PPP社会资本方退出法律服务初探系列之一——PPP项目识别与法律服务方案的制定

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政府与社会资本合作(PPP)模式是一个内容复杂、法律关系多样的综合体系.到目前为止,国家并未颁布一部PPP法律.所以PPP依然属于一个综合性的,众多法律法规集合起来的操作模式,这也就注定了PPP模式的复杂性.随着PPP模式在全国范围的铺开,社会资本方的资金实力强弱不一,很多社会资本方由于融资困难往往难以保证继续投入,甚至在一开始就没有准备进行足额的投入.在这种情况,地方政府往往不得不解除双方的签订的特许经营合同.在解除特许经营权之后,地方政府不得不由幕后走向前台.此时,地方政府以及实施机构如何合法、高效的解除特许经营权合同,同时处理其中繁琐的法律及相关问题.本文试图通过本所参与的某市污水处理厂的社会资本方退出法律服务,逐步解析PPP社会资本方退出中的法律服务要点与难点问题.
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