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为了适应教育改革的要求，学校教学管理需要不断创新。教学管理是学校诸多管理中至关重要的一环，而教学目标管理在诸多教学管理方法中成效卓然。目标管理作为改革创新的管理方法，引入学校管理后，日益发挥和显示出其功能和效益。学校教学目标管理，首要是要有一个明确的目标。所谓目标，就是人们在各项活动中所希望达到的成果或效果。它是目的、方向、任务的总称。所谓目标管理就是管理者通过目标对所属组织成员进行管理，以实现其目的和任务。
学校教学目标管理的积极作用
学校实施教学目标管理，把竞争机制引入学校教学管理，可以激发教职工的积极性。
第一，目标的方向作用。学校各种组织，如年级、班级、教研组等围绕目标进行活动，来实现自己的目标，显而易见，正确的目标引导教职工沿着正确的方向前进。如果目标制定不正确，偏离教育方针，工作效率越高，则负面效应就越大。另外，想办好一所学校，必须全面贯彻党的教育方针，使学生在德、智、体、美、劳诸多方面得到全面发展。
第二，目标的激励作用。人们对目标的价值看得越大，实现目标的概率越高，这目标的激励力量越大。事实也是如此，它一方面表现为对教师工作起到推动作用，激发其工作热情。另一方面对学校管理者，也可以通过目标管理提高其自觉性，进而提高管理效率。在实际工作中，目标就如航标和灯塔，指引着人们前进。每个时期，每个阶段，每项工作，有了明确的目标，并有与之相对的奖惩措施，大家就会方向明确、精力充沛干劲足，积极主动地尽力完成。
第三，目标的评估作用。在一个周期内，如一个学期，一个学年等，可用目标的完成作为衡量工作达到的标准程度，使各个层次的领导和教师对工作有明确的认识和评估，有利于下一步的工作的开展和落实，也有利于工作的开拓创新。
学校教学目标管理的实施
要保证目标管理的正确实施，必须正确理解全面贯彻党的教育方针。党的教育方针，提出了学校育人目标和标准，是一切教育活动的依据，是指导学校目标管理的根本方针，是制定目标的依据，也是目标的管理的核心。
1.学校教学目标必须全面
为了使目标设定得尽可能科学、全面、合理，学校和教师可以共同参与目标制定，可以采取“自下而上，自上而下”的机制。目标确定过程中，要正确全面认识德、智、体、美、劳诸方面之间相互依存、互相制约的相辅相成的关系，制定全面的系统的目标体系，切不可独立地突出某一方面，必须面面俱到，有重有轻。
2.学校教学目标要有特色
全面发展，并不是平衡发展，平均发展。而是在全面发展的基础上，依据学校情况，制定有特色的发展目标，办出特色学校。在育人问题上，要照顾学生兴趣差异和性格特征，培养有特长的人才。
3.制定目标的标准要适当
目标管理之所以有一定的优越性，在于适当的目标可以诱发人的动机，调动人的积极性。它的诱发力量不仅在于目标的价值，而且还在于目标的可行性。制定目标时，必须把目标订得科学合理。首先要依据实际情况而定，不同的年级、班级学生，有不同的客观条件，会造成目标的差异，要根据客观条件来确定目标的高度和量度，高低要适当，如果偏高，大家拼命干仍然达不到，会使人感到目标高不可攀，心灰意冷，积极性受挫。不仅当前目标难以完成，而且对今后目标的接受，会增加心理负担。如果偏低，会轻易完成，不能给以充分的满足感，使目标失去了激励作用。另外确定目标时要充分协商，不能随意提高或降低。这样，大家在实施中就会增加责任感，碰到困难和问题也会想法克服，不会等着上级想办法。
科学合理的目标应该以教职工经过一定的努力，就可以完成为宜。这是因为经过团结拼搏，目标得以实现，会给人带来一种成功的快感和心理的满足。这样，经过奋斗的成功，有利于强化人们的动机，会在以后的目标实现中干劲更大，积极性更高。
4.目标要具体化和量化
一方面目標要清楚准确，目标什么时间，由谁完成，达到什么程度，完不成要负什么责任等要说详尽，另一方面目标要量化。如某班教学成绩的优秀率、及格率、差生转化、优生培养程度，要有具体要求，对于一些难以用数字来表示的目标，要用实施的措施、手段、进度来表示，使目标承担者一目了然。
综上所述，对于目标的制定，一是要具有正确性，依据是党的方针和政策；二是要有科学性，不能违背教育的客观规律；三是要有预见性。要站得高，看得远，用发展的观点来看问题。
以上侧重谈了目标的制定，对于目标的实施，要着重以下几个方面：
1.统筹计划，全面安排，认真落实
学校管理者要想搞好目标管理，建立一套有效的管理体制，一套好的管理方法，使各项工作，各个系统形成一个整体，在制定学校计划时，要依据目标，有一个全面考虑，把目标分解在各科教学、各项工作和每月每周的工作安排中，并订出具体措施。学校每个职能部门如教务处、政教处、总务处等也要根据学校计划，结合自己目标，作出实施目标管理的计划安排，只有这样，才能上下一心紧密配合，发挥各职能部门的作用，把目标落到实处。
2.创设条件，加强指导，协调配合
学校总体目标确定后，要进行目标分解，学校各处室领导既是总体目标的制定者，又是本部门目标的制定者、管理者和落实者，他们要依据总体目标来制定本部门的奋斗目标，目标分解后，学校领导要努力创设实施目标的条件和环境。并加强监督、检查指导，以保证目标的完成。
实施目标管理，必须使承办者明确责任，下放一定的权力，把完成目标所需的人、财、物等交给目标实施者，如人事权、管理权、资金支配权等，给以全方位的支持，创设有利的条件，促进目标实施。另外，在目标的完成过程中，要充分发挥承办者的独创性、积极性，实行自我管理。同时，为保证目标的及时实现，要加强必要的指导，把上级的指示、文件、会议精神、教育改革的信息等及时进行通报。还要通过听汇报，抽样调查等手段了解掌握目标实施的进度与质量，及时进行总结指导，防止出现偏差。对好的经验方法及时总结推广。遇到困难和出现的新问题，及时帮助解决，以保证目标顺利完成，在实施目标过程中，各处室之间，常常会因为进度、方法的不同，出现不同步、不协调、不平衡的现象，各室内部也会因为有时强调某一方面而削弱了另一方面，造成本身不协调。这就要求管理者洞察全局，进行必要的调整指导，使处室内部、处室之间、师生之间协调配合，来保证总体目标的实现。
3.严格考核，奖罚分明，求真务实
建立考核、奖罚制度是实施目标管理的重要环节，心理学家认为：目标就是人们期望达到的成果。如果达到了目标，取得预期的成果，那么，相应地就期望得到某种回报。这种回报形式可以是物质的，也可以是精神的，但无论怎样的鼓励必须有一定的依据。行为科学公平论认为，人们意识到不公平，就会引起“不平”，工作积极性就会降低。因此，在目标完成之后，以所定目标进行严格考核，为奖励提供有力的依据。考核必须预先制定考核方案，可以量化的要尽可能量化，不能量化，定性要恰当。考核必须实事求是，不能弄虚作假，必须严肃、认真，不能搞形式，走过场，要组织考核小组，自下而上、自上而下，群众考核和领导考核相结合，自我考核和组织考核相结合，对完成目标、成绩好的给以物质和精神的奖励；对没有完成给以一定的惩处，并帮助查明原因以利下一步工作的开展。总之，目标考核奖惩要紧密结合起来，目标到人，就要责任到人，责任到人就要奖惩到人，只有这样，才能把目标完成管理进一步强化，使之成为激励和促使下一步目标完成的动力。如果没有考核奖惩治制度或者不坚持，那么目标管理就会有始无终，成为虚设，最终将失去目标作用。
4.体系合理，组织到位，确保落实
学校目标管理机构体系，必须以学校为中心，制定学校总体目标或阶段性目标，然后根据工作性质分解给下设机构，层层分解层层落实。如学校将总体目标分若干分支，分解给教务处、总务处、政教处、办公室等。又如教务处将教学质量指标分解到年级甚至班级等。自上而下层层分解目标，自下而上层层落实目标。层层有目标，层层有人管，形成一个从上到下、从下到上完整的目标管理机构体系，它不仅保证了各级各层次的目标落实和考核，更有利于发挥各职能部门和每个教师的作用，从而发挥目标管理的作用。
学校教学目标管理的积极作用
学校实施教学目标管理，把竞争机制引入学校教学管理，可以激发教职工的积极性。
第一，目标的方向作用。学校各种组织，如年级、班级、教研组等围绕目标进行活动，来实现自己的目标，显而易见，正确的目标引导教职工沿着正确的方向前进。如果目标制定不正确，偏离教育方针，工作效率越高，则负面效应就越大。另外，想办好一所学校，必须全面贯彻党的教育方针，使学生在德、智、体、美、劳诸多方面得到全面发展。
第二，目标的激励作用。人们对目标的价值看得越大，实现目标的概率越高，这目标的激励力量越大。事实也是如此，它一方面表现为对教师工作起到推动作用，激发其工作热情。另一方面对学校管理者，也可以通过目标管理提高其自觉性，进而提高管理效率。在实际工作中，目标就如航标和灯塔，指引着人们前进。每个时期，每个阶段，每项工作，有了明确的目标，并有与之相对的奖惩措施，大家就会方向明确、精力充沛干劲足，积极主动地尽力完成。
第三，目标的评估作用。在一个周期内，如一个学期，一个学年等，可用目标的完成作为衡量工作达到的标准程度，使各个层次的领导和教师对工作有明确的认识和评估，有利于下一步的工作的开展和落实，也有利于工作的开拓创新。
学校教学目标管理的实施
要保证目标管理的正确实施，必须正确理解全面贯彻党的教育方针。党的教育方针，提出了学校育人目标和标准，是一切教育活动的依据，是指导学校目标管理的根本方针，是制定目标的依据，也是目标的管理的核心。
1.学校教学目标必须全面
为了使目标设定得尽可能科学、全面、合理，学校和教师可以共同参与目标制定，可以采取“自下而上，自上而下”的机制。目标确定过程中，要正确全面认识德、智、体、美、劳诸方面之间相互依存、互相制约的相辅相成的关系，制定全面的系统的目标体系，切不可独立地突出某一方面，必须面面俱到，有重有轻。
2.学校教学目标要有特色
全面发展，并不是平衡发展，平均发展。而是在全面发展的基础上，依据学校情况，制定有特色的发展目标，办出特色学校。在育人问题上，要照顾学生兴趣差异和性格特征，培养有特长的人才。
3.制定目标的标准要适当
目标管理之所以有一定的优越性，在于适当的目标可以诱发人的动机，调动人的积极性。它的诱发力量不仅在于目标的价值，而且还在于目标的可行性。制定目标时，必须把目标订得科学合理。首先要依据实际情况而定，不同的年级、班级学生，有不同的客观条件，会造成目标的差异，要根据客观条件来确定目标的高度和量度，高低要适当，如果偏高，大家拼命干仍然达不到，会使人感到目标高不可攀，心灰意冷，积极性受挫。不仅当前目标难以完成，而且对今后目标的接受，会增加心理负担。如果偏低，会轻易完成，不能给以充分的满足感，使目标失去了激励作用。另外确定目标时要充分协商，不能随意提高或降低。这样，大家在实施中就会增加责任感，碰到困难和问题也会想法克服，不会等着上级想办法。
科学合理的目标应该以教职工经过一定的努力，就可以完成为宜。这是因为经过团结拼搏，目标得以实现，会给人带来一种成功的快感和心理的满足。这样，经过奋斗的成功，有利于强化人们的动机，会在以后的目标实现中干劲更大，积极性更高。
4.目标要具体化和量化
一方面目標要清楚准确，目标什么时间，由谁完成，达到什么程度，完不成要负什么责任等要说详尽，另一方面目标要量化。如某班教学成绩的优秀率、及格率、差生转化、优生培养程度，要有具体要求，对于一些难以用数字来表示的目标，要用实施的措施、手段、进度来表示，使目标承担者一目了然。
综上所述，对于目标的制定，一是要具有正确性，依据是党的方针和政策；二是要有科学性，不能违背教育的客观规律；三是要有预见性。要站得高，看得远，用发展的观点来看问题。
以上侧重谈了目标的制定，对于目标的实施，要着重以下几个方面：
1.统筹计划，全面安排，认真落实
学校管理者要想搞好目标管理，建立一套有效的管理体制，一套好的管理方法，使各项工作，各个系统形成一个整体，在制定学校计划时，要依据目标，有一个全面考虑，把目标分解在各科教学、各项工作和每月每周的工作安排中，并订出具体措施。学校每个职能部门如教务处、政教处、总务处等也要根据学校计划，结合自己目标，作出实施目标管理的计划安排，只有这样，才能上下一心紧密配合，发挥各职能部门的作用，把目标落到实处。
2.创设条件，加强指导，协调配合
学校总体目标确定后，要进行目标分解，学校各处室领导既是总体目标的制定者，又是本部门目标的制定者、管理者和落实者，他们要依据总体目标来制定本部门的奋斗目标，目标分解后，学校领导要努力创设实施目标的条件和环境。并加强监督、检查指导，以保证目标的完成。
实施目标管理，必须使承办者明确责任，下放一定的权力，把完成目标所需的人、财、物等交给目标实施者，如人事权、管理权、资金支配权等，给以全方位的支持，创设有利的条件，促进目标实施。另外，在目标的完成过程中，要充分发挥承办者的独创性、积极性，实行自我管理。同时，为保证目标的及时实现，要加强必要的指导，把上级的指示、文件、会议精神、教育改革的信息等及时进行通报。还要通过听汇报，抽样调查等手段了解掌握目标实施的进度与质量，及时进行总结指导，防止出现偏差。对好的经验方法及时总结推广。遇到困难和出现的新问题，及时帮助解决，以保证目标顺利完成，在实施目标过程中，各处室之间，常常会因为进度、方法的不同，出现不同步、不协调、不平衡的现象，各室内部也会因为有时强调某一方面而削弱了另一方面，造成本身不协调。这就要求管理者洞察全局，进行必要的调整指导，使处室内部、处室之间、师生之间协调配合，来保证总体目标的实现。
3.严格考核，奖罚分明，求真务实
建立考核、奖罚制度是实施目标管理的重要环节，心理学家认为：目标就是人们期望达到的成果。如果达到了目标，取得预期的成果，那么，相应地就期望得到某种回报。这种回报形式可以是物质的，也可以是精神的，但无论怎样的鼓励必须有一定的依据。行为科学公平论认为，人们意识到不公平，就会引起“不平”，工作积极性就会降低。因此，在目标完成之后，以所定目标进行严格考核，为奖励提供有力的依据。考核必须预先制定考核方案，可以量化的要尽可能量化，不能量化，定性要恰当。考核必须实事求是，不能弄虚作假，必须严肃、认真，不能搞形式，走过场，要组织考核小组，自下而上、自上而下，群众考核和领导考核相结合，自我考核和组织考核相结合，对完成目标、成绩好的给以物质和精神的奖励；对没有完成给以一定的惩处，并帮助查明原因以利下一步工作的开展。总之，目标考核奖惩要紧密结合起来，目标到人，就要责任到人，责任到人就要奖惩到人，只有这样，才能把目标完成管理进一步强化，使之成为激励和促使下一步目标完成的动力。如果没有考核奖惩治制度或者不坚持，那么目标管理就会有始无终，成为虚设，最终将失去目标作用。
4.体系合理，组织到位，确保落实
学校目标管理机构体系，必须以学校为中心，制定学校总体目标或阶段性目标，然后根据工作性质分解给下设机构，层层分解层层落实。如学校将总体目标分若干分支，分解给教务处、总务处、政教处、办公室等。又如教务处将教学质量指标分解到年级甚至班级等。自上而下层层分解目标，自下而上层层落实目标。层层有目标，层层有人管，形成一个从上到下、从下到上完整的目标管理机构体系，它不仅保证了各级各层次的目标落实和考核，更有利于发挥各职能部门和每个教师的作用，从而发挥目标管理的作用。