建议,公平公正对待每一位师生,规范管理和精细管理,营造良好的校园文化氛围,就能够促进学校管理水平不断得到提高,也能够实现良好的管理效果,真正实现学校发展、师生发展的教育目标。
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