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近期，越南出现了金融不稳定因素，通胀严重、股市楼市暴跌、越南盾走向疲软，对外贸易和财政处于双赤字，大量资本开始外逃。本文对越南外部脆弱性的根源进行分析，以期我国可从中借鉴相关经验。
越南外部脆弱性的根源及其经验借鉴
【摘 要】
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近期，越南出现了金融不稳定因素，通胀严重、股市楼市暴跌、越南盾走向疲软，对外贸易和财政处于双赤字，大量资本开始外逃。本文对越南外部脆弱性的根源进行分析，以期我国可从中借鉴相关经验。
【机 构】
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中国人民银行西安分行,陕西西安市710075
【出 处】
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金融研究
【发表日期】
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2008年9期
其他文献
受历史原因影响，我国农信社存在着一系列问题，积累了大量的不良资产，给发展带来了沉重的包袱。为此我国于2003年开始对农信社进行改革，至今已取得一定成效，资本充足率大幅度提高，不良资产随着央行票据的置换而降低，财务状况出现了比较可喜的变化。但我们也看到，这些成绩的背后还存在很多问题，最突出的就是这一轮改革并没有改变其产权与法人治理结构中存存的问题，成为二次改革中应首当其中思考和解决的问题。
近年来我国在利率市场化方面，不断迈出较大步伐。2004年10月，人民银行放宽了人民币贷款利率浮动区间，对农村信用社的贷款利率实行上限管理，最高上浮系数为贷款基准利率的2．3倍。目前农村信用社贷款利率浮动区间为基准利率的0．9～2．3倍，现阶段如果完全放开农信社贷款利率上限，由资金的供给和需求来决定资金价格，农信社的贷款利率和民间借贷利率在市场的作用下一定会相互影响。我们通过对辽源市农信社贷款利率与民间借贷利率具体波动的观察，用定量分析的方法，
1．农村信用社产权结构不清晰，对利率改革准备不足。利率作为金融产品的价格，是整个金融市场和金融体系中最能动、最活跃的因素，因此，利率改革最根本条件是农村信用社是否具备自我约束、自负盈亏、自我发展的机制，是否成为一个成熟的市场主体。但从农村信用社发展现状看，离改革的要求还有很大的差距。究其原因就在于产权不明晰，经营理念陈旧，经营自主性差。一些农村信用社是被动地接受利率改革，对利率改革的理解还仅仅停留在扩大贷款利率上限。寻求增长利润七。
按照2003年6月国务院《关于深化农村信用社改革试点方案》，农村信用社改革的总体要求是“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”。通过改革“花钱买机制”，促进农村信用社良性发展，使其更好地服务于“三农”，实现农村信用社改革的最终目标“增强服务功能”。即改革的目标是促使农村信用社担当起支持“三农”经济发展的重任。经过几年的改革，数量众多的农村信用社已成功兑付专项票据，对促进农村信用社健康发展发挥了重要作用。但考察农村信用社对“三农”服务功能，
农村信用体系建设是优化和改善农村金融生态环境的一项系统工程，也是促进社会主义新农村建设的重要组成部分。农村信用体系建设能有效缓解农民“贷款难”问题，促进涉农中小企业发展和农业产业结构调整，推动传统农业不断向产业化、市场化发展。为此，我们组成调查组，对新疆博尔塔拉蒙古自治州农村信用体系建设情况进行了调研。
改革试点以来，张家界市农村信用社积极把握改革契机，业务快速发展、收入稳步增长、盈利能力提高、产权关系逐步明晰、内部控制能力增强、资本充足率保持较高水平。截至2008年4月，该市共有2家县级农村信用社的中央银行专项票据成功兑付，金额13166万元，占全市认购总额的84．1％，初步实现了“明晰产权关系，强化约束机制，增强服务功能”的发展目标。
建设新农村离不开金融的支持，新农村建设也为金融改革与创新提供了新的机遇。在建设社会主义新农村的战略要求下，现行金融体系需要积极地进行变革和创新，形成完善的新型农村金融体系，以满足日益增长的农村金融需求，更好地服务于社会主义新农村建设，已成为当前金融部门认真思考的一个重要课题。
为了解农民对金融服务的现实需求，中国人民银行吉安市中心支行在辖内11个县（市）的农村开展了一次专题调查，调查同时采取了与当地农村金融机构信贷人员、农户座谈和向每个县（市）随机选择的10家农户（个体户）发放调查问卷的方式。调查表明，随着各项惠农政策的落实，吉安市农村经济有了新的发展，农民对金融的认识不断提高，对金融支持的需求旺盛。但由于农村金融功能缺失等原因，
佳木斯市地处黑龙江、松花江、乌苏里江汇流的三江平原腹地，全市耕地面积（含建三江管局，下同）2231万亩，占全省耕地面积的14．22％；粮食年总产153．94多亿斤，占黑龙江全省粮食总产量近20％，是国家重要的商品粮基地。其中建三江管局农业机械化、科学化水准居全国前列。但就佳木斯层面看，农业生产与现代农业差距仍较大，远落后于第二、三产业。在这种背景下，本文仅就佳木斯地区农村与农场并存的特定的区域，