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在公共财政体制框架中，预算作为一种财务计划，是实现政府财政目标的重要工具之一。预算将公共资源在各个部门间进行分配，调动各方积极性，并致力于实现经济稳定发展，发挥政府财政在市场经济中合理配置资源的作用，但这需要以好的预算编制方法为基础。部门预算就是财政按照规范的程序和方法，由政府各部门编制，经财政部门审核后报立法机关审批通过，反映部门所有收入和支出的预算。