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[中图分类号] G724.82 [文献标识码] A [文章编号] 1008-4649（2018）02-0031-04
（接上期）
四、外部威脅：面临的挑战
机遇从来都与挑战并存。上海开放大学在面临以上4个发展契机的同时，也遭遇几乎相当重量的压力，概括起来主要有：
1.互联网商业教育和网络学院教育的成功拓展
在国家和各级政府层面大规模在线教育的同时，以市场运作为形式的互联网教育更是如火如荼。时至当下，市场上在线教育有数千家在线教育企业，其业务拓展几乎涵盖了所有教育领域与行业，几大互联网也形成了各不相同的运作特色：（1）网易模式。网易的教育运作的网易公开课、网易云课堂、有道词典已聚合了世界范围最优质的学习和使用资源，拥有巨大的流量价值，目前已经成为很多学习者最喜欢的网上学习项目。（2）百度模式。度的主要产品：百度文库、百度知道、百度百科、爱奇艺教育。百度的运作范式是从优质教育资源聚合开始做起，因为它本身具有搜索优势。其目标是改善教学互动体验，为学习者提供个性化学习服务，提供优质的B2B2C平台。（3）腾讯模式。腾讯正在通过微信占领移动互联网的基础地盘，以腾讯微讲堂产品对互联网教育小试牛刀。可以推知，它基于微信平台而辐射出的知识分享与教学互动，或有极大施展空间。
近年来，和传统的PC时代相比，在线教育自2010年之后呈爆发趋势。行业规模上，2011年以来我国在线教育用户保持着10%以上速度高速增长。其中，2014年在线教育用户规模为7796.90万人，同比增长16.03%，在线教育市场规模达到998.00亿，同比增长速度为18.85%。而在线教育的运行格局上，三类主要在线教育平台已经形成。第一，K12教育平台（以一起作业网、提分网与阿凡题等为代表）。第二，高等教育平台（以万门大学与啄木鸟教育等为代表）。第三，职业教育平台（以沪江网、开课吧与无忧英语等为代表）。也因此，在线教育平台受到资本的高度热捧[10]。
与此同时，网络教育学院也在全国普遍开花结果。它们开展的网络教育以从业人员的继续教育为主，教育层次有：高中起点专科、本科，专科起点本科。2002年，教育部批准设立网络教育学院的有68所，开展现代远程教育试点，学员可以自主安排学习时间、选择学习内容。专业设置一类是该高校招牌专业，一类是就业前景良好的热门专业，其特点注重实用性，很受用人单位欢迎。这些网络教育学院的在线教育特色是：
（1）名师授课，共享名校优秀教学资源。（2）实行弹性学制，学生自由选择在线学习课程。（3）网上课堂和课件丰富多彩，教学互动迅速及时。（4）在线课程学习实行学分制，学费低廉且按学分收取，每学分100元左右。（5）将学校的学科优势和教育资源优势利用最大化，主要以在线授课+面授为主要教学形式，学生在线学习、完成作业、考试、互动等，教师在线授课、答疑等，将教与学网络化。（6）学历教育和非学历并举。学历教育：面向社会招收学生，主要通过在线教学方式完成学历和学位教育的教学工作;也面向全日制在校生，开设在线课程，取得单科学分，同时可实现校际之间的课程互选和学分承认。非学历教育：面向社会开设在线教育课程，课程内容包括课程培训、岗位培训、证书考试和自学考试助学活动等，为社会从业人员参加学习提供在线学习支持服务。
十几年来，网络教育学院在教育部的大力支持下，进行了在线教育的多方探索，如课程体系、教学内容、教学方法、课件制作、自学、辅导、作业、实验和实践教学、网上测试、教学质量保障和监控等各个教学环节的在线教学模式，协作开发丰富高质量的在线教学资源、试题库及在线测试系统等，已经建立了成熟的资源共享和运行机制，形成在线教育资源建设的滚动发展机制。在此基础上，网络教育学院的在线资源建设成就卓著，影响力甚广，拥有为数众多的毕业生和在校学习者。
2.MOOC（大规模在线开放课程）模式自身的缺陷
（1）在线课程重平台、重技术、重应试的特点，忽视了教育应有的严谨性、人性化、面对面的熏陶作用。在线课程为吸引学生的注意力，使用了多种媒体手段，集声音、图像、文字于一体，炫动多姿，似乎只有把所有信息都转述为绚烂的视觉语言，在快速变化的效果中，才能迎合新生代学习者的欢迎和需要。但是，真正的学习与教育，是严谨、系统、安静的，如何鼓励学生如何集中注意力，如何让学生保持安静的倾听与思考，并维持某一思考过程不受外界打扰，来掌握某一深奥深刻系统的知识，都需要有知识魅力人格魅力的教师来完成，需要培养学习者的专注能力才能达成。而且不是所有的教育都是快乐轻松的，也不是所有的学习都可以由学习者自顾自、自定步调完成的，需要在现实中一组人、一个群体互相协作，面对面共同讨论互相帮助。因此在线课程重平台、重技术、重应试的特点本身也在以技术绑架学习者，让学习者陷入一种孤独无助。
（2）在线课程所承载的“多线程任务”特点，以能够为学习者提供广泛的在线支持为亮点，包括：课程任务布置、学习评估、学习者的互动交流等，尤其是让学习者通过伙伴评价和计算机辅助测评完成学业的诸多环节，让每一个专业教师淡出了传道授业解惑的角色。对于学习者来说，似乎能够给予他们网上学习技术指导，才是最重要的。美国著名教育家保罗·韦地博士通过调研总结的好教师的人格魅力，诸如：友善的态度，尊重课堂内的每个人、仁慈和宽容、耐心、兴趣广泛、良好的品性、良好仪表、公正、幽默感、关注个人、坦诚等，都难以有充分的时空在面对面的互动教学中传递给学生。
（3）在线课程所拥有的另一些特征——课程的参与者众多、同时在线的人数众多、教学形式具有视频授课+文本+网站+微信+互动空间等特点，在提供给学习者更大自由空间学习和交流的同时，也消解了传统大学教学氛围和校园浸染优势，一如沃顿商学院教授所说：“学习的内容不光只有课程本身，还有很多集体的社交体验，之所以要去大学学习，主要原因在于它可以帮助你成长以及学会如何工作。”大学校园文化作为社会文化的一部分，以大学师生为主体，以课内外文化活动为主要内容，以校园为活动空间，以校园精神为核心，是一种群体文化，也是社会文化中的精英部分。校园里所进行的知识继承、文明传播、思想融合、学术传承与创新，对学习者发挥的导向作用、凝聚作用、激励作用、辐射作用、规范作用、调节作用等，都是在线课程及其虚拟校园所代替不了的，也是当下在线课程及其虚拟校园所缺失的。 3. 上海市民在城市发展背景下学习需求的新变化
（1）高层次人才和劳动力素质提升在上海城市发展背景下的新需求。上海正处在一个前所未有的新时期：持续创新驱动发展、经济转型升级;大力建设国际经济、金融、贸易、航运中心;加快建设具有全球影响力的科技创新中心。为此，作为上海城市建设者的广大市民（固定人口与流动人口），尤其是在岗员工产生了学习与提升的新需求，即：全面提高个体劳动力素质，加快作为高层次人才的自我培养。然而，目前上海主要劳动年龄人口平均受教育年限为11.7年，高等教育比例为32%[11]，与国际大都市和发达国家相比有很大差距。同时，非沪籍人口的文化程度整体偏低，20-59岁非户籍劳动力中初中及以下学历占近70%，其中35岁以上人口专科及以上学历不到10%（据“六普”统计数据）。拟订中的上海教育“十三五”规划提出到2020年，上海主要劳动年龄人口受教育年限要达到12.3年，高等教育比例将达到38.5%。这对作为上海成人高校之一开放大学的学历非学历教育及其资源建设提出了新需求。
（2）市民学习需求在学习型社会建设过程中的新要求。《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的总体目标之一，是到2020年，上海要“率先基本建成学习型社会”。就物质发展而言，人均GDP达5000美元是国际上划定的基本具备构建终身教育体系的物质数据。上海市国民经济和社会发展统计公报显示，2015年上海市生产总值达到2.5万亿元，人均生产总值突破10万元（相当于1.5万多美元）。近几年，上海市民的学习需求已发生的转变之一，就是逐渐从生存性需求转向发展性需求，对教育供给的多样性、教育服务的个性化要求日益强烈。在岗人员需要完善知识结构，提升学历层次、职业能力和个人素养;社区居民需要丰富精神文化生活、提高生活品质;外来务工人员需要实现求职与发展。这些新需求，都给上海开放大学的学习资源建设带来了难得的机遇和开拓空间。
（3）学习者在“互联网+”背景下对学习资源建设及其教学模式的迫切需求。在全球信息化大趋势下，信息化浪潮已经席卷全球，信息技术已极大改變了以课堂、教师、教材为中心的传统教育教学方式，要求教育理念和制度体系产生革命性变革。为此，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）明确：“探索新型教育服务供给方式。鼓励学校利用数字资源及教育服务平台，探索网络化教育新模式。鼓励学校通过与互联网企业合作等方式，对接线上线下教育资源，探索教育公共服务提供新方式。推动开展学历教育在线课程资源共享，推广大规模在线开放课程等网络学习模式，探索建立网络学习学分认定与学分转换等制度，加快推动高等教育服务模式变革。”在“互联网+”的背景下，学习者在“互联网+”背景下对学习资源建设及其教学模式的迫切需求，为此，开放大学必须加强教育资源的共建集聚、共享开放，学习支持服务要从信息化走向智能化，构建以学习者为中心的服务模式，以此真正实现教育服务的个性化，市民学习需求的及时跟进。
五、总结
SWOT分析视野下的优势，劣势，机会与威胁，是一个4个元素构成的2×2矩阵。S所代表的 strength（优势），W所代表的weakness（弱势），O所代表 的opportunity（机会），以及T所代表threat（威胁）的，在意义上指向分明。优势，代表了自身占据的制高点或长项。劣势，即弱点，是相对其他人而言自身较为明显的缺点。机会，是自身事业、业务或项目可以利用的优势元素。威胁，即面对的挑战，在当下环境中可能产生的麻烦与障碍。而S、W属于内部因素，O、T属于外部因素，4个元素形成的矩阵情状如图1所示： 图1 SWOT分析矩阵图
基于以上所作的阐述和论证，针对上海开放大学在线课程建设的优势、劣势、机会和挑战，笔者认为学校应从以下几个方面采取行动：
1.在已有的基础与成果之上，抓住当下全球信息化大趋势与中国互联网络迅猛发展这一机遇，紧密结合国家和上海市赋予开放大学的远程教育任务，借鉴各种商业互联网教育成功模式，扩大在线课程的建设成果，使之进入国内先进的行列。
2.针对自身存在的不足，诸如在线课程的教学资源体系性不强、教质量差异较大、时效性较弱、总体效果达不到传统面授教学水准等，注重“优质教师+精品内容+精彩表达”的在线课程建设范式，尽快突破现有的弊端和局限，努力推出高质量的学历与非学历在线课程。
3.直面压力和挑战，注重发现、汲取互联网商业教育和网络学院教育等在线课程的成功经验，及时总结、运用并推广到自己的实践中来。也着力克服在线开放课程模式自身的缺陷，逐步弥合其与实体校园教育的距离，缩小与新时期学习者学习需求新变化之间的差异，使之更人性化、个性化、社会化。
4.充分利用上海开放远程教育工程技术研究中心提供的开放教学数字化实平台，科学进行在线课程跨学科的教学实验和评估分析，深化在线课程的建设与研究，推进平台的创意与创新发展，从把互联网当作一种教育工具，朝着把运营互联网作为一种思维方式和创新方式这一核心落脚点转变。
参考文献
[1]上海开放大学.上海开放大学章程 （沪教委发[2013]3号之附件[Z].上海：上海开放大学.
[2]上海开放大学. 上海开放大学十三五建设规划（征求意见稿）[Z].上海：上海开放大学.
[3]上海开放大学. 上海开放大学深化综合改革方案（征求意见稿）[Z].上海：上海开放大学.
[4] [6] [7]数据来自上海开放大学课程资源中心.
[5]数据来自上海开放远程教育工程技术研究中心.
[8]CNNIC. 第37次中国互联网络发展状况统计报告[OL].http：//tech.sina.com.cn/i/2016-01-22/doc-ifxnuvxh5133709.shtml.2016-02-28.
[9] 杨敏，魏志慧（2013）. 中国开放大学创建过程中的政策形成研究——以上海开放大学为例[J]. 开放教育研究，2013（1）： 21-24.。
[10] 产业研究院.2016-2021年中国在线教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告[OL]. http：//www.qianzhan.com/analyst/detail/220/151211-d66fe366.html. 2016-03-28.
[11] 上海市人民政府.上海“十二五”规划[OL] .http：//www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node25307/node25455/index.html. 2016-03-25.
（接上期）
四、外部威脅：面临的挑战
机遇从来都与挑战并存。上海开放大学在面临以上4个发展契机的同时，也遭遇几乎相当重量的压力，概括起来主要有：
1.互联网商业教育和网络学院教育的成功拓展
在国家和各级政府层面大规模在线教育的同时，以市场运作为形式的互联网教育更是如火如荼。时至当下，市场上在线教育有数千家在线教育企业，其业务拓展几乎涵盖了所有教育领域与行业，几大互联网也形成了各不相同的运作特色：（1）网易模式。网易的教育运作的网易公开课、网易云课堂、有道词典已聚合了世界范围最优质的学习和使用资源，拥有巨大的流量价值，目前已经成为很多学习者最喜欢的网上学习项目。（2）百度模式。度的主要产品：百度文库、百度知道、百度百科、爱奇艺教育。百度的运作范式是从优质教育资源聚合开始做起，因为它本身具有搜索优势。其目标是改善教学互动体验，为学习者提供个性化学习服务，提供优质的B2B2C平台。（3）腾讯模式。腾讯正在通过微信占领移动互联网的基础地盘，以腾讯微讲堂产品对互联网教育小试牛刀。可以推知，它基于微信平台而辐射出的知识分享与教学互动，或有极大施展空间。
近年来，和传统的PC时代相比，在线教育自2010年之后呈爆发趋势。行业规模上，2011年以来我国在线教育用户保持着10%以上速度高速增长。其中，2014年在线教育用户规模为7796.90万人，同比增长16.03%，在线教育市场规模达到998.00亿，同比增长速度为18.85%。而在线教育的运行格局上，三类主要在线教育平台已经形成。第一，K12教育平台（以一起作业网、提分网与阿凡题等为代表）。第二，高等教育平台（以万门大学与啄木鸟教育等为代表）。第三，职业教育平台（以沪江网、开课吧与无忧英语等为代表）。也因此，在线教育平台受到资本的高度热捧[10]。
与此同时，网络教育学院也在全国普遍开花结果。它们开展的网络教育以从业人员的继续教育为主，教育层次有：高中起点专科、本科，专科起点本科。2002年，教育部批准设立网络教育学院的有68所，开展现代远程教育试点，学员可以自主安排学习时间、选择学习内容。专业设置一类是该高校招牌专业，一类是就业前景良好的热门专业，其特点注重实用性，很受用人单位欢迎。这些网络教育学院的在线教育特色是：
（1）名师授课，共享名校优秀教学资源。（2）实行弹性学制，学生自由选择在线学习课程。（3）网上课堂和课件丰富多彩，教学互动迅速及时。（4）在线课程学习实行学分制，学费低廉且按学分收取，每学分100元左右。（5）将学校的学科优势和教育资源优势利用最大化，主要以在线授课+面授为主要教学形式，学生在线学习、完成作业、考试、互动等，教师在线授课、答疑等，将教与学网络化。（6）学历教育和非学历并举。学历教育：面向社会招收学生，主要通过在线教学方式完成学历和学位教育的教学工作;也面向全日制在校生，开设在线课程，取得单科学分，同时可实现校际之间的课程互选和学分承认。非学历教育：面向社会开设在线教育课程，课程内容包括课程培训、岗位培训、证书考试和自学考试助学活动等，为社会从业人员参加学习提供在线学习支持服务。
十几年来，网络教育学院在教育部的大力支持下，进行了在线教育的多方探索，如课程体系、教学内容、教学方法、课件制作、自学、辅导、作业、实验和实践教学、网上测试、教学质量保障和监控等各个教学环节的在线教学模式，协作开发丰富高质量的在线教学资源、试题库及在线测试系统等，已经建立了成熟的资源共享和运行机制，形成在线教育资源建设的滚动发展机制。在此基础上，网络教育学院的在线资源建设成就卓著，影响力甚广，拥有为数众多的毕业生和在校学习者。
2.MOOC（大规模在线开放课程）模式自身的缺陷
（1）在线课程重平台、重技术、重应试的特点，忽视了教育应有的严谨性、人性化、面对面的熏陶作用。在线课程为吸引学生的注意力，使用了多种媒体手段，集声音、图像、文字于一体，炫动多姿，似乎只有把所有信息都转述为绚烂的视觉语言，在快速变化的效果中，才能迎合新生代学习者的欢迎和需要。但是，真正的学习与教育，是严谨、系统、安静的，如何鼓励学生如何集中注意力，如何让学生保持安静的倾听与思考，并维持某一思考过程不受外界打扰，来掌握某一深奥深刻系统的知识，都需要有知识魅力人格魅力的教师来完成，需要培养学习者的专注能力才能达成。而且不是所有的教育都是快乐轻松的，也不是所有的学习都可以由学习者自顾自、自定步调完成的，需要在现实中一组人、一个群体互相协作，面对面共同讨论互相帮助。因此在线课程重平台、重技术、重应试的特点本身也在以技术绑架学习者，让学习者陷入一种孤独无助。
（2）在线课程所承载的“多线程任务”特点，以能够为学习者提供广泛的在线支持为亮点，包括：课程任务布置、学习评估、学习者的互动交流等，尤其是让学习者通过伙伴评价和计算机辅助测评完成学业的诸多环节，让每一个专业教师淡出了传道授业解惑的角色。对于学习者来说，似乎能够给予他们网上学习技术指导，才是最重要的。美国著名教育家保罗·韦地博士通过调研总结的好教师的人格魅力，诸如：友善的态度，尊重课堂内的每个人、仁慈和宽容、耐心、兴趣广泛、良好的品性、良好仪表、公正、幽默感、关注个人、坦诚等，都难以有充分的时空在面对面的互动教学中传递给学生。
（3）在线课程所拥有的另一些特征——课程的参与者众多、同时在线的人数众多、教学形式具有视频授课+文本+网站+微信+互动空间等特点，在提供给学习者更大自由空间学习和交流的同时，也消解了传统大学教学氛围和校园浸染优势，一如沃顿商学院教授所说：“学习的内容不光只有课程本身，还有很多集体的社交体验，之所以要去大学学习，主要原因在于它可以帮助你成长以及学会如何工作。”大学校园文化作为社会文化的一部分，以大学师生为主体，以课内外文化活动为主要内容，以校园为活动空间，以校园精神为核心，是一种群体文化，也是社会文化中的精英部分。校园里所进行的知识继承、文明传播、思想融合、学术传承与创新，对学习者发挥的导向作用、凝聚作用、激励作用、辐射作用、规范作用、调节作用等，都是在线课程及其虚拟校园所代替不了的，也是当下在线课程及其虚拟校园所缺失的。 3. 上海市民在城市发展背景下学习需求的新变化
（1）高层次人才和劳动力素质提升在上海城市发展背景下的新需求。上海正处在一个前所未有的新时期：持续创新驱动发展、经济转型升级;大力建设国际经济、金融、贸易、航运中心;加快建设具有全球影响力的科技创新中心。为此，作为上海城市建设者的广大市民（固定人口与流动人口），尤其是在岗员工产生了学习与提升的新需求，即：全面提高个体劳动力素质，加快作为高层次人才的自我培养。然而，目前上海主要劳动年龄人口平均受教育年限为11.7年，高等教育比例为32%[11]，与国际大都市和发达国家相比有很大差距。同时，非沪籍人口的文化程度整体偏低，20-59岁非户籍劳动力中初中及以下学历占近70%，其中35岁以上人口专科及以上学历不到10%（据“六普”统计数据）。拟订中的上海教育“十三五”规划提出到2020年，上海主要劳动年龄人口受教育年限要达到12.3年，高等教育比例将达到38.5%。这对作为上海成人高校之一开放大学的学历非学历教育及其资源建设提出了新需求。
（2）市民学习需求在学习型社会建设过程中的新要求。《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的总体目标之一，是到2020年，上海要“率先基本建成学习型社会”。就物质发展而言，人均GDP达5000美元是国际上划定的基本具备构建终身教育体系的物质数据。上海市国民经济和社会发展统计公报显示，2015年上海市生产总值达到2.5万亿元，人均生产总值突破10万元（相当于1.5万多美元）。近几年，上海市民的学习需求已发生的转变之一，就是逐渐从生存性需求转向发展性需求，对教育供给的多样性、教育服务的个性化要求日益强烈。在岗人员需要完善知识结构，提升学历层次、职业能力和个人素养;社区居民需要丰富精神文化生活、提高生活品质;外来务工人员需要实现求职与发展。这些新需求，都给上海开放大学的学习资源建设带来了难得的机遇和开拓空间。
（3）学习者在“互联网+”背景下对学习资源建设及其教学模式的迫切需求。在全球信息化大趋势下，信息化浪潮已经席卷全球，信息技术已极大改變了以课堂、教师、教材为中心的传统教育教学方式，要求教育理念和制度体系产生革命性变革。为此，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）明确：“探索新型教育服务供给方式。鼓励学校利用数字资源及教育服务平台，探索网络化教育新模式。鼓励学校通过与互联网企业合作等方式，对接线上线下教育资源，探索教育公共服务提供新方式。推动开展学历教育在线课程资源共享，推广大规模在线开放课程等网络学习模式，探索建立网络学习学分认定与学分转换等制度，加快推动高等教育服务模式变革。”在“互联网+”的背景下，学习者在“互联网+”背景下对学习资源建设及其教学模式的迫切需求，为此，开放大学必须加强教育资源的共建集聚、共享开放，学习支持服务要从信息化走向智能化，构建以学习者为中心的服务模式，以此真正实现教育服务的个性化，市民学习需求的及时跟进。
五、总结
SWOT分析视野下的优势，劣势，机会与威胁，是一个4个元素构成的2×2矩阵。S所代表的 strength（优势），W所代表的weakness（弱势），O所代表 的opportunity（机会），以及T所代表threat（威胁）的，在意义上指向分明。优势，代表了自身占据的制高点或长项。劣势，即弱点，是相对其他人而言自身较为明显的缺点。机会，是自身事业、业务或项目可以利用的优势元素。威胁，即面对的挑战，在当下环境中可能产生的麻烦与障碍。而S、W属于内部因素，O、T属于外部因素，4个元素形成的矩阵情状如图1所示： 图1 SWOT分析矩阵图
基于以上所作的阐述和论证，针对上海开放大学在线课程建设的优势、劣势、机会和挑战，笔者认为学校应从以下几个方面采取行动：
1.在已有的基础与成果之上，抓住当下全球信息化大趋势与中国互联网络迅猛发展这一机遇，紧密结合国家和上海市赋予开放大学的远程教育任务，借鉴各种商业互联网教育成功模式，扩大在线课程的建设成果，使之进入国内先进的行列。
2.针对自身存在的不足，诸如在线课程的教学资源体系性不强、教质量差异较大、时效性较弱、总体效果达不到传统面授教学水准等，注重“优质教师+精品内容+精彩表达”的在线课程建设范式，尽快突破现有的弊端和局限，努力推出高质量的学历与非学历在线课程。
3.直面压力和挑战，注重发现、汲取互联网商业教育和网络学院教育等在线课程的成功经验，及时总结、运用并推广到自己的实践中来。也着力克服在线开放课程模式自身的缺陷，逐步弥合其与实体校园教育的距离，缩小与新时期学习者学习需求新变化之间的差异，使之更人性化、个性化、社会化。
4.充分利用上海开放远程教育工程技术研究中心提供的开放教学数字化实平台，科学进行在线课程跨学科的教学实验和评估分析，深化在线课程的建设与研究，推进平台的创意与创新发展，从把互联网当作一种教育工具，朝着把运营互联网作为一种思维方式和创新方式这一核心落脚点转变。
参考文献
[1]上海开放大学.上海开放大学章程 （沪教委发[2013]3号之附件[Z].上海：上海开放大学.
[2]上海开放大学. 上海开放大学十三五建设规划（征求意见稿）[Z].上海：上海开放大学.
[3]上海开放大学. 上海开放大学深化综合改革方案（征求意见稿）[Z].上海：上海开放大学.
[4] [6] [7]数据来自上海开放大学课程资源中心.
[5]数据来自上海开放远程教育工程技术研究中心.
[8]CNNIC. 第37次中国互联网络发展状况统计报告[OL].http：//tech.sina.com.cn/i/2016-01-22/doc-ifxnuvxh5133709.shtml.2016-02-28.
[9] 杨敏，魏志慧（2013）. 中国开放大学创建过程中的政策形成研究——以上海开放大学为例[J]. 开放教育研究，2013（1）： 21-24.。
[10] 产业研究院.2016-2021年中国在线教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告[OL]. http：//www.qianzhan.com/analyst/detail/220/151211-d66fe366.html. 2016-03-28.
[11] 上海市人民政府.上海“十二五”规划[OL] .http：//www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node25307/node25455/index.html. 2016-03-25.